Újpest, 2004 (12. évfolyam, 1/281-25/305. szám)
2004-03-11 / 5. (285.) szám
2004. március 11. ÚJPEST 2004 - a megszorítások éve (folytatás az 1. oldalról) 800 nem lakás céljára szolgáló ingatlan bérleti jogviszonya járt le. A helyiségek meghirdetésével egyidejűleg, 2004. július 1-jétől piaci árakhoz igazodó bérleti rendszer lép életbe. Jelenleg is vizsgálják az István téri piac és vásárcsarnok gazdasági helyzetét, a bérleti díjakról az elemzések után, márciusban dönt a gazdasági bizottság. Az önkormányzat intézményei számára a költségvetés ebben az évben 8-10%-os bevételnövekedést irányzott elő. Az óvodák kivételével az előírás valamennyi intézményre kötelező. A tervek szerint az újpesti önkormányzat 2004-re 606 millió forint vagyongazdálkodási bevételt tervez. Az előterjesztő hangsúlyozta, hogy nem készült ingatlanértékesítési lista, de racionális politika esetén teljesülhet ez az előirányzat. A változások az adóterheket is érintették. Emelés történt a gépjárműadó területén, emellett kiterjesztették a kommunális adózók körét, illetve a garázsok után az idei évtől építményadót kell fizetni. Visszatér az Újpest-pótlék A személyi juttatások növelésére a kormány nem határozott meg kötelező emelést, helyette ajánlást fogalmazott meg, amely szerint saját hatáskörben 6-7% alapbéremelés kívánatos. Az állami költségvetés azonban ehhez nem biztosít forrást, ezért a béremelés csak létszámleépítésekkel biztosítható - mondta az előterjesztő. A helyi költségvetés elfogadása esetén, Újpest Önkormányzata 2004. április 1-jétől a köztisztviselők és a közalkalmazottak számára 6% alapilletmény-növelést biztosít. A közalkalmazottak határozott időre, december 31-ig részesülnek jövedelemnövekedésben. A tavalyi évben szüneteltetett és idén áprilistól 6%-ban meghatározott Újpest-pótlékot differenciálás nélkül, az alapilletményhez kapcsolódva kapják meg a városrész alkalmazottai. Köztisztviselők esetében a törvény nem teszi lehetővé a határozott időre szóló emelést, ezért az ő bér- növekedésük határozatlan időre szól. A fenti kiadások mintegy 400 millió forinttal terhelik meg a városrész költségvetését. A jelenlegi gazdasági mutatók láttán nincs garancia arra, hogy az önkormányzat 2005-ben is tudja tartani ezt a jövedelmet. Amennyiben a következő költség- vetés lehetővé teszi, természetesen biztosítják majd az Újpest-pótlékot. Hock Zoltán alpolgármester a költségvetés kiadási oldalát elemezve megállapította, hogy 2004 a megszorítások éve. A dologi kiadások tekintetében a polgármesteri hivatal több mint 20%-kal nagyobb költséget igényel, mint tavaly. Ennek oka az áfatörvényen kívül elsősorban az, hogy az okmányiroda többletműködéséhez az idén nem érkezik központi támogatás. Jelentős, 17,6%-os a Gazdasági Intézmény kiadási- többlet-igénye, mert az óvodák kiadásai ezen intézménynél jelennek meg. Az önkormányzati intézmények kiadásai több mint 10%-kal magasabbak a tavalyinál. Az előterjesztő ezt követően néhány - a közalkalmazotti létszámot érintő - konkrét intézkedést és számadatot sorolt fel. Elmondta, hogy 2004. augusztus 1-jével a Nyár utcai Általános Iskola fenntartói jogát a református egyház veszi át. Az alkalmazottak 100%-a (74 fő) az iskola dolgozója marad, (és a diákok 98%-a továbbra is ebben az iskolában tanul). Az uniós szabályokhoz igazodva, az önkormányzat a közeljövőben pályázatot ír ki a jelenleg önkormányzati fenntartásban működő óvodai és gimnáziumi tálalókonyhák üzemeltetésére (60-65 fő), valamint a nyugdíjasok ebédszállítására (8-9 fő). Marad a tankönyvtámogatás Útfenntartásra 40-45%-kal, intézményfelújításra 30%-kal, parkfenntartásra 20%-kal nagyobb összeget fordítanak, mint tavaly. Az önkormányzat egyetlen jelentős fejlesztési beruházása az idei évben a székesdűlői városrész közműfelújítása. Rendezik a víz-, gáz- és csatornahálózatot, és az utcák szilárd burkolatot kapnak. Az önkormányzat - igénybe véve az állami költségvetés kiegészítő támogatását - a városrészben tanuló diákok számára továbbra is vállalja a hagyománynak számító tankönyvtámogatás biztosítását. A közalkalmazottak és köztisztviselők 13. havi fizetésének kifizetésére 2004-ben biztosan nem, csak 2005 januárjában kerül sor. Az önkormányzati pénzalapok körében változást jelent, hogy csökken a társasház-felújítási alap. Ugyanakkor