XIII. Kerületi Hírnök, 2010 (16. évfolyam, 1-24. szám)
2010-12-09 / 23-24. szám
Megalapozott, óvatos, hatékony Hitelfelvétel nélküli, egyensúlyi költségvetési koncepció A képviselő-testület novemberi ülésén egyetértett a 2011. évi költségvetési koncepcióval, és a költségvetés tervezésének alapjául szolgáló szempontokkal. Hitelfelvételt nem tervező, a költségvetési egyensúlyt megtartó, óvatos, stabil, de hatékony koncepciót fogadtak el a képviselők. Jó alapról indulva A napirend tárgyalásakor dr. Tóth /o'zse/polgármester szóbeli kiegészítőjében nyomatékosan hangsúlyozta, hogy hitelfelvételt nem tervező, a költségvetési egyensúlyt megtartó, óvatos, stabil, de hatékony koncepcióra tesz javaslatot. Elmondta: „Az önkormányzat 2010.I-III. negyedévi gazdálkodása jó alapot ad arra, hogy megfogalmazzuk költségvetési koncepciónkat. Összességében megállapítható, hogy a működés idei pénzügyi feltételei, a likviditás fenntartása biztosítottvolt. Feladatainkat a tervezettnek megfelelően tudtuk biztosítani. A pénzügyi egyensúly fenntartása, kötelező és önként vállalt feladataink zökkenőmentes ellátása mellett folytatódtak beruházásaink, a költségvetésben tervezett feladatok megvalósulnak. Az év végéig várható teljesítési adatok megalapozzák a 2011. évi költségvetési koncepció tervszámait. A költség- vetési koncepciót megtárgyaltuk az Érdekegyeztető Tanáccsal, teljes volt köztünk az egyetértés”. Értékeink megőrzésével Az óvatosságot több tényező is indokolja. Egyrészt a tervezés bizonytalanságát erősítette, hogy a költségvetési koncepció elkészítésének az időszakában nem volt ismert az országos költségvetési tervezet. Másrészt a bizonytalanságot növeli, hogy egy alkotmánybírósági döntés értelmében törvényi kötelezettség a kerületek és a főváros közötti források megosztásának módosítása, újraszabályozása december 31-ig. „Ezért a költségvetési koncepciónk kidolgozásánál az értékeink megőrzésével a stabil működésre helyeztük a hangsúlyt - hívta fel a figyelmet dr. Tóth József. - Az elkövetkezendő időszakban a működésnek csak azon területén lesz bővülés, amelyre képviselő-testületi döntés van a megnövekedett szükségletek kielégítésére. Például a bölcsődei, óvodai férőhelyek bővítésével összefüggésben betervezzük a működtetéshez szükséges személyi és dologi kiadásokat és a személyi juttatások tekintetében szeretnénk megtartani azokat az értékeket, amelyeket itt, a XIII. kerületben pluszként biztosítottunk. ” Pénzügyi stabilitás Elsődleges szempont volt a koncepció készítésénél az önkormányzat pénzügyi egyensúlya, stabilitása, az ehhez szükséges szigorú gazdálkodási fegyelem. Kiemelt figyelem kíséri a saját bevételeket, a rendelkezésre álló pénzügyi erőforrások gazdaságos fel- használását. 2011 költségvetésébe - az eddigiektől eltérően - az év közben jelentkező többletigényekre, a gazdálkodás kockázatainak csökkentésére jelentős, 776 millió forintos működési, pályázati, általános tartalékot építenek be, amiben az ágazati tartalékok is szerepelnek. Számolni lehet azzal, hogy a bevételek a költségvetési törvényjavaslat alapján változni fognak, de a kötött támogatások várhatóan nem csökkennek, a 2010. évivel közel azonosak vagy kissé megnövekednek. Jelentős változás lesz az önkormányzati közfoglalkoztatás megszüntetése, így az állami támogatás a 2010. évi eredeti előirányzatnál 3,2 százalékkal alacsonyabb bevételre lett tervezve. Maradnak a kedvezmények Az elfogadott koncepció alapján mi várható a jövő évi költség- vetésben? Az intézményi kiadások 5,8 százalékkal növekednek, ez közel félmilliárd forint többletkiadást jelent. Az intézményi személyijuttatások az idei eredeti előirányzathoz képest 4,1 százalékkal emelkednek, ez közel 200 millió forint pluszt jelent. A törvények által meghatározott bérelemek biztosításán túl megmaradnak a köz- tisztviselők és közalkalmazottak korábbi kerületi