Kelet Magyarország, 2012. november (69. évfolyam, 256-280. szám)
2012-11-14 / 266. szám
2012. NOVEMBER 14., SZERDA KELET 111 Beköszöntő Ágoston Célok és eszközök Térségünkben számos olyan üzem, intézmény van, amelynél a munka jellege paran- csolóan napirenden tartja a biztonságos munka fontosságát. Ezt szem előtt tartva foglalkozunk a munkahelyi balesetek megelőzésével, a baleseti helyzetek feltárásával, a munkavédelmi ismeretek bemutatásával a veszélyes üzemekben, illetve veszélyeztetett munkakörökben a balesetek csökkentésével. Ezt szolgálja jelen pályázatunk elkészítése, mely 2012. novemberétől 2014. június 30-ig tart, tehát ezen időszak alatt kéthetente teljes újságoldalon foglalkozunk azokkal a témákkal, amelyek időszerűek. A munkahelyeken történő baleseteken kívül - az eseményeket is bemutatva - ugyancsak foglalkozunk az egészséges életmód kialakításával, illetve az egészségre káros szenvedélyek és szenvedélybetegségek csökkentésével. Bemutatjuk, hogy a biztonsághoz, az egészséghez mindenkinek joga van, következésképpen elkerülendők az egészségügyi kockázatok. Nagy hangsúlyt helyezünk cikkeinkben arra, hogy a munkavédelmet, illetve az egészséges munkakörülményeket népszerűsítsük, ezzel a társadalmi kultúra megalapozását is erősítjük. Figyelembe vesszük azt is, hogy számos olyan munkahely van, ahol a balesetekben közrejátszanak a munkahelyi stresszhelyzetek, ezért ezek megelőzésére is gondot fordítunk, figyelembe véve a munkáltatók helyes magatartását. agoston.paulovlcs@infomi.hu Interjú Panyik Józseffel, ä Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerv igazgatójával Minden munkavállalónak joga van a biztonságos munkahelyhez Alapjog lett az egészséges, biztonságos és a méltóságot tiszteletben tartó munkafeltételekhez való jog. MISKOLC, Térségünkben számos olyan üzem és intézmény van, amelynél a munka jellege napirenden tartja a biztonságos munkavégzés fontosságát, a munkavédelmi felügyelős- séggel kialakított rendszeres kapcsolatot. Ezért arra kértük Panyik Józsefet, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormány- hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerv igazgatóját, tekintsük át a munkavédelem célját, a munkahelyeken történő baleseteken kívül részletesen foglalkozzunk az egészséges életmód kialakításával, a munkaeszközök és egyéni védőeszközök, technológiák használatával, egyáltalán a munka világában fellépő kockázati tényezőkkel. Mi ennek a szervezetnek a célja, felépítése, és hogyan tesz eleget küldetésének a kormányhivatal? panyik József: A munkavédelmi felügyelőség az állami tevékenységnek egy olyan fajsúlyos része, amelyet még az új alaptörvényben is megfogalmaztak. A polgároknak joguk van olyan körülmények között dolgozniuk, amelyek az egészségüket nem veszélyeztetik, biztonságukat és munkaerejük megtartását egyaránt szolgálják. Ezért az államnak, a munkáltatóknak, és nekünk, munkavállalóknak olyan szabályokat kell ellenőrizni, amelyeket többek között a munkavédelmi felügyelőség is ellenőriz. Tehát olyan felügyelőségről van szó, amelynek j oga van elsősorban a munkahelyeken történő ellenőrzésnek, és a jogszabályok tapasztalatai egyeztetésének betarthatóságát állandóan napirenden tartani. Hogy ezek az ellenőrzések egyéni bejelentések vagy munkaterveink alapján történnek, talán egy- harmad-egyharmad arányt lehetne a tapasztalatok alapján elmondani. Nem kerülhetem meg azt a kérdést, egy félig-meddlg hatósági hivatalról van szó, hogyan fogadják önöket a vállalatoknál és intézményeknél, segítik a munkájukat vagy igyekeznek a valós gondokat eltakarni? PANYIK JÓZSEF: Amit végzünk, az egy hatósági jogalkalmazási tevékenység elsősorban. A munkánk során egyre nagyobb szeletet kap a tanácsadási tevékenység. De maradjunk a felügyeleti tevékenységnél, amely azt jelenti, hogy a felügyelő bármelyik munkahelyre előzetes bejelentés nélkül elmehet, adatokat kérhet, helyszíni ellenőrzést végezhet, fényképeket készíthet, tanúkat hallgathat meg. Mindehhez nem kell kérni a munkáltató hozzájárulását. A munkavédelmi felügyelőnek jogszabályi felhatalmazása van arra, hogy folyamatot, tevékenységet, eszközöket minősítsen, ellenőrizzen. Sőt mi több, ha súlyos szabálytalanságot tapasztal, magát a munkát is felfüggesztheti. Tehát sokszíPanyik József FOTÓ: KI nű apró tevékenységet folytatunk az