Fáy Aladár dr.: Egészségügyi közigazgatás (Budapest, 1912)
Első könyv. Alaki és általános határozmányok - C) Közegészségügyi szolgálat a törvényhatóságokban
A törvényhatóságoknak hármas hatáskörük van: a) gyakorolják az önkormányzatot, b) közvetítik az állami közigazgatást, c) egyéb közérdekű, sőt országos ügyekkel is foglalkozhatnak, azokat megvitathatják, azokra nézve megállapodásaikat kifejezhetik, egymással és a kormánynyal közölhetik és kérvény alakjában az országgyűlés bármelyik házához felterjeszthetik. A törvényhatóságok saját belügyeikben önállóan intézkednek, határozataikat és szabályrendeleteiket, valalamint a törvényeket és kormányrendeleteket is maguk hajtják végre saját tisztviselőikkel, akiket a törvényben megállapított kivételekkel maguk választanak. Önkormányzati és közigazgatási költségeiket maguk állapítják meg, azok fedezéséről maguk gondoskodnak s mint az állami közigazgatás közvetítői, a kormánynyal közvetlenül érintkeznek. A közigazgatási, továbbá árva- és gyám-ügyi költségek fedezésére, saját felhasználható jövedelmeiken kívül, a törvényhatóságok az állami költségvetésben meghatározott összegeket kapnak az állampénztárból, előzetes havi részletekben. A törvényhatóságok autonómiája azonban ép úgy, mint a községeké, nem korlátlan, hanem közigazgatási működésük a kormány felügyelete és ellenőrzése alatt áll. A kormánynak ez a joga különösen abban jelentkezik, hogy a belügyminister a törvényhatóságoknak az önkormányzati hatáskörben követett közigazgatási eljárását és pénzkezelését saját közege által bármikor megvizsgáltathatja, hogy a törvényhatósági szabályrendeletek csak így hajthatók végre, ha az illető minister bemutatási záradékkal látta el őket, hogy bizonyos fontos határozatok, minők a költségvetésre, ingatlan elidegenítésére és szerzésére, kölcsönvételekre, új hivatalok rendszeresítésére vagy régiek megszüli-