Hírhozó, 2000 (10. évfolyam, 1-11. szám)
2000. május / 5. szám
8 VÁROSHÁZA iü ✓ Érvek, vélemények A 2000. évi költségvetésről „Jelentős forrásbővülésre került sor...” FIDESZ képviselőcsoport - RISKÓ NAGY LÁSZLÓ frakcióvezető: A költségvetésről alkotandó reális képhez, illetve a költségvetéssel kapcsolatos ellenzéki kifogások megértéséhez, feltétlenül szükséges néhány adat ismerete. Minden ellenkező tartalmú propaganda megcáfolásaként, az önkormányzat költségvetésének induló főösszege az 1999-es 4,8 milliárd forintról 6,2 milliárd forintra nőtt. Miközben kerületünk vezetői ősz óta folyamatosan nehéz gazdálkodási körülményekről, a költségvetési koncepcióban egyenesen megszorításokról beszéltek, tény az, hogy az önkormányzat 2000. évi mérlege 350 millió forintos működési többletet mutat. Ezen számokat azért tartom fontosnak megemlíteni, hogy látható legyen: idén a megelőző évekkel szemben, reálértéken is jelentős forrásbővülésre került sor, amely lehetőséget teremtett volna valódi, koncepcionálisan, távlatokban gondolkodó költségvetés ösz- szeállítására. A költségvetés működtetési része röviden jellemezve rossz és szakmailag elhibázott. A jelentős működtetési többlet ellenére az intézmények feltételei rendkívül nagymértékben romlottak. Az oktatási-nevelési intézmények dologi költségvetése nem biztosítja a folyamatos napi működéshez szükséges összegeket sem. Számokban kifejezve ez azt jelenti, hogy miközben például az óvodák dologi költségvetése 0,3%-kal(!) emelkedik (ez magába foglalja az energia- és közműköltségek növekedését is), addig a kerületi bürokrácia tovább hízik, a polgármesteri hivatalnak a dologi növekménye 12,4%-os, ami összegben több, mint huszonnyolc szorosa az összes óvodai dologi kiadás együttes növekedésének. Nem jártak jobban az iskolák és a szociális intézmények sem. A probléma súlyosságát az intézmények is jelezték, a költségvetésért felelős alpolgármester, Péczely Terézia azonban az intézményvezetők ez ügyben írt leveléről magától még csak tájékoztatni sem volt hajlandó a képviselőket. A vagyongazdálkodás, vagyonkezelés tavalyi átalakításakor már jeleztük fenntartásainkat, amelyek most a költségvetésnél beigazolódtak. A feladat ellátása drágábbá és ellenőrizhetetleneb- bé vált. A korábbi években a költségvetés mellékletei felsorolták a karbantartási munkákat, a megjavítandó utcákat, most mindezzel szemben az intézmény és útkarbantartásoknál közel 128 millió forintról dönthet úgy a Lakás 17. Kft., illetve a kerület vezetése, hogy az ellenzéknek sem beleszólási, sem érdemi ellenőrzési lehetősége nincs. A korábbi években elhatározott fejlesztések idén folytatódnak, illetve megvalósulhatnak, ennek ellenére az önkormányzat ez évi beruházási, felújítási elképzeléseit a koncepciótlanság, átgondolatlanság jellemzi. Nem tükröz a költségvetés átgondolt területfejlesztési elképzeléseket, olyan előirányzatok kerülhettek a költségvetésbe, amelyeket semmilyen előzetes képviselő-testületi döntés nem előzött meg. Örvendetesnek tartjuk, hogy 30 millió forint önrészt biztosít a kerület a fővárosi útépítési pályázathoz, az azonban már kevésbé örvendetes, hogy a FIDESZ képviselőcsoporthoz tartozó egyetlen egyéni képviselő sem tudott róla, hogy tőle ilyen célból utcajegyzéket kértek volna. A testületi vitában nem tudtuk meg azt sem, mely utakra tervezték konkrétan a pénzt. Az önkormányzatiság első 9 éve során a kerület mindenkori vezetői mindig akceptálták legalább egy részét az ellenzék törekvéseinek is. Az idei volt az első év, amikor a hatalmon lévők - jelenleg az