A Herman Ottó Múzeum évkönyve 48. (2009)

KÖZLEMÉNYEK - Szabó Annamária Eszter: A kulturális javak védelmével összefüggő jogi szabályozás értékelése

kiadott kiviteli engedély nem mentesít az egyéb jogszabályokban előírt engedélyezési eljárások alól. A kiviteli engedélyezési eljárás a következőképpen történik. Az engedélyt kulturális tárgyanként kell kérni, - a fent említett NKÖM rendelet szerinti - formanyomtatványon. Több kulturális tárgy egyidejű, azonos célállomásra irányuló kivitele esetén a Hivatal engedélyezheti a kérelem egy formanyomtatványon történő benyújtását. A kérelemhez - végleges kivitel esetén - mellékelni kell a már előzetesen beszerzett, a gyűjtőkör szerint illetékes, a jogszabályban kijelölt közgyűjtemény szakvéleményét, valamint a tárgy(ak)ról készült és azonosításukra alkalmas fényképfelvételt három példányban. Az ügyfél kérelmére, illetőleg szükség szerint a Hivatal megjelöli az eljárni jogosult közgyűjteményt. A Hivatal elutasítja a kérelmet, ha az engedélyt kérő a kérelmet nem a jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelelően, illetve hiányosan adta be, és a hibát, illetve hiányosságot felhívás ellenére sem pótolta. Az ügyintézési határidő az általános szabályok szerint alakul. A Hivatal hatósági eljárására a Ket.-et kell alkalmazni. A kulturális tárgyak ideiglenes kiviteli engedélyezésére külön szabályok, speciális feltételek vonatkoznak. Ezek értelmében ideiglenes kiviteli engedély akkor adható, ha a tárgy kivitele nem veszélyezteti a kulturális érdekeket és a tárgy biztonságát. Ezért a kiviteli kérelemben meg kell jelölni a szállítás módját, különös tekintettel a tárgyak állagmegóvását és biztonságát biztosító feltételekre. Szigorúbb szabályok vonatkoznak a muzeális intézményekben és a levéltárakban - valamint a könyvtárakban muzeális dokumentumként - őrzött kulturális javak, illetve a védetté nyilvánított kulturális javak ideiglenes kivitelére. Az ilyen javak csak akkor vihetők ki az országból, ha a kivitel kulturális vagy tudományos célt szolgál, és ezt a kérelemben meg is kell indokolni. A kiviteli kérelemben meg kell jelölni a külföldi őrzés helyét is. Ideiglenes kiviteli engedély még az előző feltételek fennállása esetén is csak állami garancia, érvényes biztosítási szerződés vagy ezeknek megfelelő egyéb kötelezettségvállalás esetén, legfeljebb az azokban meghatározott időtartamra adható. Muzeális intézményben őrzött, ideiglenesen kivinni szándékozott kulturális tárgyak esetében a kiviteli kérelem beadása előtt be kell szerezni az Oktatási és Kulturális Minisztériumnak a külföldi kölcsönzéshez történő előzetes hozzájárulását. A kiviteli engedélyek felhasználása is korlátokhoz van kötve. Az engedély a benne megjelölt időponton belül érvényes. Ha az engedélyt nem használják fel, akkor annak lejárta után vissza kell küldeni azt a kiállító Hivatalnak. A Magyarországon (magyar nyelven) kiállított EU-s engedély érvényes az EU bármelyik tagországában, ahol a szállítmány az EU területét elhagyja. Az ideiglenes kivitelt követően a kulturális javakat vissza kell szállítani az ország területére. A kérelmező a kulturális javak Magyarországra történő visszaszállítását a kiviteli engedély záradékával köteles a visszaszállítást követő nyolc napon belül a Hivatalhoz megküldve (postán, faxon, elektronikus levélben) visszaigazolni. A kulturális javak kivitelével, illetve visszaszállításával kapcsolatos szabályok megsértése örökségvédelmi bírságot, illetve büntető szankciókat vonhat maga után.

20 A végleges kiviteli engedélyezésre szigorú szabályok vonatkoznak. A kulturális javak meghatározott része ugyanis egyáltalán nem vihető ki az ország területéről. Magyarország területéről végleges kiviteli tilalom alá eső tárgyak köre kiterjed a muzeális 20 Lásd erről részletesen: Buzinkay 2008. október XII. évfolyam 10. szám 13-14.