Levéltári Közlemények, 82. (2011)
Levéltári Közlemények, 82. (2011) 1. - Közlemények - Keresztes Csaba: Az oktatás és a kultúra irányításának átalakulása a nyolcvanas évek végén
Közlemények A Művelődési Minisztérium szervezeti átalakítása és belső működése A szervezeti felépítés módosításai A hetvenes évek második felében különállóan működő Oktatási, valamint a Kulturális Minisztériumot 1980 közepén összevonták. A megalakuló Művelődési Minisztérium vezetője a korábbi kulturális miniszter, Pozsgay Imre lett. Őt 1982 júniusában Köpeczi Béla váltotta, aki hat éven át töltötte be a miniszteri posztot. 1988. június 29-én Czibere Tibor lett a miniszter, majd nem sokkal később, 1989. május 10-től Glatz Ferenc vette át a tárca irányítását. A Minisztérium számos belső átszervezést élt meg ebben az időszakban, legfőképpen a nyolcvanas évek végén következtek be még jelentősebb átalakulások. Ezeknek egy részét gazdasági racionalizálás kényszerítette ki, másik része pedig már a politikai változásokat követte. Gazdasági okokból 1988. április 1-jével összevonták a pénzügyi jellegű szervezeti egységeket, a gyermekvédelmi feladatokat átadták az Egészségügyi Minisztériumnak, valamint megszűnt a Testnevelési és Sport Osztály önállósága, és több kisebb jelentőségű átszervezést is végrehajtottak. Politikailag többet mondott viszont, hogy a Tanácsi Önálló Osztály, illetve a minisztériumi Ifjúsági Bizottság feladatait az akkor megalakuló Minisztériumi Titkárság vette át. Az addig önálló Marxizmus és Leninizmus Oktatási Osztály az Egyetemi és Felsőoktatási Főosztály része lett, majd 1989 elejétől Társadalomtudományi Felsőoktatási Osztály néven működött. Az átalakító munka ez utóbbi évben tovább folytatódott. A Minisztérium átalakítását is az új állampolitikai alapelvek (irányító helyett segítő állam, az egyéni autonómia sérthetetlensége, az öntevékenység szorgalmazása, támogató intézményrendszer stb.) jegyében kezdték meg. Ez a művelődés esetében azt jelentette, hogy „ellenőrzés helyett kultúrpolitikai és menedzselési feladatokat kell ellátni, amelyek elsősorban igazgatási szakembereket igényelnek".68 Amellett, hogy a pénzügyi jellegű szervezeti egységeket újra szétválasztották, a politikailag kényes területek felügyelete számottevően módosult. Az addig önálló Állami Egyházügyi Hivatal megszüntetése után június 12-től Egyházi Főosztály kezdte meg a működését. A megsokasodó országgyűlési feladatok ellátására különálló Parlamenti Csoportot hoztak létre. (Az erre vonatkozó indoklás szerint „fel kell hagyni az elmúlt évtizedek dirigáló, kézi vezérlésű irányítói gyakorlatával".)69 A Közművelődési Főosztály és a Közművelődési Koordinációs Titkárság helyett Közművelődési Koordinációs Főosztály kezdte meg működését. Szeptemberben az eddig önálló, és meglehetősen hírhedt Kiadói Főigazgatóság megszűnt, feladatait egy minisztériumi szervezeti egység, a Kiadói és Irodalmi 68 MÓL XIX-I-9-e-1989. szeptember 18. 69 MÓL XIX-I-9-e-1990. január 15. 148