Rendezés

XXXVI-XXXVII. Megyei önkormányzatok/A főváros és kerületeinek önkormányzatai; Megyei jogú városi, városi és községi önkormányzatok - Az önkormányzatokról. Indoklás. • 1990.08.03 [1990:LXl. tv. = Hivatalos jogszabálytár. Hatályos jogszabályok hivatalos gyűjteménye. Elektronikus.]

A 42. §-hoz Jellemzően a ritkán előforduló, speciális szakismereteket igénylő hatósági ügyek szakszerű intézésére hoznak létre társulást a képviselő-testületek. Ezért fontos a megállapodás törvényességi ellenőrzése. A 43. §-hoz Intézményirányító társulást alakíthatnak az érdekelt képviselő-testületek a több községet, illetőleg községet és várost ellátó intézmények közös alapítására, fenntartására, működtetésére. Az intézményirányító társulás sokféle változata alakulhat ki. A megszűnt közös tanácsok által létrehozott, több községet ellátó intézmények a Javaslat alapján az érdekelt községek közös tulajdonába kerülnek. Ezek további közös fenntartása is intézményirányító társulásban történik. A 44. §-hoz A legátfogóbb társulási forma, amikor a képviselő-testületek közös képviselő-testületet hoznak létre. Az önkormányzati hatásköröket általában a közös képviselő-testület gyakorolja, az egyes községekben azok a hatáskörök maradnak, amelyek kizárólag a községet érintik. Ennek keretében minden község megtartja önállóságát a kizárólag a községet érintő ügyekben, ugyanakkor egyesíthetik anyagi eszközeiket is. Az intézményfenntartó társulás az intézmények közös működtetésére jön létre. A közös képviselő-testületben a fejlesztési és egyéb feladatokról is közösen dönthetnek. Ilyen képpen megállapodásuk szerint hatékonyabban oldhatják meg a fejlesztési, felújítási és egyéb feladataikat is. A közös képviselő-testület kétféle módon alakítható. Egyik lehetőségként az érdekelt képviselőtestületek együttese alkothatja. Ahol viszont a nagy létszám miatt ez kevéssé működőképes, ott lakosságarányosan választhatják meg a közös testületet. Ezekről az érdekelt képviselő-testületek dönthetnek. IV. fejezet A 45-51. §-hoz A helyi népszavazás az önkormányzati jogok gyakorlásának kivételes formája. Az országos népszavazás és népi kezdeményezés törvényi szabályozást kíván, a helyi népszavazás és népi kezdeményezés viszont a helyi sajátosságok érvényesítése érdekében önkormányzati rendezést igényel. A Javaslat ezért a helyi népszavazás és népi kezdeményezés garanciális szabályait foglalja magába, a részletek meghatározását a képviselő-testület rendeletalkotási hatáskörébe utalja. V. fejezet Az 52-60. §-hoz Az ország területének minden része valamely helyi önkormányzathoz tartozik. A települési önkormányzatoknak alkotmányos joguk van illetékességi területükhöz, amely csak az önkormányzatok akarata szerint változtatható.