Kelet-Magyarország, 2015. február (72. évfolyam, 27-50. szám)
2015-02-07 / 32. szám
2015. FEBRUÁRI, SZOMBAT KELET Interjú Mangol Csilla közgazdásszal, a megyei kórházak leköszönő főigazgatójával Érdekellentétek vannak a piramisban Mangol Csilla megköszönte a munkatársai konstruktivitását, pozitív hozzáállását, melyek nélkül nem lehetett volna az elmúlt három évben sikereket és eredményeket elérni fotó: racskó tibor Csak a beszedett járulékokból, amit a mindenkori kormány visszaoszt, lehetetlen hosszú távon fenntartani az ellátást. nyíregyháza. Február 5-étől nem Mangol Csilla vezeti a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kórházak és Egyetemi Oktatókórház intézmény- csoportját. A leköszönő főigazgatóval a tapasztalatok tükrében egy jól működő egészségügyi ellátórendszer lehetőségeiről beszélgettünk. Mi volt a legkönnyebb és a legnehezebb az elmúlt három évben? MANGOL CSILLA: A legkönnyebb a szakmai rész volt. A legnehezebb a szemléletformálás, a szervezeti kultúra átalakítása. Itt, Szabolcsban az emberek különös módon ragaszkodnak a status quo-hoz. Ez nem az ő hibájuk, rengeteg változás történt az egészségügybén az elmúlt 10-20 évben, így próbálnak valamilyen biztos pontot találni, ami egyfajta túlélő mechanizmus számukra. Nem volt könnyű ebből kizökkenteni őket, megmutatni, hogy érdemes gondolkodni, saját magukat kirángatni a megrekedt állapotból. A legmagasabb, vezetői körben és a legalacsonyabb szinten is ugyanezt tapasztalta? MANGOL CSILLA: Ez egységes volt, függetlenül a betöltött pozíciótól. Hová lehetett három év alatt eljutni? MANGOL CSILLA: Nem volt túl sok idő erre, s nem is arra szólt a mandátumom, hogy ezt megváltoztassam, de úgy véltem, érdemes elkezdeni. A visszajelzések alapján ezt sikerült „jó pályára állítani”. Vezetői körben is nagyon sok önálló gondolat születik, noszogatás nélkül előállnak olyan ötletekkel, javaslatokkal, amelyek hasznosak az intézmény számára. Amikor megérkeztem, mindenki arra várt, hogy kap egy utasítást, szalutál, és megcsinálja. Majd rájöttek, nem ez az elvárás. A dolgozók szintjén is van komolyabb változás: megértették, hogy a belső rendszerekben bekövetkező módosítás - ilyen a motivációs rendszer bevezetése is - nem azért van, hogy egy embernek legyen jó, hanem valóban mindenkinek jobb legyen, többletjövedelmet eredményezzen. Mire volt mandátuma? MANGOL CSILLA: Egy maximum másfél évig tartó válságmenedzselésre, a káosz rendezésére. Azt gondolom, ez objektív és szubjektív szemmel nézve is megvalósult. Mi az egészségügyi ellátó- rendszer legnagyobb hibája? Hogyan kellene annak a piramisnak jól működnie, amelynek a csúcsa a kórházi ellátás? mangol csilla: Egyetlen dolgot nem lehet kiemelni, de három dologra érdemes fókuszálni. Az első az orvostechnológia robbanásszerű fejlődése, ez hozza magával, bogy szerintem csak szolidaritási alapon a rendszer hosszabb távon fmanszírozhatatlan. Pusztán a beszedett járulékokból, amit a mindenkori kormány visszaoszt, ilyen struktúrákat fenntartani hosz- : szú távon lehetetlen. Amikor német mintára ezt kitalálták, akkor azért működhetett, mert szinte csak a humán- erőforrást, az orvosokat, a gyógyító személyzetet kellett megfizetni. A világ azonban ma teljesen más, egy új CT-, MR-berendezés több százmillió forintba kerül, s nem elég