XIII. Kerületi Hírnök, 2015 (21. évfolyam, 1-24. szám)
2015-02-19 / 4. szám
XIII. KERÜLETI HÍRNÖK Ä 20 I 5. FEBRUÁR I 9. ÖNKORMÁNYZAT Interjú Új jegyzője van a kerületnek: e tisztségében Bujdosó Sándor követi Prehlik Lajost A közigazgatás gyermekkori szerelem Bujdosó Sándor 1956-ban született Debrecenben, jogi diplomáját 1980-ban szerezte a szegedi József Attila Tudományegyetemen. Mint mondja, a közigazgatás nehéz, idegőrlő hivatás Folytatás az 1. oldalról Amikor 1990-ben megszűnt a megyei tanács, én - a köztársasági megbízott hívására - hivatal- vezető lettem, 1994-től pedig a megalakult megyei közigazgatási hivatal vezetője, egészen 2000- ig. Három évig ügyvédeskedtem, emellett tizenöt éven át, 2010-ig közigazgatási jogot oktattam a debreceni jogi karon, melynek ma is címzetes egyetemi docense vagyok, ám ma már csak állam- vizsgáztatók. A Belügyminisztériumba 2003-ban, Lamperth Mónika miniszter hívására jöttem; 2009-ig töltöttem be különböző megnevezésű államtitkári pozíciókat önkormányzati területen, majd két évig dolgoztam az Ecostat kormányzati kutatóközpontban, a XIII. kerülethez 2011- ben „érkeztem”. Más feladatot jelent a központi közigazgatás, mást az önkormányzatok törvényességi felügyelete, és megint mást a jegyzőség. Ma már látom például, hogy a fővárosi forrás- megosztás rendszerében nem sikerült tökéleteset alkotnunk. Az államtitkári tevékenységem alatt hiába született a rendszer finomítására módosító törvény, az még mindig több igazságtalan elemet tartalmaz. Szomorúan, bosszankodva látom, hogy az elmúlt öt év kormányzati intézkedései egyre inkább csorbítják az önkormányzás 1990-ben lefektetett alapelveit, az Alaptörvény nem tartalmazza a választópolgárok közösségének az önkormányzáshoz való jogát. A XIII. kerület - ezek dacára - folyamatosan védi a hosszú évek munkájával megteremtett értékeit, ma is fontosnak tartja a közügyek nyilvánosságát, a helyi közszolgáltatások jó színvonalának megőrzését.- Törvényi változással a jegy- zőkinevezés joga 2013-ban a képviselő-testülettől átkerült a polgármester hatáskörébe. Ez a korábbinál erősebb függelmi viszonyt feltételezi- Kétségtelenül van egy ilyen hatása. A korábbi szisztéma demokratikusabb volt és közelebb állt az önkormányzatiság általam vallott felfogásához. Korábban nagyobb volt a jegyző szervezeti önállósága, különösen, hogy a törvényességi kontrollszerepe a testület mellett kiterjedt a polgár- mester döntéseinek a jogszerűségére is. Ez a feladatkör ma is létezik, azonban ez a modell nem csak jogi szabályozás, hanem szerep- felfogás kérdése is; az új helyzet nálunk nem okoz „hierarchikus konfliktust”. A polgármester maximálisan tiszteletben tartja a feladat- és hatáskörömet, én magam pedig egy jól szervezett, színvonalasan működő hivatalt vettem át elődömtől, Prehlik Lajostól. — E munkában ön is részt vett, hiszen 2013. január elsejétől vezette a jegyzői irodát.- Valóban nem volt ismeretlen a feladat. Ennek ellenére nekem is pályáznom kellett a tisztségre, ez a törvényi előírás. A jegyzői és aljegyzői álláshelyre 44 pályázat érkezett, közülük választottak ki, a megbízatásom január 15-étől, határozatlan időre szól. A polgármesteri hivatal apparátusának létszáma az állami normatíva szerint akár 140 is lehetne, de csak 123 fős, ami csekély egy 120 ezer lelkes településen, miközben például a kétszázezres Debrecenben ma is mintegy 500-an dolgoznak a városházán. A létszámunk feszített munkát tesz szükségessé, nincs üresjárat. Állandóan figyelnünk kell az újabb és újabb jogszabályi változásokra, a kormány közigazgatási átszervezéseire, melyek hatással vannak a lakossági ügyintézés helyi színvonalára is. Elég csak az okmányirodák államosítására gondolni. Lassan külön térképet kellene készíteni a lakosság részére, hogy tudja, melyik ügyét épp melyik állami, járási vagy önkormányzati szerv intézi. Az elmúlt öt év nagy hát- ralépés volt, aminek nem mi vagyunk a felelősei, az emberek mégis az önkormányzaton kérnek számon minden változást, mely számukra nehézséget okoz. Fontos megemlíteni, hogy a képviselő-testület módosította a szervezeti és működési szabályzatát, összevonva a jegyzői irodát és a jogi osztályt. Ez a kapacitások optimalizálásáról, a párhuzamos vezetői szintek megszüntetéséről szól. Ugyanakkor nincs szó leépítésről, hiszen említettem, a hivatal már így is csúcsra járatott. A hatékony, takarékos működést viszont joggal várják el a kerületiek, hiszen az általuk befizetett adókból működik a polgármesteri hivatal is.