Levéltári Közlemények, 42. (1971)

Levéltári Közlemények, 42. (1971) 2. - Sashegyi Oszkár: A Magyar Kamara szerepe a bányaügyi igazgatásban, 1790–1848 / 271–300. o.

A Magyar Kamara szerepe a bányaügyi igazgatásban 1790—1848 297 РОЛЬ ВЕНГЕРСКОЙ ПАЛАТЫ В УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ШАХТ В ВЕНГРИИ (1790—1848) Оскар Шашхедьи 1. Передача управления делами шахт Венгерской палате После смерти Иосифа II, Леопольд II по настоятельному требованию венгерских сословий издал закон № 22.1790 г., согласно которому управление делами шахт в Венгрии должно быть передано в компетенцию восстановленной Венгерской палаты, новые же законы, касающиеся горного дела, а также реорганизация специальных судов по делам шахт должны быть разработаны советом сословий. Однако это королевское обещание выполнялось лишь очень медленно. Дела соляных копей передались из компетенции Hofkammer in Münz- und Bergwesen в компетенцию Венгерской палаты с I ноября 1794 г., а что же касалось дел добычи благородных металлов, венский императорский двор никакой ценой не хотел выпускать их из своих рук. Лишь когда во время наполеоновских войн венгерские сословия проголосовали за выплату военных пособий лишь при условии передачи в венгерское ведение всего горного дела, был выдан королевский указ от 9 сентября 1807 г. об объединении горного дела в Венгрии с Венгерской палатой. Согласно предложению венской палаты, образцом указа послужил порядок, существовавший в Нижней Австрии, где палата была компетентной по административным делам шахт и рудников. Однако доклады, относившиеся к собственной эксплуатации шахт, горному и металлургическому хозяйству, сбыту продукции и финансовым делам, главные управления по горному делу Венгрии и в дальнейшем обязаны были представлять в Hof kammer in Münz- und Bergwesen. Таким образом, решение вопроса в Венгрии,и в Нижней Австрии, было достигнуто путем компромисса между центральной государственной властью и сословиями. П. Задачи Венгерской палаты в области горного дела а) Урегулирование горного права. Задачей Венгерской палаты являлась разработка заключения с точки зрения казны о законопроекте, разработанной сословиями. Сюда относился также вопрос о реорганизации специальных судов по горному делу. Сословия и центральная государственная власть по всем этим вопросам не могли прийти к соглашению. Венгерская палата — в интересах защиты интересор казны — предложила государю сохранение существующих порядков. Итак, новый закон о горном деле и реорганизация судов по горному делу вплоть до 1848 г. могли осуществиться. Свою задачу венгерская палата видела не настолько в подготовке современных реформ, насколько в защите королевских прав, подвергавшихся нападениям со стороны сословий. Палате пришлось вести особенно сильную борьбу в банатском горнопромышленном округе в интересах защиты прав управления по горному делу от требований, предъявленных комитатом Крашшо. Однако комитаты, города и помещики и в других горных районах все более энергично нападали на права казны. Все эти споры могли бы быть разрешены лишь путем нового законного урегулирования горного дела, однако, Венгерская палата в этом отношении оказалась беспомощной. б) Горная регалия. Венгерская палата имела определенные задачи и в решении споров, возникших в связи с оплатой горной регалии. Однако в связи со все более усилившимся сопротивлением Венгерской палате, как правило, лишь в небольшой мере удавалось защищать права казны. в) Эксплуатация горных и металлургических предприятий казны. В случаях, когда венское управление горными делами желало произвести изменения, касающиеся важных юридических вопросов или таких, которые касались и казны венгерской палаты, оно запрашивало и мнение Венгерской палаты. Однако, с другой стороны, венская палата все более энергично вмешивалась в вопросы, касающиеся добычи железа и угля и на венгерских шахтах. г) Управление делами лесов, сохраняемых за шахтами. Управление делами имуществ шахт находилось в руках венской палаты точно так же, как и горными и металлургическими предприятиями горнопромышленных округов, однако на вопросы личного состава работников последних Венгерская палата также оказала влияние. Она также влияла на заключение арендных договоров. Помимо этого, палата с особым вниманием следила за вопросами лесного хозяйства. Управление лесами, сохраняемыми за горным делом (но не представлявшими собственность казны) вызывало споры и трения с горнопромышленными городами. Эти вопросы много занимали Венгерской палаты, однако, в них вмешивался и Совет намест7 Levéltári Kc-demények П.