egy belőle. Ezeket megvenni, kicserélni a jelenleg rendelkezésre álló pénzből nem lehet. Ezért lenne ésszerű szolidaritási alapon az államkasszába befizetett összeget egyéb tőkével is kiegészíteni. Az állam is mi vagyunk, az egészet a mi adó- és járulékforintjainkból tartjuk fenn, csak erről hajlamosak vagyunk elfeledkezni. Be kellene vonni a biztosítási pénzt, és nem szabad attól félni, hogy magánalapon nem fog működni. Aki akarja, az fizethesse meg az extra szolgáltatásokat! Tudom, ez nem népszerű, de ha a fenntarthatósági szempontokat vesszük figyelembe, akkor túl sokáig már nem elodázható e lépés. Mi a második lépcső? MANGOL CSILLA: Ma teljesen különböző tulajdonosi struktúrája van az egészségügy intézményeinek. Emiatt ösztönzési és érdekellentétek feszülnek az alap-, a kistérségi és a kórházi ellátás között. Érdekes dilemma, hogyan lehet ilyen különböző érdekek mentén mégis minőségi betegellátást nyújtani. Az alapellátás és kistérségi ellátás érdeke, hogy mindenkit berakjon a kórházba, aki drágább ellátást igényel, a kórháznak viszont véges a finanszírozása, s nem mondhatja azt a betegnek: tessék jönni a következő hónapban. Nem tudunk úgy működni, mint egy klasszikus gyár, hogy erre a hónapra már termeltem eleget, köszönöm, most bezárok. Van egy törvényi, területi ellátási kötelezettség, bárkijön, fogadni kell, és meg kell gyógyítani. Ez rendjén is van, csak a fix és felülről határos finanszírozási összegből nagyon nehezen valósítható meg. Akkor miért kell olyan kényszer- helyzetbe hozni az orvost, hogy akkor is megműtsön valakit, ha tudja, egy forintot sem kap érte? MANGOL CSILLA: Ez egy másik nehéz kérdés. Az országos költségvetés is korlátozott. Nem olyan életszínvonalon élünk, mint nyugaton, így értelemszerűen mindenre, az egészségügyre is kevesebb jut, noha mindenkinek sokkal több kellene. A felülről korlátos rendszert egy évre tervezték - ezt kevesen tudják -, de megtartotta a mindenkori gazdasági minisztérium, mert az ő számukra ez egy jól tervezhető tétel. Ha úgy nyitnák ki, hogy ennek nem lenne semmilyen felső j határa, akkor feltehetően | elszabadulna a pokol. Ha nem is nyitják ki a kasszát, de a megyék valós igényeihez igazítják azt, és annyit finanszíroz az állam, amennyit ott gyógyítanak, már előrébb tartanánk. MANGOL CSILLA; Az egy elismert tény a szakpolitika részéről is, hogy korábban nem igazságosan osztották ki a finanszírozási kereteket. Most elméletileg van törekvés elmozdulni az igazságosság irányába. Minden modellt, rendszert lehet kritizálni, és annak az ellenkezőjét is. Ha lesz is egy új modell, nem biztos, hogy igazságosra lehet formálni. Több országban figyelembe veszik a lakosságszám mellett a demográfiai körülményeket, a környező országokból érkező betegek számát, így egy másik országgal határos megye mindig másképp működik, mint az ország közepén lévő. Borsodban és Szabolcsban pedig extra szegénységben élnek az emberek, s ez a morbiditási adatokban is megmutatkozik. Itt több olyan betegségfajta van, ami speciális többletellátást igényel. Mi maradt harmadiknak? MANGOL CSILLA: Komolyan meg kell nézni, hogy melyik egészségügyi intézmény milyen feladatot lásson el, s azt lehetőleg tegye is meg. Abból a tényből, hogy a háziorvosi praxisok jelentős része betöltetlen, lasszóval sem lehet oda