szintű többletjuttatásai, a keresetkiegészítések és a különböző „kafetéria” rendszerek. Változatlanul kiemelt figyelmet fordít a kerület a hátrányos helyzetű gyermekek támogatására. A szociális keret több mint 10 százalékkal bővül, és a felhalmozási kiadások közel 18 százalékot tesznek ki. Van rájuk fedezet A dologi kiadások 8,9 százalékkal növekednek, elsősorban az új intézmények biztonságos működéséhez szükséges fedezettel. A folyamatban lévő fejlesztéseket - így a Zsinór utcai lakóház, a Radnóti Miklós Művelődési Központ, a Zöld Ág Óvoda, a Madarász Óvoda és még sorolható tovább - az ön- kormányzat be tudja fejezni, az ehhez szükséges saját forrás rendelkezésre áll. Lesz pénzügyi fedezet az igényes, gondozott közterületek arányának növeléséhez. Biztosítva lesznek a bérlakásállomány és az önkormányzati intézményhálózat tervszerű fejlesztéséhez-felújításá- hoz szükséges források, a kerületi társasházak által igényelt hitelek és egy új önkormányzati bérház építésének előkészítése saját erőből. Készülhet a költségvetés A napirend tárgyalását követően dr. Tóth József polgármester úgy fogalmazott: „A képviselő-testület a bi- zonytalankörülményekellenéreolyan koncepciót fogadott el, amely alapján 2011-re egy valóban megalapozott, óvatos, de hatékony egyensúlyi költségvetést tudunk majd készíteni”. J.G. Sikeres az útfelújítási program Sétálóutca lett a Hollán Ernő utca (Szent István körút-Budai Nagy Antal utca közötti része) A képviselő-testület novemberi ülésén megtárgyalta a 2007-2010. közötti út- és járdaépítésekről szóló tájékoztatót. Megállapította, hogy a program teljesült, a kerületi tulajdonú és kezelésű utak közel 25%-a átépült. Úgy döntött, hogy 2011. első félévében felülvizsgálja a hosszú távú forgalomtechnikai feladatok időarányos teljesítését, és meghatározza az elkövetkező négy év teendőit. A 2007-2010. év közötti időszak út- és járdafejlesztési feladatainak meghatározása az állapotvizsgálatot követően, rangsorolás szerint történt. A felújításra tervezett saját keret pályázati pénzforrással bővült, melynek összege több mint 400 millió Ft volt. A közlekedésbiztonság javítását szolgálta a 30 km/órás sebességcsillapított útszakaszok kialakítása az Újpesti felső rakparton, a Fiastyúk utcában, a Gyöngyösi úton, a Reitter Ferenc utcában, a Béke utcában és a Tatai úton, valamint forgalomlassító küszöbök létesítése. Saját beruházásban (100 millió Ft) sétálóutca lett a Hollán Ernő utca (Szent I. krt.-Budai N. A. u. közötti része) és (72 millió Ft) a Ditrói Mór utca (Szent I. krt.-Vígszínház u. közötti része). A „településfejlesztési megállapodások” alapján évente közel 10 ezer m2 járdafelület épült meg. Jelenleg a gyalogosútvonalak közel kétharmada akadálymentesített. Az utóbbi három évben mintegy 8,5 millió Ft értékben, saját beruházásban 300 m2 burkolatjel felfestését végte el az önkormányzat. A képviselő-testület megállapította, hogy a kerületben az útburkolatok jó minőségűek. Azonnali felújítást jellemzően a fővárosi tulajdonú vagy kezelésű útszakaszok igényelnek. Az aszfaltburkolatú járdáink folyamatosan átépítésre kerülnek környezetbarát, bontás esetén sérülésmentesen visszarakható térkőburkolattal. A folyamatos karbantartás és a tervezett fejlesztések együttesen biztosíthatják útjaink burkolatállapotának jó megítélését. A kerület kerékpárforgalmi hálózata (20,6 km) fővárosi viszonylatban kiemelkedő (11,5%). Az átadott 3,7 km hosszú, észak-pesti kerékpárút nyomvonala kapcsolódott a nemzetközi EURO-VELO kerékpárhálózathoz. Előtérbe került a kerékpárosközlekedés-inf- rastruktúra egyéb elemeinek a fejlesztése. Az elmúlt években a köz- intézmények, irodaházak bejáratai előtt 2009-ben és 2010-ben 7-7 helyszínen létesített az önkormányzat kerékpártárolókat, kerékpártámaszokat saját beruházásban, felhasználva a kerékpáros szervezetek tapasztalatait és javaslatait.
