Levéltári Szemle, 55. (2005)

Levéltári Szemle, 55. (2005) 4. szám - Künstler Ferenc: A levéltárak középtávú informatikai stratégiája és feladatterve, 2006–2010 / 3–19. o.

Európa Tanács, mind az Európai Tanács több olyan jogi dokumentumot bocsátott ki, amelyeknek célja, hogy meghatározott intézménycsoportok hivatalos iratainak hozzáférését garanciális feltételekkel biztosítsák. Hozzátehetjük ezekhez a törekvésekhez a megjelenő ajánlások, szabványok, útmutatók és gyakorlati kézikönyvek egyre gyarapodó számát. Közülük a levéltárak számára különös fontosságú az EU legújabb ajánlása a tagállamok levéltári együttműködésének javításáról, valamint az ún. MoReq specifikáció, amelynek továbbfejlesztett verzióját a közeljövőben EU-s szabvánnyá kívánják tenni. II. A közlevéltárak informatikai hiányosságai • Forráshiány Az informatikai fejlesztésekhez szükséges források lényegében nem léteznek. Az 1997. évi CXL. törvényben az állami támogatási normatíva 45%-ában meghatározott telematikai fejlesztési összegnek korábban is csak a töredéke került a levéltárakhoz, mára pedig ez a forrás az NKÖM fejezeti költségvetéséből teljesen eltűnt. A rendszeres karbantartást és fejlesztést igénylő informatikai terület finanszírozását a levéltárfenntartók nem vállalják fel, a minimálisan szükséges forrásokat az intézmények pályázati úton igyekeznek előteremteni. A pályázatok viszont a kiírások esetlegessége és a támogatások céljainak koordinálatlansága miatt az infrastruktúra kiegyensúlyozott fenntartására, fejlesztésére nem alkalmasak, esetenként ésszerűtlen felhasználáshoz is vezetnek. A levéltárak informatikai tervezésében mutatkozó hiányokat egyebek mellett ez indokolja. (A szakfelügyeleti vizsgálat szerint 2002-ben a levéltárak fele nem rendelkezett informatikai fejlesztési programmal.) • Megfelelő szakemberek hiánya A foglalkoztatott levéltárosok és levéltári kezelők jelentős hányada a hagyományos képzés fogyatékosságai, valamint a szervezett továbbképzés hiánya következtében nem rendelkezik még felhasználói szintű informatikai alapismeretekkel sem. Az elektronikus iratkezelés, adatbázis-építés, iratdigitalizálás és hálózati alkalmazások terén szükséges speciális tudásanyag és készségek, a nemzetközi szinten általánosan elfogadott eljárások és módszerek, a vonatkozó szakirodalom és kutatási eredmények oktatása nem kezdődött meg. A levéltárak jelentős része nem foglalkoztat informatikai képzettségű alkalmazottat. Az említett 2002. évi vizsgálat szerint a megyei levéltáraknak is csak mintegy 50%-a alkalmazott informatikus szakembert. Képzési lehetőség híján a levéltárosinformatikus teljesen hiányzik a levéltári szakemberállományból. • Szakmai-elméleti-módszertani munka és koordináció hiánya A levéltárak előtt álló informatikai feladatok megoldását segítő, koordináló, levéltár-informatikai elméleti és gyakorlati háttértámogatást nyújtó hazai intézmény vagy erre a célra létrehozott levéltári szervezeti egység nem létezik. A nemzetközi szervezetekben kidolgozott szabványok, ajánlások és legjobb gyakorlati megoldások, a szakirodalomban közzétett legújabb eredmények így 4