Levéltári Szemle, 70. (2020)

Levéltári Szemle, 70. (2020) 3. szám - Bényei Balázs: A levéltári törvény és végrehajtási rendeleteinek módosítása a gyakorlatban

5

2020/3. ▪

5

–

21.

Bényei Balázs

A levéltári törvény és végrehajtási rendeleteinek módosítása a gyakorlatban

A levéltári terület és a köziratkezelés vonatkozásában a legmeghatározóbb jogszabályoknak a közkeletűen csak Levéltári törvényként (továbbiakban: Ltv.) hivatkozott, a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvényt és ennek egyes végrehajtási rendeleteiként (továbbiakban: vhr.) a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendeletet és a

közlevéltárak és a nyilvános magánlevéltárak tevékeny

ségével összefüggő szakmai követelményekről szóló 27/2015. (V. 27.) EMMI rendeletet tekinthetjük. Ezen három jogforrás nem csupán a levéltárak működésére vonatkozó törvényi és végrehajtási szabályokat tartalmazza, hanem a köziratok és maradandó értékű magániratok kezelésére vonatkozó előírások révén a közfeladatot ellátó szervek teljes körére is kiterjed.

Az emberi erőforrások miniszterének feladatkörébe tartozó egyes törvények általános adatvédelmi rendelet miatti módosításának szükségességéről szóló kormányjelentés megállapította, hogy az Ltv. összességében összhangban áll a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: GDPR) rendelkezéseivel és általában az Európai Uniós joggal, ugyanakkor kisebb technikai pontosítások, valamint az egyértelműbb jogértelmezést segítő módosítások mind a törvényben, mind a végrehajtási rendeletekben indokoltak. Mivel az Ltv. átfogó felülvizsgálatát az Emberi Erőforrások Minisztériuma 2018-ban tervbe vette, a 2019-es jogalkotási tervében, a GDPR-al kapcsolatos módosítások átvezetését is ennek keretében kívánta elvégezni.

A felülvizsgálat keretében az EMMI felkérte a Levéltári Kollégiumot a törvény és a végrehajtási rendeletek módosítására vonatkozó javaslatai kidolgozására, amely azt a szakmai szervezetek bevonásával végezte el. Az ennek nyomán elkészült, a beérkezett javaslatokat, valamint a Levéltári Kollégium ezekhez kapcsolódó értékelését tartalmazó táblázat jelentette a módosítás előkészítésének alapját, amely hosszas előkészítési folyamat végén nyerte el a jogalkotó által jóváhagyott, formáját.

Az Ltv. módosítására a kulturális intézményekben foglalkoztatottak közalkalma

zotti jogviszonyának átalakulásáról, valamint egyes kulturális tárgyú törvények mó-