XIII. Kerületi Hírnök, 1999 (5. évfolyam, 1-13. szám)
1999. január / 1. szám
c 1999. januar ..... £ r „ Xm. KERÜLETI Két év alatt ötszáz munkanélküli elhelyezését vállalják Az önkormányzat és a Maatwerk közös szolgáltatása Csökkentené az önkormányzati gazdálkodás szabadságát A képviselő-testület véleménye a helyi adók tervezett fővárosi módosításáról 1998 októberében új lehetőség nyílt, elsőként a fővárosban, a kerületi tartós munkanélküliek elhelyezésére. A XIII. kerületi önkormányzat és a Maatwerk Magyarország Munkaközvetítő és Oktatási Kft. közös pályázatot nyújtott be az Országos Foglalkoztatási Alapítványhoz a tartós munkanélküliek munkaerőpiaci visszailleszkedését segítő program bevezetése érdekében. A nyolcvanas évek második felében Dél-Hollandiá- ban, Helmondban a Maatwerk kezdeményezői új módszert fejlesztettek ki a nehezen elhelyezhető munkakeresők számára. 1991 márciusában megalakult ez a munkaerőközvetítő szervezet. A cég azóta több ezer nehezen elhelyezhető munkakeresőnek talált állandó munkahelyet. A szolgáltatás iránti érdeklődés más európai országokban is nőtt, mint például Belgiumban, Írországban, Németországban, Angliában, Svájcban, Svédországban, Finnországban, Ausztriában és most Magyarországon is. A közös program célja a kerületi tartós munkanélküliek részére állásközvetítő szolgáltatás, valamint képzés és tanácsadás. A program kétéves időtartamot foglal magában, és ez idő alatt legalább 500 munkanélküli eredményes elhelyezését vállalja az önkormányzat és a Maatwerk. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény az önkormányzat feladataként határozza meg a jogszabályok keretein belül a településrendezési feladatkör ellátását, az épített környezet emberhez méltó és esztétikus kialakítását, valamint a helyi építészeti örökség védelmét. A településrendezési feladatkör a kerületben a Kerületi Szabályozási Tervek (KSZT) és a Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzat (KVSZ) jóváhagyásával valósul meg. A jogszabály előírja, hogy az átfogó szabályozást tartalmazó rendeleteket az önkormányzatok egy év alatt alkossák meg. Azért, hogy az ügyfelek kiszolgálása ne szenvedAz önkormányzat elsősorban a nyilvántartásban lévő, valamint a Szociális Osztályon önként jelentkező kerületi lakosú munkanélküliekből választja ki a programban résztvevő személyeket. Az új iroda a Pannónia utca 81-ben található, ahol a tanácsadó szakembereknek speciális a szaktudásuk a munkát nehezen találó álláskeresők elhelyezésében. Az irodában dolgozókra jellemző az álláskeresők iránt tanúsított pozitív és reális szemlélet, amely az egyéni képességekre helyezi a hangsúlyt, a hiányosságok figyelmen kívül hagyása nélkül, és az eredményorientáltjen késedelmet a XIII. kerületi önkormányzat 1998. december 17-i ülésén - vélhetően egyedüliként - átmeneti rendeletet alkotott. A szabályozás szerint az épület közterületről látható homlokzatainak részleges át- színezésére építési engedély nem adható, kivéve, ha a színezés az építmény meglévő tagolásához igazodik.- Az épület közterületről látható homlokzatán lévő nyílászárók felújítása esetén - a teljes homlokzatra kiterjedő felújítás kivételével - csak az épületen meglévő nyílászárók eredeti színei alkalmazhatók. A rendelet kitér a városkép védelme érdekében szükséges ság, amellyel a tanácsadók a legközvetlenebb módon kereshetik meg az álláskeresők számára a megfelelő munkahelyet. A kétéves program előnye, hogy nagy mértékben hozzájárul a munkanélküliség csökkenéséhez. A Maatwerk-program másik jelentős hatása, hogy arra ösztönzi a többi munkaerő-elhelyezési