Levéltári Közlemények, 31. (1960)

Levéltári Közlemények, 31. (1960) - Hársfalvi Péter: A közép- és alsófokú mezőgazdasági igazgatás a felszabadulás után / 71–86. o.

8G Hársfalvi Péter: A közép- és alsófokú mezőgazdasági igazgatás a felszabadulás után представительства интересов сельского хозяйства играли свою роль. Однако их работа не являлась гармоничной и не могла быть даже и не успешной. В этом деле хотело государство оказывать помошь путем закрепления направления сельского хозяйства единственному органу, т. е. представительству интересов сельского хозяйства. Рядом с этим мероприятием государство стремилось к сближению сельскохозяйственной администрации к производителям. После освобождения страны соотношения государственной администрации и экономической жизни коренным образом преобразовались. Правительством увеличена сфера прав и деятельности государственной администрации в направлении целой экономической жизни, следовательно и в области сельского хозяйства. Рядом с этими мероприятиями создан и такого рода народный орган еще в начале 1945 г., который занимался исключительно с организацией и направлением производства. Это — производственный комитет. Другой характерной чертой сельскохозяйственной государственной администрации после освобождения страны являлась унификация сельскохозяйственной государственной администрации. Государством прекращена деятельность представления интересов сельского хозяйства, и специальные администрации же автономии и чрезмерно дифференцированная и деконцентрированная государственная сельскохозяйственная администрация объединены. Таким образом создано комитатское сельскохозяйственное управление, вместе с его районными и городскими сельскохозяйственными отделами, которые направлены центрально, со стороны соответствующих министерств. В 1950 г. после оформления советов в комитатах и в районах созданы сельскохозяйственные отделы. Начиная с этого времени сельскохозяйственная государственная администрация среднего и высшего уровней действует по сути дела в рамках организации единой государственной администрации на основе принципа демократического централизма L'ADMINISTRATION DE L'AGRICULTURE A L'ÉCHELON MOYEN ET SUPÉRIEUR, APRÈS LA LIBÉRATION Péter Hársfalvi A Pépoque de l'impérialisme, les crises de la production forcent le pouvoir d'État à soumettre la vie économique à une administration centralisée, conformément aux intérêts des capitalistes. Ce capitalisme d'État monopoleur s'est renforcé aussi en Hongrie pendant et après la crise économique des années 1929 — 1933. Sur le plan de l'agriculture, comme ailleurs, on a tenté de réglementer l'intervention de l'État et des diverses formes par des lois, dont l'efficacité s'est trouvée affaiblie en raison des intérêts de la propriété privée et plus particulièrement de la grande propriété foncière, aussi bien que de la structure même de l'administration de l'agriculture. Dans la direction de celle-ci, les autonomies, les services techniques décentralisés de l'adminietratien, et la représentation des intérêts agricoles jouaient le rôle le plus important. Mais, faute d'être coordonné, leur travail manquait d'efficacité. Pour y remédier, l'État cherchait à confier la direction de l'agriculture à un organe unique. Il s'efforçait aussi de rapprocher l'administration de l'agriculture du producteur. Après la Libération, le rapport de l'administration et de la vie économique s'est trouvé modifié dans son essence. Le gouvernement a augmenté la part de l'administration dans la direction de l'ensemble de la vie économique, et par conséquent de l'agriculture. Il constitua aussi, dès le début de 1945, un organe populaire ayant pour tâche exclusive l'organisation et la direction de la production: c'était le comité de production. Un autre trait caractéristique de l'administration de l'agriculture était, après la Libération, l'unification des organes administratifs. L'État a supprimé la représentation des intérêts agricoles, et a unifié les services techniques administratifs extrêmement différenciés et déconcentrés de l'agriculture. C'est ainsi que sont nées la Direction départementale de l'agriculture, et les sections agricoles dans chaque ville et district, soumises à l'autorité, centrale du ministre. En i960, après la création des Conseils, des sections d'agriculture étaient établies dans les départements et les districts. A partir de cette époque, l'administration de l'agriculture fonctionne, à l'échelon moyen et supérieur, au sein du régime administratif unifié suivant les principes du centralisme démocratique.