orvost vinni, a kistérségi szakrendelőkben kevés a szakorvos, vagy rettenetesen magas óradíjakért vállalják ott a munkát, gyorsan levonható a következtetés: a betegekből nagyon sokan - és tegyük hozzá, feleslegesen - a kórházakban landolnak. Van elmozdulás annak érdekében, hogy a háziorvosi praxisok megerősödjenek, ez jó irány. Nem az lenne ésszerű, hogy előbb rendbe hozzák az alapellátást, a szakellátásokat és csak ezt követően mondják a kórházaknak, hogy alakítsák át a struktúrájukat, vonjanak össze osztályokat, ellátásokat? MANGOL CSILLA: Nem könnyű eldönteni, hogy egyszerre ugorjunk neki mindennek, vagy lépésről lépésre dolgozzuk ki a stratégiát. Nyilván a szakpolitikai székben ülő vezető fejében megvan a logikája akár a sorrendiségnek, akár a párhuzamosságnak. Mindenki tudja, hogy a kórházi rendszer évek óta veszteséget termel. Valahol jogos kormányzati elvárás a rend- teremtés, a racionalizálás. Nem lehetetlen több dologgal párhuzamosan foglalkozni, a kérdés az, sikerül-e azokat a körülményeket megteremteni, amikkel ez végigvihető. A társadalom érdeke, hogy működjön. Ha az érdekeket össze tudják hangolni, létrehozható egy jól működő rendszer! Ki hangolja össze az érdekeket? Ami az önkormányzat érdeke, az nem biztos, hogy az államé is. MANGOL CSILLA: Értelmes párbeszéd, bölcs konszenzus kialakulhat, csak akarat kérdése. A mindenkori kormányzatnak és szakpolitikai vezetésnek kell ezt összefogni. Több szakmai anyagban is javasoltam, venni kell egy mély levegőt, és a tulajdonosi struktúrát összhangba kell hozni, mert az lényegesen csökkentené az érdekellentéteket. Ezen elv mentén az önkormányzatok jó tulajdonosok, fenntartók voltak? . MANGOL CSILLA: Nem volt ideálisabb. Az önkormányzati fenntartásra visszatekintve sem működött jobban a hármas tagoltság. A kórház többnyire a megyei, a szak- és a háziorvosi ellátás a helyi ön- kormányzatokhoz tartozott, s ezek már megint eltérő érdek- viszonyokat jelentenek. Ráadásul sok kicsi helyi szintet is, ami nem eredményezhet országos szinergiát. A méretgazdaságosságnak mindig van közös haszna, ami kifejezhető pénzben, humánerőforrás-felhasználásban, illetve elosztásban is. A jelenlegi bérezési viszonyok azonban nagyon rosszak, szégyenteljesek. Ilyen rendszerben, ahol a paraszolvencia tartja hazai pályán az orvosokat, nehéz azt mondani, hogy nekem mint intézményvezetőnek az a hasznos, ha az orvos máshol is dolgozik, mert ott éppen orvoshiány van, neki pedig szüksége van pluszjövedelemre. Idealisztikus rendszereket hiába képzelünk el, a realitások talaján kell maradni. Fontos, hogy amit elindítunk, az jól szervezetten haladjon tovább, ne álljon meg például az ágazati béremelés, terjedjen ki a háttérszolgálatban dolgozókra is, mert ebben j a helyi menedzsment nagyon sokat nem tud tenni. Keveset igen, azt mi meg is tettük, ám kétszeres, háromszoros béremelést csak központilag lehet végigvinni. Szerintem minimum ennyire lenne szükség, hogy az egészségügyi dolgozók ne kacsintgassanak külföldre. Ha mindig megbolygatunk valamit, de annak nincs lecsengési időszaka, kifutása, akkor az emberek csak azt érzékelik, hogy rángatják őket. Amikor látják a kézzel fogható eredményt, akkor képesek továbbhaladni. Kinek mi a feladata ebben a piramisban? A politikának, a szakmának? mangol CSILLA: A helyi