szolgáltatásokkal foglalkozó szervezetet, hogy hatékonyabb és eredményesebb módszert alkalmazzanak. A programra jelentkezni lehet a Polgármesteri Hivatal Szociális Osztályán, a Fáy utca 41/b-ben. intézkedésekre, és tartalmazza a városkép szempontjából kiemelt épületek jegyzékét is. A csaknem 70 épület, illetve épületegyüttesek homlokzatainak és tetőzetének felújítását az épület építészeti stílusának és építészeti érdekeinek megőrzésével kell megtervezni és kivitelezni, és ahol lehetséges, az eredeti megjelenést kell rekonstruálni. Ezenkívül az épületek közterületről látható homlokzatain mesterséges szellőztetés és égéstermék-kivezetés berendezései, szerelvényei, klíma- berendezés, parabola antenna, 1 m2-nél nagyobb felületű reklámhordozó nem helyezhető el. A Fővárosi Közgyűlésnek a fővárosi helyi adókról szóló rendelet-tervezetével a XIII. kerületi képviselő-testület nem értett egyet. Indoklását a következőkben fogalmazta meg: • Az előterjesztést kidolgozatlannak, puccsszerűnek tartja. Hiányolja az elemzést, a kerületi önkormányzatok részesedéseinek meghatározását. • A tervezett változtatások a kerületi önkormányzatok hatáskörét szűkítené azzal, hogy 2000. január 1. napjától az építmény- és telekadóra vonatkozó szabályozás a Fővárosi Önkormányzat hatáskörébe kerülne. A beszedett adó bekerülne a fővárosi és kerületi önkormányzatokat osztottan megillető helyi adók körébe, és annak elosztásáról a főváros döntene, abból részesedne, holott eddig ez csak az adót bevezető önkormányzat bevétele volt, • Ezen adó bevonása a forrásmegosztás rendszerébe, a Testületi döntések A képviselő-testület 1998. december 17-i ülésén:- Urbánné Németh Gyöngyit nevezte ki a Polgármesteri Hi- -vatal aljegyzőjének 1999. január 1-jétől határozatlan időre,- elfogadta az 1998. évi munkatervét. A tervezet szerint a testület rendszerint négy hetente ülésezik (a nyári időszakot kivéve). Az első ülésre január 19-én, kedden kerül sor,- döntött arról, hogy 1999. január 1-jétől belép tagként a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségébe. A január 19-i képviselő-testületi ülés napirendjéből Javaslat Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete és a Budapesti Rendőrfőkapitányság között együttműködési megállapodás megkötésére. Előterjesztő: Tahi Péter, a Közbiztonsági Bizottság elnöke. Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzata módosítására. Élőterjesztő: dr. Tóth József polgármester. Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában lévő piacok működéséről szóló 34/1995. (VII. 7.) ÖK számú rendelet módosítására. Előterjesztő: Dorogi Gabriella alpolgármester. Javaslat a szeszes italt forgalmazó üzletek működésének szabályozásáról szóló rendeletre. Előterjesztő: Dorogi Gabriella alpolgármester. Javaslat a XIII. kerületben MÉH-telepek létesítésének feltételeiről szóló rendeletre. Előterjesztő: Dorogi Gabriella alpolgármester. Javaslat a XIII. kerületi gyermekek egészségmegőrző szűrőprogram bevezetésére. Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester. Az ülés nyilvános. Kezdete 14 óra. Helye: XIII. Frangepán utca 44/A. kerület bevételét megközelítőleg a felére csökkentené; azon túlmenően az sincs szabályozva, hogy milyen arányban osztódna el. Nincs szó arról sem, hogy kinek a feladata az adó beszedése, • Ez a konstrukció az ön- kormányzati gazdálkodás szabadságát és a saját bevétele csökkenését vonná maga után. Szűkítené a kerületi önkormányzatok mozgásterét is. A helyi szabályozás előnye, hogy a saját adópolitikát igazítani lehet a kerület rövi- debb-hosszabb fejlesztési