Levéltári Közlemények, 48–49. (1978)

Levéltári Közlemények, 48–49. (1978) - Dóka Klára: A vízügyi szakigazgatás kezdetei, 1772–1788 / 81–100. o.

100 Dóka Klára: A vízügyi szakigazgatás kezdetei (1772-1788) LES DÉBUTS DE LA DIRECTION SPECIALISEE DES EAUX (1772-1788) Klára Dóka L'étude traite la phase initiale de l'histoire de la gestion spécialisée des eaux de la Hongrie s'étendant de 1772 à 1778. Commençant après le redressement de la Hongrie successif à l'expulsion des Turcs, le révolution technique nécessita de plus en plus la mise en marche des travaux réguliers. En 1715, le premier poste d'ingénieur fut créé à la Chambre. Jusqu'en 1760, l'activité technique consistait surtout à fixer la population, à répartir les terres et à mesurer les nouveaux domaines. A la suite de l'augmentation de la population, il devint toujours plus nécessaire de fertiliser les terres jusque-là incultivables et de débonder les marécages. Vers le milieu des années 1760, ce fut la réglementation du système des redevances seigneuriales qui demanda une activité technique de large envergure. Au cours de cette décennie, le conseil des gouverneurs se joignit à la gestion des affaires techniques. A partir de 1770, le souverain consacra des efforts à la remise en état des voies fluviales, car - le transport fluvial étant devenu impossible - aux marchés autrichiens, le prix des produits agricoles exportés augmenta considérablement. Le souverain considéra la régularisation des fleuves comme étant de l'intérêt de la monarchie et ne voulait nullement la confier aux autorités du pays. En 1771, il créa deux départements de gestion de navigation: le premier pour la régularisation du Száva et du Kulpa, le deuxième pour celle du Danube. Dans la première période, la régularisation du Száva et du Kulpa l'emportait sur celle du Danube, puis vers le milieu des années 1770, c'est le Danube qui avança au premier plan. En 1776, la reine prit une décision comme quoi les frais de la régularisation du Danube devraient être couverts par le prix augmenté du sel. Pour l'exécution des travaux, on a créé en 1777 — à partir de la deuxième section — la Direction de Navigation. Cette direction avait déjà des rapports étroits avec les autorités du pays. Les sommes destinées à la régularisation des fleuves furent virées du fonds des recettes venant du sel sur le compte des travaux, et cela, par l'intermédiaire de la Chambre. Pendant les travaux, plusieurs décisions intéressant le Conseil de Lieutenance furent prises. En 1779, la Direction de Navigation fut mise sous la surveillance de la Chambre et du Conseil de Lieutenance. En 1781, le fonds de sel s'épuisa complètement, et il n'était plus possible d'assurer d'autres sommes à la régularisation des fleuves. Après la suppression de la Direction de Navigation, l'ensemble de son personnel technique fut incorporé par la Chambre. En 1784, une révision des postes fut effectuée dans la Chambre lors de laquelle deux départements techniques — celui de l'architecture et celui des eaux — furent créés et subordonnés à la direction de l'office supérieur de l'architecture de Vienne. Le département des eaux reprit l'organisation de la Direction de Navigation dont il hérita aussi le nom. En 1784, la Direction de Navigation réorganisée eut pour organe de surveillance le Conseil de Lieutenance, puis, après la fusion de la Chambre et du Conseil de Lieutenance, un organe qui vint de l'union de ces deux. Il avait pour devoir non seulement d'assurer des voies navigables, mais de s'occuper de la protection contre les inondations. En 1788, la Direction d'Architecture fut créé par l'union des deux départements. Elle avait pour tâche de diriger les travaux de construction d'Etat, ceux des roures, des ports et des installations d'eaux. L'organisation de la Direction d'Architecture eut pour résultat que la direction spécialisée des eaux perdit son indépendance relative, mais, dans les cadres de la nouvelle organisation, les perspectives s'ouvrirent à une coopération du personnel technique ainsi qu'à un plus haut niveau de la technologie.