Premontrei katolikus gimnázium, Keszthely, 1893
10 hatalomtól, miért is a tisztviselői hatáskör is kiterjedtebb volt, mint most nálunk. így például, mint látni fogjuk, eleinte a királyok, azután consulok voltak a jogszolgáltatás fejei, de egyúttal ők vezetik nemcsak a közigazgatást, hanem a hadsereget is. Midőn később a jogszolgáltatással egy, m-.jd két praetor bizatott meg különösen, azért sem ezek nem zárattak ki egyéb állami ügyekből, sem a többi magistratusok nem fosztattak meg a jogszolgáltatástól. Csupán a jogszolgáltatásra nem is választattak egyes magistratusok, hanem annak kiosztása tulajdonképen közigazgatási rendszabály volt, mely a provinciák évenkint megújuló felosztásából (sortitio provinciarum, ügy beosztás) eredt. Midőn a jogszolgáltatás fejlettebb működési körét vizsgáljuk, nem hagyhatjuk figyelmen kívül annak korábbi állapotát sem, mert csak így szerezhetünk arról teljes fogalmat. Ezen eljárás megfelel a római nép gondolkodásának is. A rómaiak mindig idegenkedtek attól a gondolattól, hogy szakítsanak a multjokkal; az ő praktikus észjárásuk ellene volt a hirtelen változtatásoknak. Görcsösen ragaszkodtak a régi intézményeikhez, s arra törekedtek, hogy azokat teljesebbekké, tökéletesebbekké tegyék; de azt, hogy a régit gyökerestül kitépjék és minden átmenet nélkül újat ültessenek helyébe, nem akarták soha. A haladásnak útja lassú és gyakran visszakanyarodó vala, de szilárd és bitosított. Ezt látjuk úgy a nyilvános, mint a magán életükben, de a jóté-