XIII. Kerületi Hírnök, 2012 (18. évfolyam, 1-24. szám)
2012-06-06 / 11-12. szám
Aktuális XIII. KERÜLETI HÍRNÖK 2012. JÚNIUS 6. Szabálysértések Átalakuló eljárási rend - helyi megoldások Búcsú egy húszéves rendszertől Büntetés járhat a galambetetésért is Mostantól elbúcsúzhatunk a szabálysértési eljárások elmúlt húsz évében megszokott és bejáratott gyakorlatától: április 15-étől ugyanis az állam megvonta az ön- kormányzatoktól ezt a jogosítványukat, e feladatukat az új, 2012- es szabálysértési törvény alapján a kormányhivatalok vették át. Ilyen ügyekben (például kis értékű áruházi lopás, rongálás, gyorshajtási összegek behajtása) már nem jogosultak fellépni sem rendeletalkotással, sem szankcionálással. Az új helyzetben tehát minden szabálysértést a törvény nevesít, a kormányhivataloknak pedig - mint első fokú hatóságnak - csupán a bírság kiszabása és behajtása lesz a feladatuk, de csak az április 15-e után elkövetett nor- maszegések esetében. Az addig keletkezett ügyeket még a települési jegyzők „viszik tovább”. A kerület hatóságainak is maradt azonban mozgásterületük a közrend és közbiztonság szavatolására, melyre a szintén új, 2011-es önkormányzati törvény biztosít valamekkora kiskaput: mint arról már beszámoltunk, ezzel a lehetőséggel élt az önkormányzat, amikor májusi képviselő-testületi ülésén rendeletet alkotott „a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások meghatározásáról, és e magatartások elkövetőivel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól”. A renitenskedők tehát a jövőben sem ússzák meg a helyi közösséget irritáló cselekedetük következményét. Figyelmeztetés, de akár 50 ezer forintos helyszíni vagy 150 ezer forintos közigazgatási bírság is járhat a hat fő csoportba foglalt, harminc szabály- szegő magatartásért. Jóllehet, mindezt továbbra is a jegyző nevében eljárva teheti meg például a helyi közterület-felügyelet, hangsúlyozandó azonban, ezek már nem szabálysértési eljárások, ezért változik a szankcionálás menete is - ismertette a részleteket lapunkkal Prehlik Lajos jegyző. A kiszabott bírság ellen már nincs helye fellebbezésnek, mivel nincs első- és másodfokú eljárás, mint a szabálysértések esetében. Fellebbezni csak bíróságnál lehet, ám ennek sincs halasztó hatálya, a pénzbüntetés, azonnal behajtható. A szabályszegő magatartásokra a közigazgatási élj árási törvény vonatkozik, így az elkövető csak pénzbüntetést kaphat, míg a szabálysértések esetében egy „finomított büntetőeljárásról” van szó, s az elkövető akár elzárással is sújtható. A helyszíni bírság összege egyébként az önkormányzat kasszájában marad, míg a közigazgatási bírságé (ha arról bíróság dönt), az államra „száll”. Prehlik Lajos szerint itt szükség lenne a rendszer korrekciójára, mert csak a helyszíni bírságokból nem lehet fenntartani a helyi közrendvédelmi rendszert. A kerület várja az idevonatkozó, szakminisztériumi végrehajtási utasításokat. A május 3 l-ével hatályba lépett rendelet például a közterületek zöldfelületének megkárosítását, az engedély nélküli árusítást, közterületi italozást, építési törmelék engedély nélküli lerakását, az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjének megsértését, az állatok közterületi árusítását, az ingatlanok, foghíjtelkek és lakóházak előtti járda vagy zöldfelület elhanyagolását is nevesíti. A kerület megvédi a lakókat az agresszív szomszédoktól, miközben néhány „érdekesebb” viselkedést nem tolerál a jövőben. Ilyen például a galambok utcai etetése vagy az, ha valaki emlékművön, utcabútorzaton, lejárati lépcsőn, kőpadon, szökő- kúton, templomok előtti lépcsővel határolt részen