Levéltári Szemle, 20. (1970)

Levéltári Szemle, 20. (1970) 2. szám - FIGYELŐ - Bautier, R. H.–Szedő Antal: A helyi közületek levéltárai / 373–408. o.

"kerületi" jelzővel illethetünk. Ezek a felsőbb fokú egységek Belgiumban, Spanyolországban, Finnországban, Franciaországban , Görögországban, Magyarországon tartományok, illetve megyék néven vannak megszervezve. Németországban körzeteket /Ereis/, Angliában grófságokat, Maláj földön kerületeket t a iá 1 unk s t b. Egyes államokban az előbb felsorolt felsőbb területi szervek fölött is van még egy szervhálózat. így Nyugatnémetország több tartományában és Franciaországban, ahol most szervezik át a departement-okat région-okba. A megyék és tartományok alá rendelve sokszor találunk középfokú közigazgatási egységeket /pl. nálunk a járás, Svájcban a kanton stb./ de ezek alig minősíthetők képviseleti szerveknek: ezek inkább területi kirendeltségek, amelyek feladata, hogy bizonyos államigazgatási funkciókat ellássanak. Amig az egészen kicsi uj közigazgatási egységek eltűnőben vannak, megjelenik, kibontakozik egy ujabb szervezet, amelyet kantonálisnak

f járásinak nevezhetnénk, s . amely arra törekszik, amint már mondottuk, hogy olyan funkciókat gyakoroljon, amelyeket azelőtt a községek láttak el. így Norvégiában a 451 községi szervet 20 kantonális szervbe vonták összeses valószínűleg ugyanez a helyzet Svédországban is

e Dániában a közigazgatás reformját 1970-re tervezik: a tulajdonképpeni községek fölé /amelyek átlagosan 1200 lakosnak/ mintegy 20 kantonális szervet fognak kiépíteni kiterjedt hatáskörrel. /Amtskommuner/. Izraelben 600 helyi "commissio" /tulajdonképpen: községek/, melyek a földművesszövetkezetek /kibbutzim/ képviselőiből állanak, a maga részéről ismét képviselőket küld a 47 területi tanácsba /ezekhez csatlakozik még 2 6 városi tanács - ebből kettő arab és 113 helyi tanács - ebből 39 arabf igy aztán összesen 186 helyi szerv van az országban/. A Szovjetunióban bonyolultabb hierarchiát találunk, ugyanis az. alapvető közigazgatási egységek /községek, mezővárosok, városok/ felett találjuk a rayon-t /járás/, majd az okrugot /körzet/ végül az oblastot /kerület, tartomány/, mellyel gyakorlatilag egyenjogú a határterület /kraj/. Minden fokozatban azonos jogú városokat is találunk. Bizonyos szövetségi köztársaságokban vagy autonóm tartományokban a közigazgatás egyszerűbb és nincs meg az oblast vagy kraj fokozat. Magyarországon és más kelet-európai országban a községek felett két fokozat van: a járás és a megye* Emlékeztet a beszámoló arra, hogy ilyen felsőbb területi szervezet létezik a szövetségi államokban is, amennyiben a szövetségbe tömörült államok teljes szuverenitással rendelkeznek: igy a svájci kantonok, Nyugatnémetország tartományai, a Szovjetunió szövetségi és autonóm köztársaságai .377