politikájához. Ez teremti meg annak lehetőségét, hogy a kerület fejlesztési stratégiája összhangban legyen a gazdasági folyamatokkal, vonzóvá váljon a befektetők, vállalkozók számára, • Elfogadhatatlan az előterjesztés érvelése, miszerint az értékalapú ingatlanadó hatékony működtetésére csak a Fővárosi Önkormányzat képes. Az értékalapú adóztatás bevezetésének elmaradása A kerület hagyományai, jelene és jövendő arculatának kialakítása szempontjából meghatározó, hogy milyen tevékenységet folytatnak a különböző típusú vállalkozások, hogyan szolgálják a lakosság érdekeit, de persze az is, hogy mennyiben zavarják a lakosság nyugalmát, biztonságát. A játéktermek működésével kapcsolatban számos kifogás érkezett, melyek szerint: működésük zavarja a kerületben élők nyugalmát, veszélyezteti a gyermekek biztonságát. Mindezek szükségessé és indokolttá tették a játéktermek létesítésének és működésének - a magasabb szintű jogszabályokhoz illeszkedő - önkormányzati szintű szabályozását. A játéktermek törvényességi felügyelete, így ellenőrzésük is a Szerencsejáték Felügyelet hatásköre. Ugyanakkor a törvény és a rendelet értelmében az I. és II. kategóriájú játékterem működéséhez a Szerencsejáték Felügyelet csak a játékterem helye szerinti kerület jegyzőjének előzetes hozzájárulása alapján adhatja ki az engedélyt. Jelenleg 28 I. kategóriájú és 130II. kategóriájú játékterem működik a XIII. kerületben. A szabályozás értelmében a rendelet hatálybalépésekor nem jelenti azt, hogy a kerületek nem képesek azt bevezetni, illetve működtetni. Az érték szerinti adóztatás kötelező bevezetéséhez elegendő a helyi adókról szóló törvény módosítása. A jelenlegi alapterület szerinti adóztatás nem indokolja a hatáskör fővároshoz vonását, • Aggályos a Fővárosi Illetékhivatal, illetve a Földhivatal nyilvántartási rendszerére, adatállományára, nyilvántartására alapozott adózás egységes szabályozásának kialakítása, ismerve mindkét hivatal naprakész ügyintézését, illetve az általuk becsült fogalmi értékek pontosságát. A XIII. kerület az értékalapú adózást korszerű adózási formának tartja, mivel korábban a testületi ülésen tárgyalta bevezetésének várható következményeit. Az akkori elemzés szerint két év alatt nettó 30 millió forint bevétel volt várható. A képviselő-testület kifejtette, van szolidaritási hajlandósága a többi kerülettel is. már működő I. kategóriájú játéktermek változatlanul tovább működhetnek. Az üzemeltető személy változása esetén viszont a hozzájárulás csak e rendelet szerint adható ki. I. kategóriájú játékterem nem létesíthető a Duna- part-Szent István körút 2-4. -Hollán Ernő utca-Katona József utca-Pozsonyi út-Ga- ram utca-Kárpát utca-Dráva utca-Párkány utca-Arpád híd -Esztergomi út-Vizafogó ut- ca-Duna-part vonalán az utca mindkét'oldalán, valamint a rendelet mellékletében szereplő 49 lakótömbben. Sorozatos panaszbejelentések indokolják, hogy az I. kategóriájú játéktermek 22 óra után ne legyenek nyitva. A már működő játéktermeket ez a korlátozás nem érinti. A II. kategóriájú játéktermek nyitva tartása megegyezik a vendéglátó-ipari üzlet nyitva tartásával. Az I. kategóriájú játéktermekben más tevékenység nem folytatható, így a szeszesital árusítás sem. A következő tömegközlekedési főútvonalakon létesíthető játékterem: Szent István körút 6-30., Váci út, Dózsa György út, Róbert Károly körút, Béke út, Lehel út. Közlekedési káosz a Tüzér utcában Több mint egy esztendeje naponta tapasztalni, hogy a szabályozás hiánya milyen gondokat, bajokat okozhat kis területen is a közlekedésben. A Tüzér, a Hun és a Csata utcák által határolt