A polgári kori magyar törvényhatósági közigazgatás. Összeáll. Vörös Károly. Bp. 1956. LOK 81 o. 1 ábra.

I. 1867-1885.

tartására, a polgári társadalmi rend védelmére sem. Ezért itt is visszatérve az abszolút kor ta­pasztalataira, az 1884 : 3, tc. kel katonailag szervezett, kizárólag a belügy- íll. honvédelmi minisz­tertől függő testületet hoztak létre" a csendőrséget. Ezzel egyidejűleg megszüntetik a vármegyék karhatalmi szerveit, s az erre vonatkozó költségeket törlik is a vármegyék költségvetéséből. Ez a körülmény ismét jelentősen csökkentette a vármegye befolyását. e) A Tenti fejlődés következtében tehát a 80-as évek közepén egy törvényhatóság területén az Önkormányzati igazgatási szervek mellett a különféle állami igazgatási szerveknek már elég nagy száma működött. Ennek következtében fenyegetett a veszély, hogy állami és önkormányzati szer­vek között megsűrűsödnek az összeütközések, íőieg az alsóíoku intézkedéseknél, ahol ugyanazok a szerbek különféle vonatkozásokban gyakran több állami vagy törvényhatósági szervnek is alá vol­tak rendéivé. Hogy a vármegye területén az önkormányzati szervek által végzett Közigazgatási munka és a fentiekben részletezett különleges állami szakigazgatás munkája megfelelő, összhangban legyen, az állami és megyei szervek egymás munkáját ne akadályozzák, arról állandóan kölcsönös tudo­mással legyenek és az esetleg felmerült ellentéteket minél gyorsabban és közvetlenebbül áthidal­hassák, az 187(>: 6. tc. felállította a törvényhatóság: közigazgatási bizottságot. A bizottságnak a törvény értelmében 20 tagja van. Elnöke a főispán, tagjai: az alispán, főjegyző, íiszíiügyész, árvaszéki- elnök, főorvos, adófelügyelő (később pénzügyigazgató) ÁÉH főnök, tanfelü­gyelő, királyi ügyész. A fentiek hivatalból tagok. A bizottság tíz további tagját a törvényhatósági bi­zottság közgyűlése válaszíja 2 évre. A hivatalból kiküldött tagok között tehát részben az önkormány­zat, részben az állami szakigazgatás vezetői találhatók: a 10 választott taggal együtt az önkormány­zati elemek súlya a bizottságban még biztosítva van. A bizottság hatásköre hármas irányú: részben konkrét közigazgatási ügyeket intéz, részben fegyelmi hatóságot gyakorol, részben fellebbezési fórum. Mint konkrét közigazgatási ügyet intéző szerv «az általános közigazgatás érdekében intéz­kedik aziránt, hogy a törvényhatóság területén a közigazgatás össznangzatosan eszközöltessék és az összes akár kinevezett, akár választott közegek egymást támogassák, teendőiket összevágólag teljesítsék*. A szakigazgatás vonalán elsősorban az annak keretében ellátott feladatok közigazgatási vo­natkozásában intézkedik, részint pedig a törvényhatóság érdekeit képviseli, A részleteket illetőleg a közigazgatási bizottság a közadók kezeiése vonatkozásában részletesen szabályozott hatáskörén belűi eljer az egvös adók kivetése, beszedése, kezelése és behajtása, továbbá a közvetett adó il­letékek és egyenes adók módjára beszedendő kincstári és egyéb követelések behajtása körül. A közmunkákról szóló törvény értelmében vezeti mindazon intézkedések végrehajtását, amelyeknek a torvény szerint ugy kormányrendeletek, mint törvényhatósági szabályrendeletek és határozatok alapján a törvényhatóság területén levő s a törvényhatóság kezelése alá helyezett utak és hidak építése és jókarban tartása érdekében eszközöltetniük keli. Elintézi, ugyancsak azon törvény alap­ján a közmunkateher megállapításából eredő vitás kérdéseket. Vezeti mindazon intézkedések- vég­rehajtásét, melyek a kizárólag-községi utak létesítése és jókarbantartása céljából szükségesek és eszközölteti evégből az ilyen terhek közös viseléséhez szövetkező községi csoportok megalakitá­s&l A vasutakat illetőleg a vasúti igazgatóságok, áliomásfőnokök stb. és a közigazgatási közegek, vagy az előbbiek és a közönség vagy egyesek között felmerülő nem rendészeti, hanem közigazga­tásilag elintézhető ügyekben hoz határozatokat, melyeket már csak a miniszterhez lehet fellebbezni. Felügyei a bizottság arra, hogy a közigazgatási közegek teendőiket a vasutak, a vízszabályozási és védmüvek, valamint a gátrendőrség körében a fennálló törvények szerint pontosan és együtt­működve eszközöljék. Ellenőrzi az államépitészeti hivatalok munkáját. - A járási tisztviselők által felü­gyel arra, hogy a népiskolákban ne használjanak tiltott, vagy legalábbis nem engedélyezett tanköny­veket, felügyeltet arra, hogy a tanköteies gyermekek valóban járjanak az iskolába, hogy az iskola­épületek kellő karban legyenek. Általában felügyel arra, hogy a népoktatásra vonatkozó rendelete­ket, az iskolafenntartók végrehajtják e. s felekezeti iskolák vonalán pedig segítséget nyújt a közigaz­gatási közegeknek az egyházi hatóságok rendeleteinek végrehajtásánál. - Posta és távírda ügyekkel kapcsolatos hibák és akadályok elhárításáról is - amennyiben ez közigazgatási útra tartozik - in­tézkedik, a katonai kivételes nősülési engedélyt kérő folyamodványok, valamint egyes esetekben a

Next

/
Thumbnails
Contents