Levéltári Szemle, 42. (1992)
Levéltári Szemle, 42. (1992) 2. szám - Varga J. János: Kísérlet az "Einrichtungswerk des Königreichs Hungarn" című reformtervezet megvalósítására, 1689–1723 / 3–17. o.
szempontok is. Így valósult meg az „Einrichtungswerk" azon gondolata, liogy bármely nép tagjait különbségtétel nélkül kell befogadni. Az önkéntes beköltözés, a természetes szaporodás és a belső vándorlás együttvéve sem hozhatta helyre a népesség számában a török uralom és a háborús évek során elszenvedett veszteségeket. A Habsburg-birodalom érdéke viszont azt kívánta, hogy Magyarország lakossága a monarchián túlról, elsősorban a Német Birodalomból, nem önkéntes jövevények tetszésére bízva, hanem célszerűen irányítva, szervezett módon gyarapodjék. 22 Ezt kívánta elősegíteni a Kollonich Lipót vezetésével működő udvari bizottság, amikor 1689 augusztusában kibocsátotta a telepítési pátenst, ötévi adómentességet ígérve a Magyarországon szabad polgárként megtelepedőknek. Az Impopulations Pátens elsősorban a Német Birodalom nyugati tartományaiban talált visszhangra, így a mainzi, trieri és kölni választófejedelemségben, a hessen-darmstadti hercegségben, a Svábföldön, Pfalzban, Elsassban és Lotharingiában, 23 ahol súlyos adóterhek, a német jobbágygazdaság zárt öröklési rendje — amely szerint az elsőszülött fiú örökölte a gazdaságot — és a francia háborúk okozta pusztítás és nyomor egyaránt szorongatta a lakosságot. 24 A birodalomból érkezettek többsége — akiket a helybeli földesurak engedélyével magyar birtokosok ágensei totoorzócédulák és újságokban közzétett felhívások segítségével verbuváltak — hazájában ugyan tönkrement, de az új élet kezdéséhez elegendő erkölcsi tőkével rendelkező, a munkát szerető parasztból és iparosból állott. A legnagyobb igényesség a Svábföldről és a Felső-Rajna vidékéről betelepülőket jellemezte, akik új hazájukban is megőrizték takarékos és szorgalmas mentalitásukat. Már az 1690-es években jöttek le svábok a Dunán Tolna, Baranya és Veszprém megyébe és Buda környékére. Betelepülésük a karlócai békekötés (1699) után folytatódott, de csakhamar elakadt, sőt a Rákóczi szabadságharc kitörésével a hadi események martaléka lett a sváb települések legnagyobb része. A szatmári béke (1711) utáni években már több eredménnyel jártak a zömében erre az időszakra eső földesúri telepítések. Elsősorban Monaszterly János és Dőry László nevéhez fűződik 190 német család, mintegy 1000 lélek Tolna megyébe hozatala. 25 Bécs állami telepítéspolitikája, a Bánság 1718-ban befejezett visszavételétől kezdve, erre a közvetlen uralkodói birtoknak tekintett területre összpontosult. Claudius Florimond Mercy gróf, kormányzó irányításával 1722-től 1726-ig érkezett a Bánságba a katolikus német telepesek első nagy hulláma — amelyből Mercy gróf saját apari-högyészi (Tolna megye) uradalmába is irányított —, később már csak kisebb csoportok vándoroltak be 1737-ig. Többségük megállta a helyét, s 53 faluban mintegy tízezren vertek gyökeret: 26 parasztok, iparosok, bányászok és a németek mellett spanyolok, itáliaiak, franciák, sőt bolgárok és albánok is, akiknek életét és egyben a Bánság egész gazdaságát az „Einrichtungswerk" szellemében igyekezett fellendíteni a kormányzó. 27 A telepesek kedvezményeit alapvetően az „Einrichtungswerk"-ben foglalt javaslatok szerint állapították meg, az eltéréseket csak a helyi sajátosságok motiválták. Mind a magyar, mind az idegenek szabad költözésű jobbágyok voltak, akik házukat, szántójukat, rétjüket és szőlőjüket elidegeníthették, ha távozásuk előtt más személyt állítottak maguk helyett. A magyarok 3, az idegenek 5 évig mentességet élveztek a földesúri és vármegyei terhek fizetése alól, akik szőlőt telepítettek 6 adómentes évet kaptak. A betelepített németek általában kedvezőbb létfeltételek közé kerültek a magyaroknál. Míg a magyarok előbb-utóbb az örökös jobbágyok sorsára jutottak, s terheik pusztán íratlan szokástól függtek, addig a németeknek a szabad költözési jog és a szolgáltatások meg-megújított szerződésben való rögzítése (még ha ahhoz a földesúr nem tartotta is szigorúan magát) előnyösebb helyzetet biztosított. Gyakran kaptak 30 hold szán8