kórházvezetőktől az várható el, hogy megpróbálják fenntartható szinten, a lehető legjobb minőségben ellátni a betegeket. Az már nem, hogy komoly fejlesztéseket hajtsanak végre. Ezt központosítva, országos érdekek mentén kell csinálni. A központi hatalom pedig a politikusokat, a politikai érdekeket, az önkormányzatokat kezelje, mert egy helyi kórházvezető nem tud (és nem is dolga) ezernyi érdeknek megfelelni. Van olyan ideális állapot, amikor a központi politika megtiltja a pálya széléről bekiabálást? MANGOL CSILLA: A mostani ön- kormányzatok is más feladatokat látnak el, mint korábban, sok minden elkerült tőlük, történt egy centralizáció. Az egészségügyben is érdemes lenne ezt megtenni, mert a mai napig működnek a régi beidegződések, nem olyan régen még az önkormányzatok voltak intézményfenntartók. Ki lehet szorítani a politikát az egészségügyből a szakmaiság érdekében? MANGOL CSILLA: Ha azt szeretnénk, hogy az unokáink is megfelelő ellátást kapjanak, akkor ez alapvető követelmény. Egyszerűen muszáj. BEDNÁRIK MÓNIKA mó nika.bednarik@kelet.hu (§>Michelin-ajándék a mentőknek Csaknem egymillió forint értékű, a mentők biztonságos közlekedését segítő téligumi-ado- mánnyal érkeztek a Nyíregyházi Mentőállomásra a Michelin Hungária Abroncsgyártó Kft. képviselői pénteken. Dr. Pápai György, az OMSZ észak-alföldi regionális orvosigazgatója megköszönve az ajándékot elmondta azt is: hamarosan nyolc jármű kerekeire kerülnek fel az új abroncsok. FOTÓ: PUSZTAI SÁNDOR Rotary Akadémia: A kapcsolataink világa NYÍREGYHÁZA. A legfrissebb angol kutatások szerint a Magány-korban (Age of Loneliness), ma a fiatalok a legveszélyeztetettebb generáció. Körükben a magány a „csendes pestis”. A társas izoláció, a magányosság, ami a korai halálozás egyik fő oka, felelős a demencia, a depresszió, a magas vérnyomás, a baleset vagy éppen az öngyilkossági magatartás gyakoribb előfordulásáért is. A Magyar Ifjúság 2012 kutatás a fiatalok egészségmagatartására és társas izolációra vonatkozó adatai egyaránt egyre kedvezőtlenebb tendenciákat jeleznek. Ennek fényében érdemes elgondolkozni azon, hogy vajon ezek az adatok hogyan befolyásolják a fiatalok társsal, illetve család- alapítással foglalkozó terveit. A Rotary Akadémia hétfőn, 17 óra 30 perckor a megyei könyvtárban kezdődő előadásán többek között erről is beszél majd Dávid Beáta szociológus, egyetemi tanár, a Semmelweis Egyetem Mentálhigiéné Intézet igazgatója, km Véradások a megyében Február 9., hétfő Nyíregyháza, művészeti szakközépiskola 8.30-12 ára Klsvárda, rendőrkapitányság 9-13 óra Cégénydányád, idősek otthona 8.30-11.30 Február 10., kedd Nyíregyháza, Vasvári Pál Gimnázium 9-11.30 Blri, polgármesteri hivatal 13-15.30 ________ Gégény, általános iskola 9-11.30 _____ Szabolcsveresmart, faluház 13-15.30 Február 11.,szerda Nyíregyháza, Hübner H. Kft. 11.30-15 óra _ Tiszabezdéd, általános iskola 9-11 óra Komoró, házasságkötő terem 12.30-14 óra Kölese, művelődési ház 8.30-11.30 Február 12., csütörtök Nyíregyháza, Nemzeti Adó- és Vámhivatal (Dózsa Gy.u. 39.) 8.30-10.30 ______________ Papos, polgármesteri hivatal 10.30-12.30 Mátészalka, Képes Géza-iskota 14-17 óra Februári?., péntek Nyíregyháza, T-HOME 8-12 óra ___________ Rakamaz, művelődési ház 9.30-1330 Vásárosnamény, Közigazgatási Adatfeldolgozó 9-13.30