Levéltári Szemle, 64. (2014)
Levéltári Szemle, 64. (2014) 2. szám - HARASZTI VIKTOR: Gyűjtőterületi szubjektív – a gyűjtőterület egyes kérdései egy városi levéltár szemszögéből
Gyűjtőterületi szubjektí v … 19 2011. évi CL XXV. tv. (Civi l tv.) is, mely a közfeladat tényleges fogalmát rögzíti: „ jo gszabályban meghatározott állami vagy önkormányzati feladat, amit az arra kötelezett közérdekből, haszonszerzési cél nélkül, jogszabályban meghatározott követelménye knek és feltétele knek megfelelve végez, ideértve a lakosság közszolgáltatásokkal való e llátását, valamint e feladatok ellátásához szükséges infrastruktúra biztosítását is.” Ugy anakkor meg kell állapítanunk, hogy ez a fogalmi meghatározás a Civil törvényhez k ö- tődik, s bár h asználható analógiaként, hatálya elsősorban maga Civil tv. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma által működtetett Civil Információs Portálon (civil.info.hu) található egy táblázat, mely a jogszabályhelyek azonosításával és az állami vagy önko rmányzati közfe ladatok felsorolásával segítséget nyújthat a gyűjtőterületi munka során a közfeladat határainak megvonásában. 20 Az állami vagy önkormányzati feladatellátás á truházható és civil szervezetek útján is végezhető. Az átruházott feladat körében – kiz á- rólag közhas znú szervezette – közszolgáltatási szerződés köthető, melynek tárgya a közfeladat vagy annak egy részének ellátására kötött írásbeli szerződés. Az átruházott feladat továbbra is közfeladat marad , és a közfeladat végzése körében a jelenlegi jogi szabályozás alapján köziratnak kell keletkeznie. A bírósági gyakorlat mindeddig egyedileg, esetenként bírálta el a közfeladat f ogalmát, elsősorban a közérdekű adat kiszolgáltatása miatt indított perekben. Néhány ilyen dö n tés a gyűjtőterületi munkához jelentős segíts éget adhat, ezért kissé bővebben foglalk o zom vele. A döntések korábbiak, még a Civil tv. hatályba lépése előtt születtek, de a Civil tv.ben megfogalmazottak csak erősítik a bíróságok érvrendszerét. Közérdekű adat közfeladat vagy átruházott közfeladat ell átása körében keletkezik. A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. tvt (Avtv.) felváltotta az információs jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. tv., (Info tv.). Az Info. tv közérdekű a dat fogalmát a korábbi jogszabály szövege szerint, tovább pontosítva fogalmazta meg: „ közérdekű adat: az á llami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő és tevéke nységére vonatkozó vagy közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában rögzített információ vagy ismeret, fü ggetlenül kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől…” Az FTC Pártolói Egyesület 2008ban közérdekű adat kiadása érdekében perbe vonta a Magyar Labdarúgó Szövetséget , 21 mivel az MLSZ megtagadta azon fellebbv it e li licencadó testületét alkotó személyek névsorának nyilvánosságra hozatalát, akik 2006. július végén dö ntést hoztak a Ferencvárosi Torna Club licencének visszavonás á- ról. Az Egyesület kérte, hogy a testület névsorát, mint közérdekből nyilvános adatot szolgáltassák ki. Az egyesület szerint az alperesi szövetség egyéb közfeladatot ellátó szervezet, ezért testü letének hatáskörében eljáró személy feladatkörével összefüggő személyes adatát is nyilvánosságra kell hoznia. Az MLSZ ellenkérelmében a kereset e lutasítását kérte és vitatta, hogy közfeladatot ellátó szervezetnek minősül. 20 http://www.civil.info.hu/documents/10179/545e207d637448e295029fc0d31c2d48 21 Az MLSZt 1901ben alapították, az MNL OLben P 1645 törzsszám alatt 0,18 ifm. iratanyaga találh ató, 1941 – 1952 évkörből. Forrás: https://l nyr.eleveltar.hu/MNLQuery/detail.aspx?id=3839