területen hajdanán egy villamossági szerelvényeket készítő gyáregység működött. Akkoriban kevesen engedhették meg maguknak, hogy gépkocsijaikat munkaeszközként használják. így nem is fenyegethette a környéket az utcák eltorlaszolásának a réme. A gyár szerelőcsarnokaiból mára kicsinosított irodaépületeket varázsoltak. Több külföldi és hazai cég hivatalnokai végzik benne dolgukat. Közlekedési szokásaikról tanúskodik, hogy szinte valamennyien személygépkocsival járnak munkahelyükre. Tehát nem véletlen, ha a Tüzér és a Hun utcák mindkét oldalán az autók egymásba érnek, az utolsó talpalatnyi helyet is elfoglalják. Végeredményben ez minden gond okozója, mert az utca mindössze kilenc méter széles. Ezek után belátható, miért nehézkes, veszélyes és kockázatos ott az áthaladó forgalom. Gyakori a kényszertolatás, az oldaltávolság centizgetése, gépjárművek meghúzása, visszapillantó tükrök letörése. Sőt, előfordult már hajba kapás, erőszakoskodás is a kitérni nem tudó egymást hibáztató gépkocsivezetők között. Mindez a Berzeviczy Gizella Általános Iskola és egy napközi otthonos óvoda szomszédságában történik. Egy négyszázméteres útszakaszon a zsúfoltság miatt nehezen belátható veszély fenyegeti az intézetekbe járó gyermekek testi épségét. Az iskola előtt elhelyeztek egy várakozni tilos táblát, de mintha ott íem lenne, úgy parkolnak a védett szakaszon is. Ha nem az utat, akkor a gyalogjárdát torlaszolják el az önkorlátozásra képtelen autósok. A Róbert Károly körút és a Tüzér utca sarkán egy tábla arra figyelmeztet, hogy 10-15 tonnás gépjárművel reggeltől estig behajtani tilos, de hiába! A jelenlegi helyzet senkinek sem jó, változtatást eddig senki nem kezdeményezett. Ki érti miért belenyugvás a kellemetlenségbe, a veszélyhelyzetbe. Pedig van megoldás, több alternatíva is. Az egyik lehetőség, hogy a 150-200 méterre lévő lakótelep parkolóját veszik igénybe. Igaz, akkor a fenti távolságot gyalogosan kellene megtenni. A másik lehetőség az irodaépületek előtt egy parkoló kialakítása, hiszen létezik egy szabad terület. A harmadik megoldás az utcák egyik oldalán a parkolás megtiltása, tilalmi táblák kihelyezése, a szabálytalankodókkal szemben bírságolás alkalmazása lehetne. Egy biztosba jelenlegi helyzeten változtatni kell, amíg nem késő. Ésszerű, a közlekedés biztonságát javító döntés kellene. Kardos Bálint A városkép védelme a házak színezésére is kiterjed Rendelet a helyi építés átmeneti szabályairól Lakatos Sándor tanácsadó (jobboldalt) az egyik jelentkező elhelyezkedési gondjával foglalkozik Sportágak angyalföldi legjobbjai Harmincnégy esztendő óta a sportágak szakszövetségei megválasztják nemzetközi és hazai eredményeik alapján az év legjobb versenyzőit. így volt ez a közelmúltban is. Angyalföldről két egyesület sportolói, Bp. Vasasból 4, a Bp. Honvédtói 3 versenyző érdemelte ki ; e megtisztelő elismerést. Közöttük van olyan is, aki már nem is először. Ez azt jelenti, hogy 43 sportágból 7 sportágban versenyzőink végeztek az élen. Megérdemlik, hogy nevüket ez alkalommal együtt örökítsük meg a ■ Hírnök olvasóinak is, hiszen hihetetlen nagy erőfeszítés, > H kivételes tudás, példamutató életmód az, amelynek A 0 alapján versenyző társaik fölé tudtak emelkedni. ATLÉTIKA: Vaszi Tünde, Honvéd. BIRKÓZÁS: Kismoni János, Vasas. ÖKÖLVÍVÁS: Erdei Zsolt, Vasas. 0 ÖTTUSA: Balogh Gábor, Honvéd. SAKK: Almási Zoltán, Honvéd (már negyedik alka- 0 lommal). SÍ: Bekecs Zsuzsa, Vasas (biatlon). TENISZ: Földényi Annamária, Vasas (már negyedik m alkalommal). K. B. & Már csak meghatározott útvonalakon létesíthető Rendelet a játéktermekről