Levéltári Közlemények, 40. (1969)

Levéltári Közlemények, 40. (1969) 2. - Ember Győző: A magyar levéltárügy új törvényes szabályozása / 197–213. o.

A magyar levéltárügy új törvényes szabályozása 201 tesülnek két hagyományos levéltári munkától, a rendezéstől és a selejtezéstől, s más levéltári munkákra több időt fordíthatnak. Az iratkezelés — miként az egész írásbeli igazgatás — Magyarországon ezideig gazdátlan területe volt az igazgatásnak. Ritka volt az az eset, hogy valamely országos hatáskörű szerv egységesen szabályozta a főhatósága alá tartozó szervek iratkezelését. À helyzetet inkább az jellemezte, hogy a szervek tetszésük szerint kezelték irataikat. Történtek ugyan kísérletek az iratkezelés és azon belül az irattározás egységesítésére, ezek azonban kudarcot vallottak, elsősorban azért, mert a bevezetni kívánt iratkezelési rendszerek meg nem felelőnek bizonyultak. Az iratkezelésnek ez a gazdátlansága most megszűnik. A rendeletek kimondják, hogy az állami szervek, továbbá a szövetkezetek, társadalmi szervezetek és más jogi személyek iratkezelésének — ide értve a kép- és hangfelvételek kezelését is — célszerű rendszerét kell kialakítani. Az iratkezelés ügyének legfőbb hatósága a minisztertanács, amely megállapítja az iratkezelés általános irányelveit. Ezeket az általános irányelveket a minisztertanács már meg is állapította, s azok a kormányrendelet mellékleteként meg is jelentek. Az iratkezelés ügyének szakhatósága a rendeletek alapján a művelődésügyi miniszter lett. A rendeletek előírják, hogy 1971. január l-ig minden szervnek iratkezelési szabályzattal kell rendelkeznie. A művelődésügyi miniszter különböző módon vesz részt az iratkezelési szabályzatok elkészítésében. Az állami szervek iratkezelését az országos hatáskörű szervek vezetői szabályozzák, a művelődésügyi miniszterrel egyetértésben, a közzétett irányelvek alapján. A tanácsszervek iratkezelését a minisztertanács elnöke szabályozza, a művelődésügyi miniszter meghallgatásával, a közzétett irányelvek alapján. A társadalmi szervek iratkezelését országos szerveik szabályozzák, a művelődésügyi miniszter általjavasolt mintaszabályzat szerint. A szövetkezetek iratkezelési mintaszabályzatát az országos érdekképviseleti szervekkel egyetértésben a művelődésügyi miniszter adja ki. A minisztertanács által közzétett irányelvek részletesen is meghatározzák az iratkezelés szabályozásának menetét és módját. * À rendeletek meghatározzák, hogy a levéltári anyag védelméért, a védelem érdekében történt rendelkezések végrehajtásáért, mely szervek és milyen hatáskörben felelősek. A felelősség első fokon azokat a szerveket — személyi tulajdonban levő levéltári anyag esetében azokat a személyeket — terheli, amelyeknek, illetve akiknek a tulajdonában vagy a birtokában van a levéltári anyag. Második fokon a levéltári anyag tulajdonában vagy birtokában levő szervek közvetlen felügyeleti szervei felelősek a levéltári anyag védelméért. Legfelső fokon pedig a minisztertanács a felelős, amely a levéltári anyag védelméről a művelődésügyi miniszter útján gondoskodik. Lényegében tehát a levéltári anyag védelmének a művelődésügyi miniszter az országos főhatósága, a levéltári anyag védelme vonatkozásában felügyeleti joga van mindama szervek és személyek fölött, amelyeknek, illetve akiknek tulajdonában vagy birtokában levéltári anyag van. A művelődésügyi miniszternek ez a levéltár védelmi felügyeleti joga különböző mérvű, és különböző módon gyakorolja azt. Az ország két központi általános levéltára: a Magyar Országos Levéltár és a törvényerejű rendeletben már szereplő, de annak hatálybalépésekor még nem működő