Levéltári Szemle, 55. (2005)

Levéltári Szemle, 55. (2005) 3. szám - Lakos János: A közlevéltárak illetékességi körére vonatkozó rendelkezések végrehajtása: helyzetkép és javaslatok / 71–77. o.

kat az a tanácsi levéltár végzi, amely az utasítás 1. pontja alapján a szerv iratainak levéltári kezelésére jogosult." E rendelkezés egyértelműen megszüntette a terület-átcsatolások által érintett levéltári anyagokra vonatkozó levéltárközi megállapodások lehetőségét, nem ismerte el a korábbi megállapodások érvényét sem, s határidő megjelölésével elrendelte a más megyéhez (a fővároshoz) csatolt területek levéltári fondjainak átadását a területet befogadó megye (főváros) levéltárának. A jogszabályi előírást — mint azt a 2004. évi szakfelügyeleti vizsgálat megállapította — egyes levéltárak végrehajtották, más levéltárak (jellemzően a dunántúli megyei levéltárak) azonban nem. A Pest Megyei Levéltár az egyik példa a jogszerű eljárásra: a második világháború után Budapesthez csatolt terület iratanyagait (Budakörnyéki járás, megyei városok és községek, más közületek fondjait) átadta Budapest Főváros Levéltárának. (Pest-Pilis-Solt-Kiskun megye Bács-Kiskun megyéhez csatolt részeinek levéltári anyagai már jóval korábban a Bács-Kiskun Megyei Levéltárba kerültek.) II. A közlevéltárak illetékességi körének elhatárolására vonatkozó hatályos jogszabályok A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény (Ltv.) hatályos szövege egyrészt felsorolja a levéltári illetékességi kör meghatározására jogosultakat, másrészt konkrétan megállapítja a közlevéltárak köziratokra vonatkozó illetékességi körét. Mindenekelőtt kimondja [14.§ (2) bek.], hogy a közlevéltár illetékességét a köziratokat illetően kizárólag „e törvény" (tehát az Ltv., és semmi más) határozza meg. Ezt követően ugyanebben a bekezdésben rögzíti, hogy a köziratnak nem minősülő levéltári anyag [ilyen pl. a tartós állami tulajdonú társasági részesedéssel működő gazdasági társaságok és a csődtörvény alapján felszámolt vagy végelszámolt cégek iratanyaga] illetékességi hovatartozását „a megyei (fővárosi) levéltárak tekintetében e törvény 18. §-a, a Magyar Országos Levéltár tekintetében a nemzeti kulturális örökség minisztere, egyéb közlevéltár tekintetében pedig — a nemzeti kulturális örökség miniszterének egyetértésével — a fenntartó határozza meg." Az egyes közlevéltár-típusok köziratokra vonatkozó illetékességi körét az Ltv. a következőképpen állapítja meg: • Magyar Országos Levéltár [17. § (1) bek.]: „a köztársasági elnöknek és hivatalának, az Országgyűlésnek és hivatalának, továbbá az országgyűlési biztosok hivatalának, az Alkotmánybíróságnak, a miniszterelnöknek és hivatalának a — 19. § (2) bekezdésében meghatározott kivétellel — a minisztériumoknak és az országos hatáskörű szerveknek, valamint az ezek közvetlen felügyelete és irányítása alá tartozó intézményeknek és külképviseleti szerveknek, a Legfelsőbb Bíróságnak, a Legfőbb Ügyészségnek, az Állami Számvevőszéknek és a Magyar Nemzeti Banknak, valamint mindezen szervek jogelődeinek levéltári anyaga, továbbá minden, levéltárral nem rendelkező országos köztestület és közalapítvány levéltári anyaga." 73