ellenőrzések során. Van a dolognak egy nehezebb része, amikor a munkahelyi balesetekkel a felügyelőnek vizsgálódnia kell nagyon rövid határidőn belül. Persze ez nem zárja ki azt, hogy a későbbiekben is tanúkat hallgasson ki. Azt hiszem ebből kitűnik, hogy a munkáltatók nem mindig örülnek a felügyelők helyszíni vizsgálódásának. Még kevésbé annak, amikor tanúkat is meghallgatnak. És annak sem örülnek, ha olyan dolgokat vizsgál a felügyelő, amely azért a munkáltatónak azt a tevékenységét értékeli, hogy ő a biztonságos munka érdekében szükséges jogszabályokat betartja-e vagy sem. Ezek bizony sokszor pénzbe kerülnek, előrelátást, szervezettséget nélkülöznek a munkáltatótól. Sajnos sok olyan munkaszervezet van, amelynél nem kell a tulajdonosnak szakmai képzettséggel rendelkeznie. így nem biztos, hogy a jogszabály előírásokat a munkáltató mindig betartja. De hangsúlyozom, hogy szükség van a munkavállalók védelmére, meg a munkáltatónak is az az előnyös, hogy oly módon vezeti a munkahelyet, hogy abból ne legyen gondja, ezeket a szabályokat betartják-e vagy sem. így hát elég gyakran előfordul, hogy a munkáltatók egy része örül az előre bejelentett ellenőrzéseknek. Ezeket többnyire nagyfoglalkoztatott létszámnál szoktuk alkalmazni. Ilyenkor megnézzük a szabályozottsági elvek betartását a gyakorlatban. Vannak olyan cégvezetők, ahol örülnek a felügyelő megjelenésének, és vannak olyanok, ahol nem szívesen látnak bennünket. Vannak munkahelyek, ahol még az időjárást is figyelembe kell venni a munka szervezésénél, egyáltalán a munkakörülmények biztosításánál... panyik József: Más és más intézkedéseket kell tenni például szabadtéren dolgozóknál a nyári hőségben és téli hidegben. Tehát a felügyelőségnek ezeket a szempontokat is figyelembe kell venni, és állami hatósági eszközök biztosításával kell megteremteni ezeknek a lehetőségeknek a garantálását. A munkavédelem célja a munkát végzők egészségének, munkavégző képességének megóvása és a munkakörülmények humanizálása a munkabalesetek és a foglalkozással összefüggő megbetegedések megelőzése érdekében. Egy-egy cégnél a vizsgálat persze függ a cégek nagyságától, esetenként a bekövetkezett balesetek súlyától és még sok minden mástól. A Az alaptörvény írja... „Minden munkavállalónak joga van az egészségét, biztonságát és méltóságát tiszteletben tartó munkafeltételekhez.” Magyarország Alaptörvénye XVII. cikk (3) bekezdése munkavédelmi tevékenységeket persze nem csak azzal mérik, hogy nagyvállalatról vagy kisvállalatról van szó, hanem az események súlyától is. És az iparágak fejlettségétől is sok függ, hiszen az építőipari tevékenység nagymértékben visszaesett, következésképpen azok a jellemzően iparági tevékenységek, mint például az állványozás, az anyagmozgatás és sok más, kevesebb volt, mint a korábbi években. Ez nem biztos, hogy azt jelenti, hogy az építőiparban jobb a helyzet. Viszont növekedett a létszáma azoknak, akiket közfoglalkoztatásban alkalmaznak az önkormányzatok. Náluk például korábban ilyen jellegű balesetek ritkán fordultak elő, és most a megnövekedett létszám miatt gyakoribb a fizikai munkát végzők balesete. Ezt bizonyítják, hogy az Uyen jellegű munkavédelmi bejelentések száma jelentősen növekedett. De jellemző, hogy a fakitermelésben az elmúlt évhez viszonyítva lényegesen növekedett a termelés és itt bizony növekedett a balesetek száma is. Nagy létszámot foglalkoztat a mezőgazdaság, erre a területre is nagyobb figyelmet kell fordítani a felügyelőknek. Nehéz a megye munkavédelmi helyzetéről valós képet kialakítani, azt minden esetre elmondhatom, hogy az elmúlt évekhez képest nem növekedett a balesetek száma a térségben. PAULOviTS Ágoston agoston.paulovics@infonn.hu Munkabalesetek alakulása megyénként Összes halálos súlyos csonkulásos egyéb súlyos súlyos összesen csonkulásos összesen Főváros 369 2 0 0 2 2 Borsod 225 1 1 0 2 1 Hajdú 133 0 0 1 1 2 Szabolcs ' 109 1 0 1 2 3 Külföld 60 0 0 0 3 3 Forrás: Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóság tájékoztatója a munkabalesetek alakulásáról 2012.1. negyedévben Munkabalesetek számának alakulása GRAFIKA: ÉKN. FORRÁS: NEMZETI MUNKAÜGYI HIVATAL MUNKAVÉDELMI ÉS MUNKAÜGYI IGAZGATÓSÁG Kockázatelemzés nélkül nem megy Uj helyen a felügyelőség Korábban a megyei munkavédelmi felügyelőség Miskolcon, a Szentgyörgy út 40-44. szám