tavaly novemberben a testület módosította az erről szóló rendeletet, és idő közben megállapodást kötöttek ennél magasabb összegű hitel folyósítására a számlakezelő bankkal. Jelenleg 100 millió forint áll rendelkezésre e célra. Az év során várható, hogy a kormány panel-támogatási programot indít, amelynek nyomán az önkormányzat átcsoportosítja pénzeszközeit. A társadalmi szervezetek - sport- és civil szervezetek, kisebbségi önkormányzatok - eddigi támogatási keretei 2004-ben az előző évihez hasonló szinten maradnak. Az újpesti rendőrkapitányság a tavalyi 11 helyett idén 12 milló forint juttatásban részesül. Még az idén elkezdődik az a budapesti lakótelepi program, amelyben 20 fővel növelik az újpesti lakótelepi rendőrség létszámát, és a járőrök megfelelő eszközöket is kapnak feladatuk ellátásához. Az ÚV Rt. a tavalyi év végére jelentős (100-120 millió forintos) lakbérkintlévőséget szedett be, működése így hosszú évek után minimális nyereséget hozott. Az idén megpróbálják tartani, növelni ezt az arányt. Bár a költségvetés számadataiból ez nem követhető nyomon, a szociális kiadások terén 2004 változást hozott. Az állam ugyanis számos esetben visszatéríti az önkormányzatnak a támogatások jelentős részét, így a betervezett összegből jelentősen több rászorulót tudnak támogatni.- 2004-ben feszes, de kiegyensúlyozott költség- vetési év elé nézünk, amelynek tervezett számadatait a szakértő könyvvizsgáló cég is jóváhagyta - zárta szavait Hock Zoltán alpolgármester. Ezt követően a képviselő-testület hosszasan tárgyalta az előterjesztést. A vita során Daróczi Lajos (Fidesz MPP), a pénzügyi és költségvetési bizottság elnöke elmondta: a bizottság előzetesen megtárgyalta, majd elfogadta az előterjesztést. A későbbiekben Bonus András (SZDSZ) frakcióvezetőként és a Káposztásmegyeri Településrészi Önkormányzat vezetőjeként ugyancsak támogatásáról biztosította a költségvetési javaslatot. Nagy István alpolgármester (Fidesz) frakcióvezetőként kifejtette, hogy a költségvetés a vázolt megszorítások betartásával tartható, ezért elfogadását támogatja. Pajor Tibor (MIÉP) frakcióvezető a vagyongazdálkodási bevétel részletes koncepcióját hiányolta, de a költségvetési tervezetet ő is támogatta. Csóka János (Szocialista Romák és Német Iskolaegylet) a kisebbségi bizottság elnökeként ugyancsak támogatandónak ítélte a beterjesztett rendelettervezetet. A vita elején dr. Gergely Zoltán (MSZP) frakcióvezető kifejtette, hogy a költségvetés összeállításához a vezetők adják meg a prioritásokat, a hivatali apparátus pedig a megadott szempontok szerint kidolgozza azokat. Az ellenzék munkáját nem segíti apparátus, kizárólag a módosító indítvány eszközét tudják igénybe venni. Az elmúlt év tanulságai alapján azonban az idén nem kívánnak kompromisszumot kötni. A frakcióvezető bevezetője nyomán az MSZP soraiból Bélán Beatrix, Kövecses Janka, Mészáros Ferenc és Pető Gyula két-két alkalommal, valamint dr. Bodrogi Jenő, dr. Trippon Norbert és Farkas István nyújtott be módosító indítványt. A vitában Simonfi Sándor (MDF) az ellenzék képviselőitől azt kérte számon, hogy véleményüket miért nem a bizottságokban fejtették ki. A vita lezárása Az első napirendi pont órákon át tartó tárgyalását dr. Derce Tamás polgármester ügyrendi javaslata nyomán a vita lezárása követte. A zárszóban Hock Zoltán alpolgármester a kérdésekre és felvetésekre reagált, majd szavazás következett az MSZP módosító indítványairól. Az előterjesztő egyetlen indítványt sem támogatott, többségüket formai hibák miatt, néhányat tartalmi okok miatt utasított el. Kiemelte, a módosított indítványok ebben a formában szakszerűtlenek és megalapozatlanok. Nehezményezte, hogy a költségvetés bizottsági tárgyalásakor az MSZP-frakció tagjai nem foglaltak állást. A testület először a módosító indítványokról szavazott. A képviselők egy esetben 14 igen, 19 nem szavazattal, tíz indítvány esetében 13 igen, 20 nem szavazattal vetették el a módosító javaslatokat. Ezt követően szavazásra került sor a költségvetési rendelettervezet egészéről. Az elfogadáshoz minősített többségre volt szükség. A képviselők 20 igen, 13 nem szavazattal, tartózkodás nélkül fogadták el Újpest 2004. évi költségvetését. A testületi ülés további napirendi pontjainak tárgyalásáról következő számunkban tudósítunk. r