MSZP-SZDSZ koalíció és az őket támogató Független Polgárok Szövetsége és a költségvetés ügyében a MIÉP - semmilyen formában nem igényelték az ellenzék véleményét a költségvetési folyamatban. Ennek legszomorúbb bizonyítéka a módosító indítványok szavazása volt: a több, mint 60 módosító javaslatból a hatalmon lévők egyet sem szavaztak meg. Lényeges hangsúlyozni azt, hogy a Fidesz képviselőcsoporthoz tartozó képviselők és bizottsági tagok a költségvetés bizottsági vitáiban, majd a képviselő-testületi ülésen is megfogalmazták azokat a szakmai elvárásokat, javaslatokat, amelyek a költségvetés egyensúlyának veszélyeztetése nélkül jobbá és elfogadhatóvá tették volna a költségvetést az ellenzék számára is. Fontosnak tartottuk az oktatási-nevelési és a szociális intézmények működési feltételeinek javítását, a szakmai eszközbeszerzések támogatását (erre az oktatási intézmények 2000-ben egyetlen forintot sem kapnak). Kiemelten kezeljük a háziorvosi ellátás feltételeinek javítását, kezdeményeztük, hogy az orvosi rendelők felújítását támogató állami pénzek megszerzése érdekében az önkormányzat különítsen el egy pályázati önrészt a költségvetésben. A karbantartási előirányzatok korábbi évekhez hasonló, átlátható tervezését és felhasználását kértük, fontosnak tartottuk volna, ha a képviselő-testület által még nem tárgyalt új fejlesztések előirányzatainak megalapozottságát, a tervezett összegek helytállóságát az előterjesztő polgármester dokumentumokkal alátámasztja. Az egyes felvetésekre, kérdésekre a kerület vezetése nem adott megnyugtató válaszokat, százmilliós nagyságrendet tesznek ki azok az előirányzatok, amelyek felhasználásának módjáról, rendeltetéséről, megalapozottságáról semmilyen információt nem kaptak a képviselők. A FIDESZ-Magyar Polgári Párt, Független Kisgazdapárt, Magyar Kereszténydemokrata Szövetség és a Magyar Demokrata Fórum képviselőiből álló képviselőcsoport a benyújtott költségvetési tervezet, a vita, majd az azt követő szavazások után úgy döntött, hogy a 2000. év szakmailag elhibázott, fejlesztési koncepció nélkül tervezett, a végrehajtás során egyes részeiben ellenőrizhetetlen, az intézmények működését veszélyeztető költségvetéséhez nem adja támogató szavazatát. „Több száz millió forintra lenne még szükség...” Az MSZP-SZDSZ koalíció, az önkormányzat vezetése nevében - DR. PÉCZELY TERÉZIA alpolgármester: A költségvetés tárgyalásakor, elfogadásakor elsődleges szempont volt számunkra a kerület működőképességének megőrzése. A kiadási-bevételi előirányzat közel egymilliárdos növekedésének oka egyrészt az, hogy az önkormányzatot a múlt évben számos törvény több új feladat felvállalására kötelezte, másrészt jelentős tételként szerepelnek a csatornázással összefüggő bevételek és kiadások, amelyek részben a múlt évi induló beruházások tételei, részben pedig az idei évben tervezett ütemek költségei, igényelt céltámogatások önrészei. A bevételi oldalon 274 895 E Ft hitelfelvételi előirányzat is szerepel a költségvetésben, amelyet a céltámogatások elnyerése esetén a csatornázási munkálatok elvégzéséhez várhatóan igénybe is kell venni. Kerületünk az idei évben a Fővárosi Önkormányzattól a forrás- megosztás során a korábbi évekhez képest 378 millió forinttal többet kapott. Ez az összeg lehetővé tette azt, hogy biztosítani tudjuk a kerületi intézményekben dolgozó közalkalmazottak részére - technikai dolgozóknak is - a kötelező bértáblánál nagyobb összegű plusz 8,25%-os bérfejlesztést és a múlt évhez hasonlóan az idén is részesülnek a közalkalmazottak ruházati költségtérítésben. Je-
