Levéltári Közlemények, 64. (1993)

Levéltári Közlemények, 64. (1993) 1–2. - Balázs Péter: A levéltárügy rendezéséről szóló 1947. évi XXI. tc. útja Sopron vármegye 1935. évi kezdeményezésétől az 1947. évi kihirdetésig / 39–75. o.

48 Balázs Péter irat- és levéltárainak felügyeletéről szól. Bővült a rendelettervezet szövege annak kimondásával, hogy amennyiben a megyei városok vagy a községek a levéltár szakszerű őrzéséről nem gondoskodnak, a főfelügyelő az illetékes kormányhatóság hozzájárulása alapján a szükséghez képest intézkedhet a veszélyeztetett levéltárnak az illető megyei város vagy község költségén a vármegyei levéltárban való elhelyezése iránt. E résznek a rendelettervezetbe való beiktatása előtt Jánossy Dénes kikérte Fára József, Sümeghy Dezső és Páhi Ferenc vármegyei főlevéltárnokok véleményét. Elméletileg mindhárman helyeselték ezen iratok begyűjtését, de Fára József és Sümeghy Dezső a vármegyei levéltárak katasztrofális helyhiánya és szűkös személyi állománya miatt ezt általánosan nem látták keresztülvihetőnek. Egyedül Páhi Ferenc nyilatkozott úgy, hogy — ha erre kormányhatósági intézkedés (törvény, rendelet) jelenik meg — az iratok begyűjtése elvégezhető lesz.

20 Ezért került e kitétel csak fakultatív fogalmazással a rendelettervezetbe. Jánossy Dénes a kísérőlevélben szólt arról is, hogy az országos felügyelői állás javaslatától eltekint, mert az a levéltári tisztviselő, akit erre az állásra — kiemelkedő szaktudására való tekintettel —javaslatba hozott volna, komoly értesülései szerint más státusba való kinevezés előtt áll (valószínűleg Szabó Istvánról volt szó).

21 A Magyar Nemzeti Múzeum Tanácsának megküldött tervezetet Vargha László elnöki titkár-helyettes 1942. december 18-án ad acta helyezte. Az első rendelettervezet fogalmazványának feketére 1943. január 28-án Jánossy Dénes ráírta: ,,A rendelet nem adatott ki, mert annak szövegén a Belügyminisztérium olyan változtatásokat kívánt, amelyek a felügyelet elvének feladása nélkül nem voltak elfogadhatók. A Belügyminisztérium ezen megjegyzéseit a fennálló tételes rendelkezésekre alapította, amelyeken törvényhozási úton lehetne változtatni. Ez a megfontolás az Országos Levéltárat arra indította, hogy egy általános levéltári törvényjavaslatot dolgozzon ki.'' A levéltárügy rendezéséről szóló törvény tervezetének kidolgozása és szakmai véleményeztetése 1943-ban 1943-ban az Országos Levéltár egyik fő feladata a levéltárügy országos rendszeréről szóló törvény tervezetének elkészítése lett. Az 1940-ben felterjesztett vázlatos tervezetet még Szabó István és Herzog József készítették el, és Hóman Bálint miniszterhez terjesztették fel. Mint már szó volt róla, 1942-ben Jánossy Dénes lett a főigazgató, s a debreceni egyetem tanári székébe távozott Szabó István helyett Sinkovics István vette kézbe a tervezet megszerkesztését és az érdekelt hatóságokkal való egyeztetését. Hóman Bálintot 1942. július 3-án Szinyei Merse Jenő váltotta fel a kultuszminiszteri székben. A Magyar Nemzeti Múzeum elnöke továbbra is Hóman Bálint maradt. E változások is lehetőséget nyújtottak arra, hogy a kezdetben még érvényesülő, a Magyar Nemzeti Múzeum önkormányzatához kötődő szemlélet helyett nagyobb teret nyerjen az állami felügyelet elve. Bár az előző fejezetben említett két rendelettervezet egyike sem tett említést a hiteleshelyi levéltárakról, az első tervezet kísérőlevelének fogalmazványa e kérdésében is állást foglalt (ez a szakasz áthúzatott, a tisztázatba nem került be). Ebben az Országos Levéltár kifejti, hogy amennyiben a levéltárak országos főfelügyelete megszerveztetnék, célszerűnek látszanék a főfelügyeletet egyúttal ezekre a levéltárakra is kiterjeszteni. Nyilván már a levéltári törvény tervezetének előkészítése céljából 1943. január 26-án az Országos Levéltár (Sinkovics István — Jánossy Dénes) külön felterjesztést készített a vallás- és közoktatásügyi miniszter részére a hiteleshelyi levéltárak felügyeletéről. Az összeállítás történeti visszatekintése rámutat arra, hogy az Országos Levéltár már 1889-ben felvetette a hiteleshelyi levéltárak állami felügyeletének kérdését. Hosszas huzavona után I. Ferenc József— a vallás- és 20 Fára József, Sümeghy Dezső és Páhi Ferenc levele megtalálható: MOL, Y 7., 232. doboz. 21 MOL, Y 1., 2015/1942. és MOL, K 726., 238/1942.