Levéltárügyet szabályozó jogszabályok tervezetek, értékelések
Takács Edit - Á. Varga László: Megjegyzések a szakmai követelmények tervezetéhez. • 2001. [LSZ 2001/2. 3-50. p.]
RÉSZLETES JAVASLATOK, MEGJEGYZÉSEK A TERVEZET SZÖVEGÉHEZ ANNAK SZERKEZETÉBEN 3 A rendelet hatálya l.§ E rendelet hatálya a közlevéltárakra és — a 7-12. §-okban foglaltak kivételével — a nyilvános magánlevéltárakra, valamint a levéltárak fenntartóira és használóira terjed ki. Megjegyzés: A rendelettervezetnek számos szakmailag elfogadható, de a jelenlegi személyi és tárgyi feltételekkel végre nem hajtható pontja van. Pl. 6. §., 9. §. 2. bek., 13., 19-22. §. Nincs elegendő raktár, az átvétel raktárhiány miatt nem megvalósítható, de ilyen a levéltári selejtezési, rendezési tervek készítése stb. A hozzászólásokból úgy tűnik, hogy az „1. § a rendelet hatálya ... a levéltárak fenntartóira és ... terjed ki" nem elegendő biztosíték a rendelet eredményes végrehajtásához. Mindezek alapján a normák megfogalmazásáig, érvényesítéséig e rendeletben kell gondoskodni a fenntartóval szemben támasztott követelmények megfogalmazásáról. Vagy az 1. §-t, vagy minden olyan pontot, amelynek végrehajtása a fenntartók kötelezettség-vállalása nélkül nem lehetséges, ki kell egészíteni. Javaslatunk az 1. § kiegészítésére: A fenntartó köteles e rendeletben előírt követelmények teljesítésének személyi és tárgyi feltételeit biztosítani. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: Megjegyzés: Mindenki számára nyilvánvaló, hogy egy rendelet bevezetője nem lehet szakmai okfejtés, de az egységes értelmezés érdekében röviden és egyértelműen meg kell határozni a fogalmakat. Elmaradt a meghatározandó fogalmak körének előzetes megállapítása. Feltehetően ezzel magyarázható az állag, sorozat, tétel fogalmának, az egyes rendezési szinteknek, (alapközép- darab-), a levéltárosok által készítendő nyilvántartások, segédletek meghatározásának (áttekintő raktári jegyzék, repertórium) hiánya. Kimaradt a raktári egység, raktári jelzet, levéltári egység, levéltári jelzet és a szerv fogalma, értelmezése. A fogalmak meghatározásait mindenképpen a terminológiai lexikon alapján kell elkészíteni, a jelenlegi meghatározások jobb esetben érthetetlenek, rosszabb esetben félreérthetők, többféleképpen értelmezhetők. a) fond : A valamely szerv, illetve személy irattári anyagába való tartozás (a keletkezés szerinti rendeltetésszerű hely, vagyis a proveniencia) vagy a korbeli, személyi, tárgyi, területi stb. vonatkozás (vagyis a pertinencia) azonossága alapján összetartozó maradandó értékű iratok együttese; Megjegyzés: Hiányzik: „A fond a legjelentősebb levéltári egység, a levéltári anyag tagolódási rendszerének legszilárdabb pillére." De minimálisan szükséges megfogalmazni: A levéltári anyag tagolódási rendszerének alapja. A fondnak két fajtája (típusa) van, szerves és szervetlen. A két fondtípust célszerű lenne vagy önálló fogalomként szerepeltetni, vagy minimálisan — új sorba tördeléssel — elkülöníteni, kiemelni, tehát A tervezethez fűzött véleményeket normál betűvel szedett Me g jegyzés: vezeti be (vagy követi). A rendelettervezet szövege dőlt betűs, a javasolt szöveget félkövér betűvel jelöltük. A tervezet szövegéből csak az érintett szöveget (bekezdést) vettük át, a kihagyásokat... jelöli. 10
