Kelemen Ferenc: Makó igazgatásának történeti formái. A Makói Múzeum Füzetei 5. (Makó, 1970)
elsősorban az a körülmény magyarázza, hogy az 1552-ben elpusztult szomszéd falvak népe is Makóra költözött ahol bátorságosabb élet kecsegtette. Makó ugyanis török kincstári birtok lett ahol - béke idején - évente csak egy izben kellett adózni., mig a környékbeli községek területe spáhí-hübér volt, amely ki volt szolgáltatva a katona-földesúr örökös zaklatásainak. Az előadottakból kitetszik, hogy a makói biró tekintélye és hatásköre megnövekedett a Mohács előtti állapotokhoz képest. Gárdonyi Tamás biró megszabadulva a földesúri nyütől. a lakosság bizalmára támaszkodva megszervezte a helység önálló igazgatását . 3-4 választott tekintélyesebb gazda segitségével létrehozta a "prudentes ac circumspecti viri" (okos és körültekintő férfiak) testületét, a magisztrátust, más szóval a "betsületes tanátsöt", amelynek keretében Makót kormányozta. Ez a biró már nem földesúri parancsra, hanem a tanácsban megvitatott józan és népi szempontok szerint községe javára cselekedett. Benne tiszteljük Makó közigazgatásának els ó tudatos szervezőjét. A török ugyanis az adószedésen kivül nem törődött a helységek belső ügyeivel, és a legközelebbi magyar törvényhatóság (Gyula) igen meszsze volt. Gárdonyi biró elkészittette a város pecsétját is "Makó varas peczeti " szöveggel. Ez az első eset, hogy a nemrég még kicsiny földesúri falu ' város' névvel jelentkezett igaz, hogy egyelőre csak a makai tanács használatában. Makó város mivolta félhivatalos formában 1559-ben: fukkant fel elsőizben, amikor a királyi dicátor (adórovól "oppidum" (mezőváros) névvel illette. Gyula királyi végvárna k 1566-ban történt eleste is közelről érintette Makó város közigazgatásának fejlődését. A török hatalom ugyanis a Tiszántúlon állandósult. Ezzel a ténnyel a vármegye hatásköre megszűnt Makó felett , amely ügyeit - most már még az igazságszolgáltatást is - önálló törvényhatóság módjára intézhett e. A helység tovább gyarapodott mind lélekszámban, mind vagyonban. 1570-ben már 400 házat és 2000 lakost számlált. Az 1552-es "első nagy futás" kárait kiheverve, a makaiak 5