- Milyennek látja a helyi rendeletalkotás színvonalát?- Bár komoly joganyaggal kell dolgoznunk, e mellett is színvonalas az önkormányzat jogalkotói munkája. 2011 óta mindössze két törvényességi észrevételt kaptunk a kormányhivataltól, de egyiket sem komoly hiba miatt. Olyannyira nem, hogy közigazgatási hivatalvezetőként én be sem nyújtottam volna. Egyébként a ciklus végéig összeszedtük a rendeletalkotási feladatainkat. Már most elég hosszú a lista, pedig a központi jogalkotás terveit csak az év első felére ismerjük. Kálmán Attila 99 Egy jól szervezett, színvonalasan működő hivatalt vettem át az elődömtől. ff Pajtás utcai haláleset Korábban „Tájékoztatást várnak a lakók” címmel jelent meg lapunkban egy hír a Pajtás utcai halálesettel kapcsolatban. A Budapesti Rendőr-főkapitányságtól (BRFK) kapott tájékoztatás szerint a BRFK V. Kerületi Rendőrkapitányságának Rendkívüli Haláleseti Osztálya befejezte a közigazgatási hatósági eljárást a tavaly augusztus 24-én, a Pajtás utcában elhunyt idős hölgy esetével kapcsolatban. A rendőrség leveléből kiderült, hogy „a hivatalból indult eljárás során szakvéleményekre alapozottan megállapítást nyert a rendkívüli halál ténye, a halál közvetlen oka. A halál bekövetkezésével kapcsolatosan bűncselekmény (idegenkezűség) gyanújára utaló adat vagy körülmény nem merült fel.” Induló intézményfelújítások A képviselő-testület jóváhagyta több intézmény beruházási célokmányát is. A felújítások érintik a Nővér utcai gyermek háziorvosi rendelő teljes rekonstrukcióját, a Pitypang Tagóvoda tetőfelújítását és nyílászáróinak cseréjét, a Csupa-Csoda Tagóvoda játszóudvarának, előkertjé- nek és kerítésének a rekonstrukcióját. Sor kerülhet a Gyöngyszem és a Vizafogó Tagóvoda játszóudvarának és ez utóbbi előkertjének és kerítésének felújítására, valamint a Jakab József utcai Idősek Gondozóházának fűtéskorszerűsítésére, kert- és kerítésfelújítására, locsolórendszerének kiépítésére és vizesblokkjainak rekonstrukciójára. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkc Pályázati Felhívás a MANYZAT ,ä. Aaz Önkormányzat tulajdonát képező, két darab akadálymentesített lakás bérleti jogának elnyerésére. A meghirdetett lakásokra azok pályázhatnak, akik a XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában álló bérlakással rendelkeznek, melynek bérleti jogáról a pályázat elnyerése esetén az Önkormányzat javára térítés nélkül lemondanak. A felajánlott lakásokat bérbe adható, tehermentes, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban kell a tulajdonos rendelkezésére bocsátani. A pályázat feltételeit, a megpályázható lakásokat, valamint a pályázati nyomtatványt a XIII. Kerületi Közszolgáltató Zrt-nél (1131 Budapest, Béke utca 65., 1136 Budapest, Hegedűs Gyula utca 15.) továbbá a XIII. Kerületi Önkormányzat Ügyfélszolgálati irodáján (1139 Budapest, Béke tér 1.) lehet beszerezni, illetve letölthető a www.kozszolgaltato.bpl3.hu és a www.bpl3.hu honlapokról. Részletes információt a XIII. Kerületi Közszolgáltató Zrt. Lakásgazdálkodási csoportjánál (1131 Budapest, Béke utca 65. Tel: 350-3728, 350- 3729) kérhetnek. A pályázat személyesen benyújtható: 2015. február 9. - 2015. március 13. között (3 XIII. Kerületi Közszolgáltató Zrt. Budapest Főváros XIII. Kerületi Ónkormányzat Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság