Levéltári Szemle, 70. (2020)

Levéltári Szemle, 70. (2020) 3. szám - Bényei Balázs: A levéltári törvény és végrehajtási rendeleteinek módosítása a gyakorlatban

12

Levéltári Szemle 70. évf

.

Általános jellegű változások

Általánosságban a levéltárak helyzetének megerősítését, és szakmai függetlenségének biztosítását szolgálja az a kiegészítés, amely szerint a közlevéltár a fenntartója tekintetében illetékességből végzett feladatait szakmai függetlenség biztosításával látja el.

21 Ez különösen a gyűjtőterületi munka keretében, az iratkezelés ellenőrzésével kapcsolatos feladatok szempontjából tűnik jelentős garanciális szabálynak.

Logikailag ide kapcsolódik annak az egyébként evidenciának ható elemnek az Ltv. szövegében történő, jogalkotó általi beemelése, amely szerint a közlevéltárak, valamint a felsőoktatási intézmények levéltári feladatot ellátó szervezeti egységeinek nevében szerepelnie kell a „levéltár” kifejezésnek is.

22

A felsőoktatási levéltárak

Jelentős változás a felsőoktatási levéltárak kategóriájának kiválása az állami szaklevéltárak köréből, és önálló levéltártípusként történő meghatározása. A módosítás nem csupán a levéltártípusok megkülönböztetése tekintetében jelent újat a korábbiakhoz képeset. Állami szaklevéltárként korábban az állami fenntartású felsőoktatási intézmények tarthattak fenn közlevéltárat. Az önálló levéltártípusként megjelenő felsőoktatási levéltárak mint közlevéltárak létrehozására és fenntartására minden államilag elismert felsőoktatási intézmény jogosult.23

Ennek révén nem csupán az állami fenntartásúból közalapítványi fenntartásúvá váló egyetemek levéltárainak helyzetét rendezte a jogalkotó, de egyben megteremtetetté annak a lehetőségét, hogy bármely nem állami fenntartású felsőoktatási intézmény közlevéltárat alapíthasson, amennyiben vállalja az ezek működtetésére vonatkozó szabályrendszer alkalmazását.

A felsőoktatási levéltár vezetőjének kinevezéséhez továbbra is szükséges a kultúráért felelős miniszter véleményének kikérése, amely a fenntartó feladata.24

A jelen cikk írásakor hatályos szabályozó szerint a gyakorlatban ez azt jelenti, hogy például állami fenntartású egyetem esetében a kinevezést az Innovációs és Technológiai Minisztérium ezen jogkör gyakorlására delegált vezetője hagyja jóvá, az Emberi Erőforrások Minisztériuma véleményének előzetes megkérésével, míg a közalapítványi fenntartású egyetemek esetében a közalapítványnak kell az EMMI-hez fordulnia a kinevezést megelőzően a miniszter véleményének kikérése céljából.

21 Ltv. 14. § (4) (bevezette: Mód tv. 11. § (2))

22 Ltv. 15. § (2a) (bevezette: Mód tv. 12. §)

23 Ltv. 19/A. § (bevezette: Mód. tv. 16. §)

24 Ltv. 15. § (3) c) A változás annyi, hogy már nem mint állami szaklevéltárra, hanem mint közfeladatot ellátó szerv levéltárára vonatkozik a kérdéses szakasz a felsőoktatási levéltárra.

Bényei Balázs