Levéltári Közlemények, 50. (1979)

Levéltári Közlemények, 50. (1979) 2. - Fallenbüchl Zoltán: A sóügy hivatalnoksága Magyarországon a XVIII. században / 225–290. o.

284 FALLENBÜCHL ZOLTÁN • карьеры он был офицером императорской армии. Характерной была карьера в области соляного управления Вольфа Конрада фон Нефцерна, сына офицера интендантской службы императорской армии, который начал свою службу в должности весовщика соли соляного ведомства в Венгрии. Подобно иностранным — прежде всего французским — откупщикам этого периода, фон Нефцерн также в основном оставался предпринимателем, будучи одновременно чиновником соляного ведомства. Вместе со своим братом он поднялся до чина советника Венгерской придворной палаты и получил баронский титул. До 1750 г. район Шовар развивался более успешно, чем остальные районы соляного ведомства страны, это частью являлось заслугой Нефцерна. Что касалось приема на службу чиновников соляного ведомства, имеются много проблемов, один из них начальные способности. Принимались в основном бывшие военные или чиновники интендантской службы, в большинстве австрийцы и немцы. Вместе с этим была введена система обеспечения денежной гарантии, уже ранее распространившаяся в Западной Европе. Данная система Amtsdarlehen еще не представляла собой покупки должности, быпа лишь мерой предосторожности со стороны казны, но, разумеется, она благоприятствовала состоятельным людям, главным образом горожанам, располагавшим наличными деньгами. Прием на службу в более низких должностях вначале проихсодил довольно свободно, но вскоре и более низкие должности стали штатными, лишь менее влиятельными. После 1711 г. росло число инспекторов. Требования, предъявляемые к будущим чиновникам соляного ведомства, были довольно высокими. Кандидаты в чиновники соляного ведомства должны были иметь незапятанную репутацию, должны были быть надежными в обращении с деньгами, владеть письменно латинским и немецким языками. Принимались по возможности только лица католического вероисповедания. На смену старого поколения принимались главным образом сыновья чиновников соляного ведомства. Многие из чиновников рассматривали свою должность как предпринимательство; это практиковалось в то время по всей Европе. С другой стороны, Придворная палата требовала соблюдения строгой дисциплины, поэтому чиновники соляного ведомства нередко снимались с должности — иногда обоснованно, иногда без причины, — а также отдавались под суд незаслуженно. Основная проблема Придворной палаты заключалась в том, что тяжелую и ответственную работу чиновников соляного ведомства она не могла соответственным образом уплачивать. В отличие от Франции, где попасть на королевскую службу стремились состоятельные люди, большая часть чиновников соляного ведомства в Венгрии состояла из бедных притом еще не-венгерских людей, к которым коренное население страны — как дворяне, так и простой народ — относились с неприязнью, видя в них представителей абсолютистского монарха. Смертность чиновников соляного ведомства была высокой, люди, не привыкшие жить в нездоровой среде, на болотистых берегах рек, быстро умирали или покидали места службы. Историография, — причем, не только венгерская, — часто дает отрицательную оценку деятельности чиновников, задачей которых в данный период являлось обращение с деньгами. Нельзя, однако, забывать о том, что данное чиновничество было связано с предпринимательством. В венгерском соляном ведомстве предприниматели были беднее, чем в других странах. Страна, как правило, нуждалась в капитале, поэтому причины т. и. «maleversio» не что иное как покупателям, не располагавшим наличными деньгами, соль продавалась в кредит, что влекло за собой трудности в расчетах. В связи с низким уровнем учета, антипатией населения часто случалось, что ни в чем не виновный чиновник оставался в убытке в делах, связанных с солью. Венская придворная палата, а позднее Венгерская палата всячески стремились улучшить администрацию, в результате этих усилий в течение века наблюдалось развитие. Особого внимания заслуживает слой мелких чиновников соляного ведомства. Более высокими являлись должности perceptor, distractor, contractor. Их можно было нанимать при условии обеспечения денежной гарантии, в своей деятельности они были обязаны отчитываться. Более низкими должностями являлись ponderum magister и ponderator, иными словами: ponderum famulus. Должности последней категории также нередко занимали дворяне, однако, в большинстве случаев дворяне захудалые. Должность ponderum famulus иногда являлась начальной точкой карьеры