Űjpest, 2003 (11. évfolyam, 1/256-18/280. szám)
2003-10-09 / 20. (275.) szám
2003. október 16. ÍJ PEST Lakbértámogatás, rendeletmódosítások (folytatás az 1. oldalról) lakókkal és a Székesdűlőért Egyesület észrevételeinek figyelembevételével, a K-4-es útra vonatkozó kitétellel, kompromisszum elfogadásával és annak eredményeként került a testület elé. Az előterjesztést támogatta a terület önkormányzati képviselője, Pető Gyula (MSZP), aki elismerően szólt a lakókkal történő egyeztetésről és elképzelésük figyelembevételéről. A testület 30 igen, 2 nem szavazattal elfogadta az előterjesztést. Hock Zoltán alpolgármester a harmadik napirendi pont keretében arról tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy Ágotái Ferencnek, a Bajza József Általános Iskola igazgatójának - saját kérésére - augusztus 15-ével megszűnt a közalkalmazotti jogviszonya, mivel más településen pályázott meg egy vezetői állást. Mivel az intézmény vezető nélkül maradt, Hock Zoltán alpolgármester arra tett javaslatot, hogy a testület Kohodné Tóth Andreát, az iskola igazgató- helyettesét bízza meg 2004. július 31-ig terjedő időszakra az igazgatói teendők ellátásával, majd az oktatási-nevelési intézményekre irányadó pályázati időszak figyelembevételével az álláshelyre pályázatot ír ki az önkormányzat. Dr. Chikány Gábor (MDF), a közművelődési, oktatási bizottság elnöke a bizottság támogatásáról biztosította az előterjesztést, majd a testület tagjai 31 igen szavazattal, egyhangúlag fogadták el a javaslatot. A támogatás új rendje A napirend negyedik pontjaként Nagy István alpolgármester tárt a testület elé - kiegészítő indítvánnyal együtt - a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló, 23/2003. (VII. 16.) számú önkormányzati rendelet módosítását célzó javaslatot. Mint ahogyan az előterjesztő is utalt rá: a 2003-ban történt lakbéremelés rontotta az ön- kormányzati lakásban élő, szociálisan rászorult személyek, családok létfenntartási helyzetét, ezért az önkormányzat lényegesnek tartotta, hogy kimunkálja a támogatás új rendjét. A rendelet módosításával új támogatási forma, a lakbértámogatás vehető igénybe. Az előterjesztő célszerűnek látta módosítani a lakásfenntartási támogatás azon szófordulatát, mely szerint a család helyett a háztartás kerülne megjelölésre a támogatás mértékének meghatározásakor. A tervezet újdonsága volt továbbá, hogy a támogatási formák igénybevételének sorrendjében az alanyi jogon járó rendszeres gyermekvédelmi támogatás elsőbbségét kívánta rögzíteni a gyermekjóléti támogatással szemben. A tervezet szerint az önkormányzat és az Újpesti Vagyonkezelő Rt. tulajdonában lévő lakás bérlője - a tervezetben pontosan meghatározott egyéb feltételek fennállása esetén - a lakbér 10-től 50 százalékáig terjedő összeget kérelmezhet lakbértámogatásként. A lakbértámogatás csak természetben nyújtható, amelynek formája a lakbér beszedésére jogosult szervezet részére történő közvetlen átutalás. Pelle András (Fidesz), a népjóléti és lakásügyi bizottság elnöke arról szólt, hogy a bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja a tervezetet. Dr. Benkő László képviselő az MSZP-frakció nevében tett módosító indítványt. Elmondta, hogy az alapjavaslatként megfogalmazott lakbértámogatás a szociális rászorultságtól függő támogatások eszköztárát kívánja biztosítani, ezt azonban a frakció szeretné kiszélesíteni. Javaslatuk például azt célozta, hogy az önkormányzati bérlakásokban élők lakbértámogatásánál ne legyen feltétel, hogy a lakbér elérje vagy meghaladja a háztartás nettó jövedelmének 10 százalékát, ezáltal bővítenék a támogatásban részesülők körét. A költségvetés lehetőségeihez mérten Frakciószünet után dr. Derce Tamás polgár- mester nem támogatta a módosító indítványt, mondván, hogy az önkormányzat költségvetése ehhez nem biztosít fedezetet. Hock Zoltán alpolgármester, Simonfi Sándor (MDF) és Pajor Tibor (M1ÉP) képviselők úgy vélték, megfelelő előkészítés után került a testület elé a rendelet, s az önkormányzatnak sem módja, sem lehetősége nincs arra, hogy az országosan is jelentkező szociális problémákat egyszer s mindenkorra megoldja a kormány helyett. Hock Zoltán alpolgármester kiemelte: az újpesti bérlakások lakbére már eredendően is támoga- ; tott lakbér, amely nagy terhet ró az önkormányzatra, és a 2003-as helyi költségvetés nem teszi lehetővé az olyan mérvű osztogatást, amit a módosító javaslat tartalmaz. Úgy vélte, ha az MSZP-frakciónak ténylegesen az a vezérgondolata, hogy csak a rászorultakhoz jusson el a támogatás, akkor tegyenek javaslatot a lakbér önköltségi árra való emelésére, és azután lehet mérlegelni a részorultságot. Ráadásul a tervezet és a módosító indítvány is csak a bérlakásokban élőknek nyújt lakbértámogatást, és nem segíti azokat a családokat, akik hitelből vagy más módon megvásárolták önkormányzati lakásaikat, és szintén nehéz körülmények között fizetik a közös költséget és a lakhatás egyéb terheit. Hock Zoltán az MSZP-frakció figyelmébe ajánlotta azt a tényt, hogy bár a kormány a 2003-as évet az önkormányzatok éveként hirdette meg, Újpest azonban kishíján csődbe ment. A kormány át nem gondolt döntése nyomán a 2003-as költségvetési év során 264 közalkalmazotti álláshely megszüntetésére kényszerült az önkormányzat, csak így lehetett a költségvetés egyensúlyát biztosítani. És a 2004-es költségvetés várható ismeretében is roppant nehéz év előtt állnak az önkormányzatok, így az újpesti is. Úgy vélte: a kormánynak is a társadalom javát kellene szolgálnia. A tervezet pedig támogatható, mert a legelesettebbeken segít, és mérlegeli a költségvetési lehetőségeket is. Nagy István alpolgármester többek között arra utalt: a szomszéd kerületekhez, de vidéki városokhoz képest is még mindig alacsony a lakbér, és nem támogatta az MSZP-frakció módosító indítványát. Úgy vélte: előterjesztése és az MSZP-frakció javaslata között megjelenik szociális területen is az értékrendbeli és világnézetbeli különbség. A rendelet elsődleges kérdései, hogy miből, kinek és mennyit juttassanak. A mennyi kérdésében nem volt vita, de arra nem kapott választ, hogy kinek és miből. A szavazás során a testület 13 igen és 19 nem szavazattal vetette el a szocialisták módosító indítványát, majd az eredeti javaslatot 31 igen, 1 tartózkodó szavazattal támogatta. Az ötödik napirendi pont keretében dr. Derce Tamás polgármester tett javaslatot a képviselő- testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló - többször módosított - 3/2000. (IV. 10.) számú önkormányzati rendelet módosítására, amely az önkormányzati ülések éves számát hivatott szabályozni. Az előterjesztés a Fővárosi Közigazgatási Hivatal észrevétele nyomán került a testület elé. A Közigazgatási Hivatal úgy vélte: az év első felében történt szmsz-beli módosítás nem tükrözi az önkormányzati törvény ama kitételét, hogy a testület a szervezeti szabályzatban meghatározott számú, de évente legalább 6 ülést tart, s ez a hivatalvezető szerint fontos garanciális szabály az önkormányzati feladatok ellátása, az önkormányzat működése szempontjából. Dr. Derce Tamás polgármester úgy vélte, mivel a jogforrás számára azt jelenti: a 6 ülés kötelező, ami ettől eltér, azt kell szabályozni, és az önkormányzati törvény sem szabályozza egyértelműen ezt a kérdést, számára azonban nem jelent presztízsügyet, hogy elfogadjam Közigazgatási Hivatal vezetőjének észrevételét, és elfogadásra javasolta azt a testületnek is. A vitában kiderült: dr. Trippon Norbert, az MSZP frakcióvezető-helyettese másként értékeli ezt a kérdést, ezért indítványozta: kerüljön bele az szmsz-be a korábbi változatnak megfelelően az is, hogy a testület havonta egyszer, lehetőleg a hónap utolsó keddjén ülésezzen. Dr. Derce Tamás polgármester nem értett egyet a javaslattal, mondván, hogy a testület jelenleg is rendelkezik hatályos szmsz- szel, amely szabályozza az üléseket, az önkormányzati törvény minimum évi hat képviselő- testületi ülést ír elő. A testület dr. Trippon Norbert módosító indítványát 12 igen, 19 nem szavazati aránnyal elutasította, míg az alapjavaslatot 19 igen, 12 nem szavazati aránnyal elfogadta, ezáltal kiegészült az szmsz az alábbi új bekezdéssel: „a képviselő-testület évente legalább hat ülést tart”. Alapító okirat, zeneiskolai térítési díj A hatodik napirendi pont keretében Hock Zoltán alpolgármester tett javaslatot a Szőnyi István Általános Iskola alapító okiratának módosítására. Az előterjesztő emlékeztette a testület tagjait arra a korábbi döntésre, amellyel támogatták, hogy a Szőnyi István Általános Iskola tagépületében kollégiumot alakítson ki a közeljövőben az AstraZeneca Jégcsarnokot üzemeltető társaság és a Budapest Stars Sportegyesület. Mivel Káposz- tásmegyeren évek óta csökken a tanulólétszám, ezért a Szőnyi István Általános Iskolának sincs szüksége erre az épületre, a testület pedig májusban született határozatával „vonta ki” a kisiskola épületét az intézményhálózatból. Az épület átadás-átvételére június végén sor került. Mindezen változások szükségessé teszik az alapító okirat módosítását, egyben indokolt, hogy az alapító okiratban megjelenjen - nevelési-oktatási specialitásként - az úgynevezett jeges osztályok léte is. Dr. Chikány Gábor a közművelődési, oktatási bizottság elnökeként támogatta a javaslatot, majd a testület is egyhangúlag, 31 igen szavazattal járult hozzá az alapító okirat módosításához. (folytatás a 4. oldalon)