Levéltárak működéséről szóló intézkedések, tervezetek, értékelések

Tyekvicska Árpád: Gondolatok a magyar levéltárügy jövőjéről. Levéltári Közlemények 78. (2007) 1. 3-61.

Tyekvicska Árpád: Gondolatok a magyar levéltárügy jövőjéről tankönyveket, azok, akik a központi igazgatással már ma is közvetlen kapcsolatban vannak (vagy kellene lenniük). 3.4. Ma kicsit az a helyzet, hogy a közigazgatás sem képes „megtanulni" a levéltárat, és ez fordítva is igaz. Sokan azt hiszik, hogy ebben a tekintetben (is) a közelgő nemzedékváltás fogja hozni a megváltást, elfeledkezve arról, hogy többnyire ezek a generációk is a jelenlegi intézményekben, struktúrákban és munkakörnyezetben szocializálódnak, még ha koruk, érdeklődésük alapján könnyebben is sajátítanak el olyan ismereteket, amelyek pl. az infokommunikációs kultúrában való mozgáshoz, munkához nélkülözhetetlenek. Attól tartok, a feladat közös és oszthatatlan. 4. A records management mint levéltári szolgáltatás A Magyarországon jelenleg zajló államreform nem kis mértékben az angolszász közigazgatás fő elemeinek, egyes megoldásainak adaptálására épül. Elsősorban a brit, de más nyugat-európai minták tanulmányozása is ráirányította a figyelmet az iratkezelés teljes életciklusát átfogó, a közigazgatás működését hatékonyan segítő, a szabályozási, szabványosítási, fejlesztési és ellenőrzési feladatokat megvalósító irányítás (records management) megteremtésének szükségességére, mely így részben szervezet (amely pl. ügyvitelszervezőket, igazgatási szakembereket, jogászokat, informatikusokat és mindenekelőtt levéltárosokat fog öszsze), de egyben módszer is (mely az iratkezelést egységes folyamatként, a dokumentumok teljes életciklusának figyelembevételével definiálja és irányítja). Különösen felértékelődött a terület az e-közigazgatás térnyerésével. A mintának tekintett brit modell a records management-et a nemzeti levéltár kebelében működteti (ugyanígy van az USA-ban), ahol kiterjedt módszertani, szolgáltatási, képzési és egyéb feladatok keretében történik az iratkezelés komplex irányítása. A terület a levéltár főfeladatai közé tartozik, nem kis munkát, de jelentős presztízst adva az intézménynek. 4.1. A kormány 2003. szeptember 4-én adta ki a 2205/2003. Korm. számú határozatát a közigazgatási szervek egységes iratkezelési szabályozásának koncepciójáról. Az ennek kapcsán létrehozott ún. KEIR projekt feladata volt az iratkezelés egységéhez szükséges jogszabályok kidolgozása, a szabványos informatikai eszközállomány beszerzését előkészítő előminősítő eljárások kidolgozása, illetve a szabályozásról szóló kormány-előterjesztés vagy törvénymódosító indítvány előkészítése. A projekt által kidolgozott és a jogszabályalkotók asztalára letett szabályozási programjavaslat a jövőben jelentősen meghatározza a levéltárak feladatait, lényegében kijelöli helyüket a közigazgatás rendszerében (vagy inkább azon kívül). Az elfogadott koncepció következtében — a legközelebbi múlt, a jelen és a közeljövő jogalkotási eredményei következtében — alapvető változások állnak be az iratkezelést illetően elsősorban az irányítási feladatok-33