gördeszkázik, görkorcsolyázik, kerékpározik. K.A.I. Az új szabálysértési eljárási rend a hétköznapokra lefordítva azzal is járhat, hogy kevésbé számíthatunk méltányos elbírálásra. Egy központi hivatalnak ugyanis jóval kisebb a rálátása a helyi viszonyokra, kevésbé tudja figyelembe venni a szabály- sértő előéletét, anyagi, szociális, netán általános életkörülményeit. Ezzel például a részletfizetési kedvezmények száma is csökkenhet majd. A kerületi jegyző illetékessége alá tartozó szabálysértési hatóság eddig évente négyezer ügyben járt el, ami napi 16-17 esetet jelentett. Elbírálásuk nagyfokú szakértelmet indokolt, hiszen az állampolgárokat hátrányosan érintő szankciókról kellett dönteni, nem egyszer bonyolult ügyekben. A központosított elbírálás tovább lassítja az eljárást: a 23 kerületben eddig összesen 113 munkatárs foglalkozott szabálysértésekkel (a XIII. kerületben öten), míg a fővárosi kormányhivatalban április IS-étől felállt budai és pesti hatóságnál csupán ötven köztisztviselőre jut majd ez a hatalmas mennyiségű esetszám. Rövidhírek Szelektívkukák újabb házakban Tovább bővíti a házankénti (lép- csőházankénti) szelektív hulladékgyűjtési mintaprogramját a kerület: a tervek szerint idén szeptembertől már a Szent István körúttól a Róbert Károly körútig terjedő teljes területről jelentkezhetnek az intézmények és a lakóközösségek, melyek a térítésmentesen kapott, eltérő színű edényekben, elkülönítetten gyűjthetik a papír-, a műanyag és a fémhulladékot. Jelentkezni szándéknyilatkozat beküldésével lehet a http://www. angyalzold.hu/web/leiras.php?id = I 32 honlapon. Az önkormányzat - a Fővárosi Közterületfenntartó Zrt.-vel közösen - 2009-ben Újlipótváros belső részein indította el programját, majd tavaly kiterjesztette a kerületrész egészére. Eddig csaknem 400 társasház csatlakozott, melyeknél jelentős a megtakarítás, hisz csökkent a díjért elszállított kommunális hulladék mennyisége. A testület eredményeinek méltatása mellett kritikusan szólt a kerületi rendőrkapitányság létszámhiányának negatív következményeiről Borszéki Gyula alpolgármester a kapitányság által május 24-én megrendezett közbiztonsági fórumon. Kifogásolta, hogy a szükségesnél kevesebb járőr gyakran nem teszi lehetővé a bejelentésekre történő gyors és hatékony reagálást. Az önkormányzat a helyi rendőrség támogatása mellett - a társasházak biztonságosabbá tételére - idén is meghirdette közbiztonsági pályázatát, és folytatja a térfigyelő rendszer bővítését. A városrész sokat vár a július elsejétől felálló önálló kerületi közterület-felügyelettől is. Utóbbi közelmúltban kinevezett vezetője mellett a fórumon a BRFK és a kerületi kapitányságvezetői, az önkormányzat, a polgármesteri hivatal, a helyi polgárőrszervezet és a szociális intézmények képviselői és több, a téma iránt érdeklődő kerületi lakos is részt vett. Új helyre költözött a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) Észak-budapesti Adóigazgatóságának központi ügyfélszolgálata: a Petneházy utca 6-8. helyett június 4-étől a Dózsa György út 128-130. szám alatti Spirál irodaház B épületében folytatódik az ügyintézés. A NAV törekvése, hogy az adózók fogadásához kulturált körülményeket biztosítson, az új helyszín megfelel ennek a követelménynek, ráadásul több tömegközlekedési eszközzel is jól megközelíthető, például a 75-ös és a 79-es trolibusszal, valamint a 14-es villamossal. A NAV Közép-magyarországi Regionális Adó-főigazgatósá- gának tájékoztatása szerint az új iroda félfogadásrendjéről, az elintézhető ügyek köréről részletes információk találhatók a www.nav.gov.hu/nav/ ugyfelszolg/regiok/kozepmagyar- orszag/ugyfelszolgalatok című honlapon.