Újpest, 1999 (7. évfolyam, 1-25. szám)
1999-09-24 / 19. szám
Az önkormányzat az év minden napján fizetőképes ■MHHBf 1999. szeptember 24. űjPEsr (Folytatás az 1. oldalról) Az eltelt hat hónapos teljesítés alapján elmondható, hogy a gazdálkodás kiegyensúlyozottan folyt, a városnak nincsenek likviditási problémái, és amennyiben rendkívüli esemény nem következik be, ez évben az önkormányzat előtt álló feladatok teljesíthetők lesznek a költségvetési rendelet további módosítása nélkül. Az intézményfenntartási általános céltartalék fel- használásáról szólva elhangzott, hogy ezen előirányzatból került kifizetésre a kerületi Tűzoltóparancsnokságnak a 4 millió forintos támogatás, a Budapest Rendőrfőkapitányságnak nyújtott, képviselő- testület által megszavazott támogatás, ezen összegből vásárolták meg a szemét elszállítására használt két tehergépkocsi, valamint a parkfenntartásra használt egyéb eszközöket, ebből került finanszírozásra a Nagyvárad utcai szanálás költsége, valamint az árvízkárosultak számára átutalt 2 miihó forint. Az első féléves beszámolót a könyvvizsgálójelentés is hitelesnek minősítette és elfogadásra javasolta a képviselő-testületnek. Daróczi Lajos, (Fidesz-MPP) a pénzügyi, költségvetési bizottság elnöke arról tájékoztatta a jelenlévőket, hogy a bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a testületnek. Korondy Marica alpolgármester az FKGP-frakció nevében, frakcióvezetői minőségében szólt arról, örömmel tölti el, hogy Újpesten kiegyensúlyozott gazdálkodás folyik, miközben önkormányzatok országos léptékkel mérve milliárdos hiányokkal küszködnek, Újpesten évek óta nincsenek ilyen problémák. Egerszegi Krisztina (MSZP) észrevételezte, hogy az önkormányzat bevételei összességében ugyan pozitív képet mutatnak, hiszen időarányosan és átlagosan teljesültek, ám ha a belső szerkezetét nézi, kérdőjelek mutatkoznak. Aggályosnak ítélte meg az ingatlan és telekértékesítésnek a tervezettnél alacsonyabb teljesítését. Úgy értékelte: annak ellenére hogy százalékosan mérve az időarányos felett történt a teljesítés, a belső szerkezetet tekintve aránytalanságok tapasztalhatók. Ezért célszerűnek látná újra áttekinteni az intézményi bevételek megállapítását. A költségvetési fegyelem lazulását jelzi számára egyes intézményeknél a pénzmaradvány hiánya. Észrevételezte továbbá, hogy több intézményben a dologi kiadások az időarányos teljesítést jóval felülmúlták, és ezeket a bevételből pótolni nem lehet, mert eddig is alulteljesítők voltak. Boruzs András, az SZDSZ-frakció nevében arra tért ki: megtárgyalták az előterjesztést, és olyan döntést hoztak: támogatják annak elfogadását. Egerszegi Krisztina képviselő asszonnyal ellentétben úgy vélik, hogy a költségvetés egyensúlya nem borult fel, a vagyonértékesítésből származó bevétel alacsony voltát sem tartják drámainak, hiszen nem volt eladási kényszer, nem kellett áron alul értékesíteni területet. Kiss Sándor, az MSZP frakcióvezetője, szintén utalt arra: a frakció megtárgyalta az előterjesztést, és állást is foglalt arra nézve. Úgy fogalmazott: el kell ismerni, hogy más önkormányzatokkal ellentétben az újpesti viszonylag kiegyensúlyozottan működött, ám több feszültségpontot vélnek kiérezni a beszámolóból. Bár a költségvetés egészét kell vizsgálni, mégis a vagyonhasznosításból eredő bevétel alacsony volta - 4,4 százalék - számukra is feszültséget jelent, tartanak a költségvetés lazuló fegyelmétől és attól, ha elmaradnak a bevételek, a kiadásokat is vissza kell majd fogni, mint ahogyan Egerszegi Krisztina is utalt erre. Számukra ezen hiányosságok a tervezés gondosságát kérdőjelezik meg. Utalt arra is, frakciójának - épp ellenzéki volta miatt - nem volt lehetősége a költségvetés minden elemét vizsgálni, ezért a szavazásnál tartózkodni fognak. A frakcióvezető eme megállapítást dr. Derce Tamás polgármester az szmsz-re hivatkozva visszautasította, és az önkormányzat méltóságát sértőnek nevezte. Dr. Gergely Zoltán (MSZP) arra utalt, amikor a költségvetési koncepcióról beszélgettek, Hock Zoltán alpolgármester biztatónak ítélte meg a helyzetet, ezért szerette volna tudni az elmaradás okát. Nagy István, a vagyonhasznosításért felelős alpolgármester a a fővárosi kerületek összehasonlításaként arról szólt: az értékesítést jelző mutató ott a legmagasabb, ahol az önkormányzatnak eladási kényszere van, áron alul értékesít. Újpesten éppen az jelzi, hogy a költségvetés tervezése jó volt, hogy a kiadási és a bevételi oldal egyensúlya megmaradt. Érdemi tárgyalások folynak ingatlaneladásokról, ezek eredményes lezárása után természetesen ez a sokat vitatott mutató is javulni fog. Egyébként minden költségvetésnél el lehet mondani, hogy a bevételek nem úgy teljesültek, ahogy szerettük volna... - tette hozzá. Dr. Derce Tamás polgármester e témánál megjegyezte: véleménye szerint a választási ciklus végére fél tucat kerületi önkormányzat csődbe jut, működési hitelek felvétele miatt jelenleg 6 kerületnél pozitív a szaldó. (Folytatás a 6. oldalon) Megkérdeztük... ...Dobos Tibornét a Polgármesteri Hivatal Szabálysértési Hatóságának irodavezetőjét, hogy a közelmúltban elfogadott „maffia-törvény" életbe lépésével milyen változásokat vezettek be a szabálysértési ügyek esetében?- Az 1999. július 13-án részlegesen hatályba lépett „maffia-törvény" - amelynek elnevezése arra utal, hogy az abban felsorolt paragrafusok egy része bűnszövetkezetben elkövetett, összefonódás gyanúját sejtető ügyeket is szankcionál - , több mint háromszáz szabálysértési ügytípust is érint. Ez utóbbiakat 2000. március 1-jétől új Szabálysértési törvény szabályozza majd. Jelenleg azonban az 1968. évi I. tv-t a Szabálysértésekről átmenetileg a maffia-törvény módosítja. E törvény a pénzbírság és a helyszíni bírság összegének általános megemelése mellett, a meg nem fizetett és be nem hajtható pénzbírság elzárásra történő átváltoztatását a bíróság hatáskörébe utalja. • Ha néhány hónapon belül életbe lép az új Szabálysértési törvény, akkor miért volt szükség átmeneti szabályozásra?- A jelenleg alkalmazott és hatályban lévő törvény több mint harminc éve született, több alkalommal módosították. Nemcsak a bírságok összege nőtt, hanem a szabálysértés fajtái is bővültek, igazodtak a megváltozott társadalmi körülményekhez. A Maffia-törvény egyik — szabálysértést érintő — leglényegesebb eleme, hogy duplájára emelkedtek a korábban maximálisan kiszabható szabálysértési bírságok összegei (5.000 Ft-ról 10.000 Ft-ra, 10.000 Ft-ról 20.000 Ft-ra, 20.000 Ft-ról 40.000 Ft-ra, 30.000 Ft-ról 60.000 Ft-ra). Szabálysértési Hatóság által kiszabható legmagasabb bírság összege immár 100.000 Ft, mindez az 1999. július 13-a után elkövetett cselekmények szankcionálására vonatkozik, a korábbi ügyeket még a régi bírságolási lehetőségek szerint bíráljuk el. 0 Milyen egyéb módosításokat vezettek be?- A maffia-törvény szellemisége eleget kíván tenni a Európai Emberi Jogi Egyezménynek. A törvény visszahozta a pénzbírság elzárásra való átváltoztatásának lehetőségét. Ilyen végrehajtási cselekmény korábban is létezett. Akkor a Szabálysértési Hatóság állapította meg az átváltoztatás napi tételét és a letöltendő napok számát. Az új szabályozás szerint a független és pártatlan helyi bíróság dönt majd az átváltoztatásról 15 napon belül, tárgyalás nélkül. Az elzárásra átváltoztatás tárgyában hozott bírósági határozat ellen jogorvoslatnak már nincs helye. • Melyek a leggyakoribb szabálysértési ügyek Újpesten?- A listát a tulajdon ellen elkövetett ügyek vezetik. Szabálysértésnek minősül pld. az 5000 forint értéket meg nem haladó bolti lopás, amelynek legmagasabb bírsága ma már 100.000 forint. Ugyancsak gyakori a csend- háborítás lakott területen, illetve lakóházban, amely 20.000 forintos bírsággal sújtható. Gyakran kapunk feljelentést a póráz nélkül sétáltatott, harapós kutyák gazdáira vonatkozóan. A 8 napon belül gyógyuló kutyaharapásügyek ugyancsak hozzánk tartoznak. Szabálysértésnek minősül a parkrongálás is, amikor az autókat füves területen állítják le. Az utóbbi években megszaporodott a honvédelmi szabálysértések száma. Ilyen esetekben a Hadkiegészítő Parancsnokság feljelentése nyomán azok ellen indítunk eljárást, akik elmulasztották jelentkezési kötelezettségüket. Számos példát sorolhatnék még a kisipari szabálysértésektől a munkaügyi szabálysértésekig... • Mostanában gyakran esik szó a prostituáltak számára kijelölt „vigalmi zónákról". Újpesten született már döntés ezzel kapcsolatban?- A képviselő testület ezt még nem tárgyalta. Városrészünkben egyébként nem jellemző a prostituáltak elleni szabálysértési feljelentés. Időnként az V. kerületből kapunk ilyen tárgyú feljelentéseket, állandó újpesti lakóhellyel rendelkező személyek ellen. R. A.