alatt működött. Ez év szeptemberétől a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerv Munkavédelmi Felügyelősége a Miskolc, Mindszent tér 3. szám alatt székel, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szak- igazgatási Szerv Munkaügyi Felügyelőségét pedig Miskolcon, a Mindszent tér 1. szám alatt lehet megtalálni. A munkáltatónak is jobb, ha tisztában van vele, milyen kockázatok fenyegetik és érhetik a munkavállalókat. Miskolc. A különböző munkahelyeken más-más terhelés, igénybevétel érheti a munka- vállalókat. Míg a fizikai, biológiai, kémiai kockázatokat viszonylag jól körülhatárolhatok, addig pszichoszociális kockázatokat, a lelki terhelést már valamivel nehezebb tetten érni, holott egy idő után testi tüneteket okozhat. A munkahelyi kockázatok elemzésével, értékelésével kialakítható olyan munkakörnyezet, ami kevésbé terheli meg a dolgozó szervezetét és növeli a munkahatékonyságot. A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII: törvény 54. §-a alapján a munkáltatóknak rendelkezni kell kockázatértékeléssel. Ellenőrzési kampány indult A vezető munkaügyi felügyeleti tisztviselők bizottsága (SLIC) megállapodott az Európai Unió (ÉU) valamennyi tagállama képviselőivel arról, hogy a pszichoszociális kérdésekről egy ellenőrzési kampányt folytatnak le 2012 folyamán. Ezért országszerte októberében az ellenőrzések során a pszichoszociális kockázatokra, kiemelt figyelmet fordítanak a munkavédelmi felügyelők. Ahogy Antalné Viszóczki Katalin, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szak- igazgatási Szervének Munka- védelmi Felügyelőségének munkavédelmi felügyelője elmondta, első lépésként felmérték, melyik cég végezte vagy végeztette el a pszichoszociális kockázatokra kiterjedő kockázatértékelést, ennek hiánya miatt nem szankcionálnak. Az októberben megismert adatok alapján novemberben az egészségügyi és szociális szektorban, a szolgáltatást végzők körében (főleg a szállodák és éttermek esetében), valamint a szállítmányozás területén tevékenykedő cégeknél végzik el az előre ösz- szeállított kérdőív alapján a pszichoszociális kockázatértékelések ellenőrzését. Megnézik, milyen veszélyeztető tényezőket vettek figyelembe, milyen módszerrel készült, hány munkavállalóra terjed ki, és hogy ennek nyomán milyen intézkedések születtek. Antalné Viszóczki Katalintól úgy tudjuk, a pszichoszociális A monotónia is pszichoszo- ciális kockázatot jelent. ANTALNÉ VISZÓCZKI KATALIN terhelést a legtöbb munkavállaló esetében a munkavégzésük módjában beállt változás az abból adódó stressz jelenti. Példaként egy fejőüzemben dolgozó nő esetét említette a felügyelő, aki eddig évtizedeken át végezte a feladatát gond nélkül, de amikor egy új modem fejőgépet állítottak üzembe, megjelent az idegi terhelés, a dolgozó szorongani kezdett, attól félt, hogy nem fogja tudni kezelni a gépet, nem felel meg az új elvárásoknak, és elveszítheti a munkahelyét, ha valamit elront az új berendezésen. A munkáltató kártérítési kötelezettség-vállalás mellett foglalkoztatja a munkavállalót, így a fejőnő retteg attól, hogy ha ő elrontja a berendezést, akkor miből fogja a méregdrága berendezést kifizetni. Antalné Viszóczki Katalin elmondása szerint az ilyen helyzetek köny- nyen megoldhatók, például a dolgozók megfelelő oktatásával, kommunikációval. Mások számára a munka monotonitása jelenthet pszichoszociális kockázatot. Mivel megyénkben több szalagmunkában foglalkoztató nagyvállalat is tevékenykedik, fontos kérdés, hogyan oldják az egyhangúságból adódó megterheléseket, amelyek akár fizikai tüneteket is okozhatnak. Például, ha valaki mindig ugyanazt a kezét terheli egy munkafolyamat során, tartós károsodások - például ízületi betegségek - is kialakulhatnak nála, de a monotónia csökkentheti az odafigyelést, ami viszont növeli a munkahelyi balesetek valószínűségét. Stressz és alvászavar „A pszichoszociális kockázatok vizsgálata már csak azért is fontos - tette hozzá Antalné Viszóczki Katalin mert megelőző intézkedések hiányában stressz, alvászavar és más betegségek is kialakulhatnak. Ezek megelőzhetőek megfelelő oktatással, pontosan érthető irányítással, kiegyensúlyozott mun- kafeladat-elosztással, kompetencia-fejlesztéssel, ehhez viszont rendelkeznie kell egy kockázatértékeléssel, ami alapján kidolgozhatja az intézkedési tervét. ém-szp
