Levéltári Szemle, 71. (2021)
Levéltári Szemle, 71. (2021) 1. szám - Fehér Csaba–Haász Réka–Horváth M. Ferenc– Koltai Gábor–Szabó Attila–Szabó Bence: Beszámoló a Gazdasági és társadalmi szervek illetékességének elhatárolására alakult ad hoc bizottság tevékenységéről (2018. június)
8 Levéltári Szemle 71. évf . b) Az MNL OL és a BFL illetékességi elhatárolásakor közjogilag stabil, az iratok tulajdonosára egyértelműen utaló megszövegezés javasolt, amely által egyszerűbbé és közérthetőbbé válik az iratok felügyeleti besorolása. Az illetékességi elhatárolás során kerülendő utalni a főtevékenység hely szerinti gyakorlására, helyette a cégjegyzéki székhelyre utalás javasolható. A gazdasági társaságok főtevékenységüket rendszerint székhelyükön, a vele egy közigazgatási területen elhelyezkedő telephelyükön gyakorolják. Itt hangsúlyozottan nem a gyűjtőköri elhatárolásról van szó. c) Az MNL megyei tagintézményei esetében a gazdasági társaságokkal kapcsolatos illetékességi feladatok elhatárolása tulajdoni szempontból (állami, önkormányzati vagy magán) nem szükséges. A tagintézmények esetében együttesen áll fenn az állami, önkormányzati és egyéb tulajdonú gazdasági társaságok vonatkozásában illetékesség a megyék közigazgatási területein – figyelemmel a települési önkormányzatok által fenntartott közlevéltárak levéltári feladataira (lásd I.3. pont). d) Az illetékességi elhatároláskor célszerű lenne a levéltári egyetértéssel iratkezelési szabályozásra kötelezett gazdasági társaságokra és a jogutód nélkül megszűnt további gazdálkodó szervekre külön-külön szabályozást kidolgozni. A levéltárral egyetértésben szabályozók körére ebben a pontban készül javaslat, a megszűnés utáni feladatokra a 2. pont tartalmaz javaslatot. Az a)–d) pontok szerint az Ltv.-ben az alábbi tételes módosítások javasolhatók (a hatályos Ltv. új szakaszaiban 17/A. és 18/A). A nemzeti vagyonkörben kiemelt, tartós állami tulajdon vonatkozásában – a közfeladatot ellátó társaságok mellett4 – a levél tári illetékességi feladatok tartozzanak az MNL illetékességi feladatai közé. 17/A. § „A Magyar Nemzeti Levéltár illetékességébe tartozik a) a 2011. évi CXCVI. törvény 2. melléklet I. pontban meghatározott és minden más az állam kincstári vagyonába tartozó gazdasági társaság és jogelődei, továbbá b) a helyi – kivéve a 18/A. §-ban meghatározott – önkormányzatok törzsvagyonába tartozó gazdasági társaság és jogelődei, valamint az egyéb közfeladatot ellátó gazdasági társaság és jogelődei levéltári anyaga.” A b) pontban az MNL minden tagintézményének illetékességi feladatára szükséges utalni. Az összes egyéb fővárosi székhellyel tevékenykedő, közfeladatot ellátó gazdasági társasággal kapcsolatos illetékességi feladat tartozzon a BFL illetékességi feladatai közé. 4 Az Ltv.-ben 2020. július 1-jén a következőképpen módosult a „közfeladatot ellátó szerv” megha tározása: „3. § b) az állami és önkormányzati közfeladat-kataszterről szóló kormányrendeletben meghatározott közfeladat-kataszter adatbázisában szereplő közfeladatot ellátó, továbbá a nemzeti vagyonnal gazdálkodó vagy azzal rendelkező szerv vagy személy, valamint a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 2. melléklet I. pontjában meghatározott vagy többségi állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság”. Fehér Cs.–Haász R.–Horváth M. F.–Koltai G.–Szabó A.–Szabó B.
