Levéltári Szemle, 27. (1977)
Levéltári Szemle, 27. (1977) 1. szám - Szinkovich Márta: Az Országos Szövetkezeti Hitelintézet Jogügyi Osztályának iratai, 1947–1952 / 63–87. o.
végleges megalakításáig végezni volt köteles. 1948-ban a Gazdasági Főtanács a kislakásépitési céljait szolgáló terv- és egyéb hitelösszegek kezelését, az építkezések lebonyolításához szükséges kölcsönök folyósítását, nyilvántartását, behajtását és rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzését az OSZH feladatkörébe utalta. (22) Ugyancsak ennek a pénzintézetnek kötelességévé tette az épitőtakarékosság megszervezését, a kislakás építkezés előzetes megszervezését és mindazon tennivalók végrehajtását, amelyeket az építés- és közmunkaUgyi miniszter ebben a körben,az OSZH-ra háritott. A pénzUgyi erőforrások, a hitelnyilvántartások és ekkor még a kivitelezés megszervezésének koncentrálására való törekvés természetszerűleg maga után vonta, hogy az Országos Falusi Kislakásépitő Szövetkezet és az Országos Lakásépítési Hitelszövetkezet működését végleg beszüntették. Mind ezeknek a szövetkezeteknek, mind a közjóléti szövetkezetek családi házak építésére és tatarozására szolgáló vagyonát, amely az államkincstárra szállt át, az OSZH kezelésébe adták. Ez azzal a következménnyel járt, hogy bővült a Jogügyi Osztály feladata is, minthogy a fentebb felsorolt szövetkezeteknek is voltak olyan jogügyleteik, amelyeket át kellett vennie és tovább vinnie (pl. a GF határozat kimondta, hogy a fenti szervekkel szemben keletkezett követeléseket érvényesíteni lehet abban az esetben, ha az ugyanazon jogügyletre alapított követelést akár beszámítási kifogással, akár viszontkeresettél érvényesitik. Másrészt a vagyonkezeléssel kapcsolatos jogügyletek, pl. maga az államkincstárra való átszállással kapcsolatos szerződések és kiállított okiratokkal összefüggő, különböző hatóságokhoz intézendő beadványok, vagy a vagyonkezelésre vonatkozóan az OSZH-val létesítendő megállapodások stb.). 1949-ben a népgazdaság egyes szektoraiban végrehajtott szakosítás során a kifejezetten építési feladatok leadására került sor. Kormányrendelet intézkedett arról, hogy kislakásépitő szövetkezeteket kell szervezni, s ezeket rövidesen az OTP üzletkörébe vitték át. Egyes pénzUgyi ügykörök (a 10.400/1948. Korm. sz. és a 12.370/1948. Korm. sz. rendeletek intézkedése folytán annakidején még az OHESZ-ba beolvasztani tervezett OLHSZ, FAKSZ, valamint a Közjóléti Szövetkezetek építési célt szolgáló vagyonának kezelése és a kislakásépitési váltság kivetése ellátása) az OSZH feladata marad. (23) így keletkeztek azok az iratok, amelyek a Jogi vélemények sorozatában a 607/1950 gyűjtőszámon vannak nyilvántartva, s amelyek a Jogügyi Osztálynak a kislakásépitéssel kapcsolatos igen sokirányú és bonyolult ügyekben való eljárását tartalmazzák. A Jogügyi Osztály jogszabályelőkészitő, (illetve véleményező) csoportja 1950 folyamán is több jelentős intézkedés előkészítésében vett részt. Ezek közül az OSZH tevékenységét közvetlenül érintő volt a Népgazdasági Tanács 151/9/1950 NT sz. Határozata a földmüvesszövetkezetek adós és hitelező státuszának és vagyoni helyzetének megállapításáról. Ez az intézkedés folyománya volt az 1949 őszén kibocsátott 196/1949. NT sz. határozatának, amely a földmüvesszövetkezetek pénzUgyi ellenőrzését az OSZH feladatává tette. A megindult revizori vizsgálatokból rövidesen kiderült, hogy a könyvelésekben itt is hasonló hiányosságok állnak fenn, mint korábban a taghitelszövetkezeteknél tapasztalható volt. Megnehezítette a tisztánlátást az a körülmény, hogy a földmüvesszövetkezetekre nézve nem volt kötelező addig az OSZH hitelfolyósításának igénybevétele, s számos különböző pénzintézetnél állt fenn adósságuk. A helyzet tisztázása érdekében az OSZH javaslatára a Népgazdasági Tanács (151/9/1950 NT sz. határozatában) ugy intézkedett, hogy a közületi vállalatoknak a földmüvesszövetkezetekkel szemben fennálló követeléseit az OSZH magához váltsa. A bejelentéseket 1950. március 31-ig kellett megtenni, s az igazolt követeléseket az OSZH egyenlítette ki. (24) Ugyanakkor 77