Levéltári Szemle, 15. (1965)
Levéltári Szemle, 15. (1965) 3. szám - TÖRTÉNETI ADATTÁR - Komjáthy Miklós: A közös minisztertanács kialakulása / 59–102. o.
- 95 M E bizottságok hatásköréhez csak azon tárgyak tartozhatnak, melyek a jelen határozatban, mint közösek, határozottan a bizottsághoz vannak 'utasítva. Ezeken tul a bizottságok intézkedéseikben nem terjeszkedhetnek s a magyar országgyűlés és magyar kormányzat részére fenntartott ügyekbe nem avatkozhatnak, " /Kiemelés tőlem. - K.M./ Az osztrák törvény /I867* dec. 21./ megfelelő paragrafusa /a 13. §,/ a delegációk tárgyalási körét, első részben nem kizárásosán fogalmazza meg, második részében sem emeli ki konkréten, hogy az egyes parlamentek s minisztériumok ügyeibe nem avatkozhatik; negative csak általánosságban határolja el a delegációk jogkörét. "Der Wirkungskreis der Delegationen umfasst allé Gegenstánde, welche die gemeinsamen Angelegenheiten betreffen. Andere Gegenstánde sind von der Wirksamkeit der Delegationen ausgeschlossen," /Kiemelés tőlem, - K.M,/ Andrássy magyar miniszterelnök 1868, augusztus 13-án Beust birodalmi kancellárhoz s a császári ház és a külügyek miniszteréhez intézett átiratában /HHSta. Min. d. Auss. Polit. Archiv. Delegations-Akten, Karton rot 563. fol* 24-5. s köv./ azt javasolta, hogy a delegációkat elsőizben Pestre hivják össze, ezzel is elősegítve azt, hogy "diese Institution, die sich in das ungarische Staatsrecht und in das Vertrauen des Volkes erst állmaiig einzuleben habén wird, besonders in der ersten Zeit dem Lande erwünscht erscheinen zu lassen," A delegációk egybehivasának külsőségeire, amelyek lényegükben a Monarchia összeomlásáig változatlanok maradtak, olv. Ferenc Józsefnek Beust birodalmi kancellár előterjesztése alapján 1868, január 11-én Andrássy magyar és Auersperg osztrák miniszterelnökhöz intézett leiratát: HHSta.,. - Min. d, Auss. Polit. Arch. Delegations-Akten, Karton rot 563.» fol, 30-31. A delegációk összehívásának időpontját és tárgysorozatát a birodalmi kancellár /ill, a közös külügyminiszter/ mindig az egyes országok kormányaival, ill, a többi közös miniszterrel egyetértésben állapította meg, Beust kancellár az 1868. november 12-ére egybehívandó delegációs ülésekkel kapcsolatban már szokásosságról beszél: "ín formeller Beziehung durfte sich die Einhaltung des bei der ersten Einberufung der Delegationen stattgefundenen Vorganges empfehlen,., " /HHSta. Uo. fol. 268-271./ Ugyanigy 1870-ben: "In formeller Beziehung durfte es angezeigt sein bei der Einberufung und Eröffnung beider Delegationen wieder den ím Vorjahre beobachteten Vorgang einzuhalten." /HHSta. Uo. fol. V7-50./ A magyar törvény 41. §-a: "Az ily módon megállapított költségvetés többé az egyes országok által tárgyalás alá nem vétethetik..." Az osztrák törvény erről részletesen és határozott formában nem szól. "Da die Budget^Debatten unstreitig die wichtigsten Momente der 1 .gislativen Tátigkeit bilden" - írja Andrássy 1869-ben Beust-nak 322/ME. sz. alatt - "so glaubt das ungarische Ministerium ein besonderes Gewicht darauf legén zu sollen, dass dieselben, indem sie allé Detailfragen der Gesamt-Administration berühren, söwohl im Reichstage, als auch in der Delegation in einer dem Zwecke entsprechenden Weise s-tattfinden, und dies umsomehr, . als die konstitutionelle Lebensfahigkeit der Institution der
