MLE 2001. évi vándorgyűlés előadásai (Budapest, 2002)

I. A GYŰJTŐTERÜLETI MUNKA AKTUÁLIS KÉRDÉSEI

ifjúság-, illetve sport-ügy terén történt, csak laza ujjgyakorlatnak minősül), vagy utalhatnánk arra a dilemmára is, hogy az egészség- és nyugdíjbiztosítás önkormányzati keretek között, vagy szoros állami-költségvetési kontroll alatt működik-e hatékonyabban stb. De nem csupán az egyes minisztériumok megszüntetéséről, összevonásáról, szétválasztásáról, újak kreálásáról van szó, hanem a belső szervezet és hatáskörök tisztázatlanságáról, állandó változásáról, átalakulásáról is. Szeretném hangsúlyozni, hogy ez a jelenség politika- és kormány-független. Mindenesetre tény, hogy a mostani kormányzati ciklus utolsó évébe érve még mindig több főhatóságról tudunk, amelynek jelen pillanatban sincs jóváhagyott szervezeti és működési szabályzata. Elképzelhető, hogy ilyen körülmények között nem könnyű az ügyvitel-szervezési, s ezen belül az iratkezelési kérdéseket megoldani, s olykor szinte lehetetlen egy használható irattári tervet megalkotni. (Miniszterelnöki Hivatal, Gazdasági Minisztérium, Egészségügyi Minisztérium stb.) Bizonyos mértékig gondot okozott a személyi állomány - az iratkezelésért felelős vezetők, az államigazgatási munkában járatos (járatlan!) ügyintézők, sőt, az adminisztrációban és iratkezelésben dolgozók eléggé nagyarányú változása, illetve megfelelő előképzettséggel nem rendelkező személyek alkalmazása is. Egyik minisztériumunkban például az előző évtizedekben hosszas erőfeszítés után sikerült elérni, hogy az iratkezelésben csak érettségivel rendelkező személyek dolgozzanak. Az elmúlt tíz évben azonban ismét sorra-rendre kerültek be középfokú végzettséggel nem rendelkező személyek. A fentiek előrebocsátása után hosszasan sorolhatnánk azokat a kedvezőtlen, sőt, egyes esetekben a levéltári anyag fennmaradását súlyosan veszélyeztető jelenségeket és eseményeket (lásd Csapó Mária és Ring Orsolya előadását), amelyek olykor nehezen kezelhető feladatok elé állítottak bennünket. Ezek azonban túlnyomórészt nem a rendszerváltással összefüggésben keletkeztek, s hasonló jelenségek korábban is előfordultak. Tíz év mérlegét megvonva tehát mégis azt kell kiemelni, hogy az iratkezelés nem zilálódott szét, az irattárak állapota és ellátottsága nem romlott, a levéltár és az iratképzők kapcsolata folyamatos maradt.