Kelet-Magyarország, 2009. február (66. évfolyam, 27-50. szám)
2009-02-17 / 40. szám
2009. február 17., kedd RÖVIDEN • A feloszlatásról. Szili Katalin, az Ország- gyűlés elnöke bejelentette, hogy a Navracsics Tibor és Semjén Zsolt által benyújtott az Országgyűlés feloszlatásáról szóló határozati javaslatot, az ugyanerről szóló népi kezdeményezést egyszerre tárgyalja következő ülésén a parlament. Szigeti Péter, az Országos Választási Bizottság elnöke február 11-én tájékoztatta a házelnököt, hogy elegendő aláírás gyűlt össze a népi kezdeményezéshez, amely arról szól: a 2006-ban alakult Ország- gyűlés kimondja feloszlatását. JEGYZET Hajó, ha nem jó Rataucs László laszlo.ratalics@inform.hu Gyurcsány Ferenc kormányfő bejelentéseire tovább gyengült a magyar fizető- eszköz, a hétfő késő délutáni hírek szerint egy euróért már 303 forintot kell fizetni. Ennél rosszabb óment el sem tudok képzelni. A miniszterelnök helyében mélyen elgondolkodnék ezen a tényen, bár tudom, az ő optimizmusa töretlen. A maga részéről igaza van: vagyonos emberként búvárruhában, végtelenített oxigénpalackkal a hátán vezényel ezen a böszme nagy léket kapott, menthetlenül süllyedő hajón. Az új intézkedéssorozatot a kormánypárt „reformcsomagnak" nevezi, de félek, messzi van ez attól, hogy alapvető, emlékezetes változásokat indítson Magyar- országon. A 13. havi nyugdíj megvonásán túl egyetlen érdemi lépésként talán csak az hat, hogy szélesednek a személyi jövedelemadó kis és átlagos keresetűekre vonatkozó sávhatárai (a pénz persze el is megy az áfa-emelésből Követícező drágulásra). A fizetésből tehát több marad, már ha idő közben ki nem rúgták az embert, miként történt az 32 ezer munkavállalóval - csak januárban. A nagy kérdésre, hogy végzetesen elkésett-e a kormány a munkaadók terheinek enyhítésével, vagy sem, még nincs válasz. Márpedig ezen múlik, elment-e a hajó... Rekord mélységben a forint árfolyama Budapest (MTI) - A régió iránti bizalom megcsappanása, a zloty nagy mértékű gyengülése a forint árfolyamát is történelmi mélypontra juttatta. A budapesti bankközi devizapiacon hétfőn délután 302,80/303,10 forint volt az euró árfolyama, de a nap folyamán született kötés 304,75 forinton is, ami új történelmi rekord. A Gyurcsány Ferenc miniszterelnök által ismerte tett reformcsomagnak kereskedők szerint nem volt hatása a piacon, minthogy a válságkezelő program lényegi elemei már kiszivárogtak. Kiiiir MINDENFELŐL /2 Átfogó változások ■ Gyurcsány Ferenc szerint öt területen kell átfogó szerkezeti változásokat indítani. Budapest (MTI, FH) - A miniszterelnök a tavaszi ülésszak első napján elmondott évindító beszédében ezek közé sorolta az adó-, a szociális- és a nyugdíjrendszer, továbbá a gazdaság- politika támogatáspolitikájának, valamint a politika képviseleti és igazgatási rendszerének átalakítását. Ahogyan nem lehet A kormányfő tájékoztatása szerint az egyensúly megőrzéséhez idén - a korábban tervezetthez képest - 200-220 milliárd forinttal kevesebbet költhet az állam, ami a nemzeti jövedelem egy százaléka. Ez az összeg jövőre 550, 2011-ben pedig 650 milliA TÉNYEK A kormány fő céljai: _________-A foglalkoztatottság arányának 65-70 százalékra emelése * 1- az euró bevezetését 3-4 éven belül _____________________- a magyar gazdaság növekedése legalább másfél-két százalékkal haladja majd meg az Unió átlagos növekedését (a miniszterelnök szerint idén 3 százalék körüli lesz a magyar gazdasági visszaesése) árd forint - tette hozzá. Hangsúlyozta: fűnyíróelven takarékoskodni nem lehet, mert abban tönkremegy az ország, és nem növekszik a versenyképesség. Véleménye szerint a régóta halogatott, átfogó szerkezeti változtatások sokaságára van szükség. Hozzátette: összefüggő, egymással is kapcsolatban lévő beavatkozásokat kezdeményeznek, amelyek a gazdaság- és a társadalompolitika alappilléreit érintik. Gyurcsány Ferenc kitért arra: a politikai képviseleti és igazgatási rendszer átalakításának keretében a kormány azt javasolja, hogy mielőbb hozzanak döntést a kisebb parlamentről, az ehhez tartozó új választójogi törvényről, az önkormányzatok létszámának csökkentéséről, az önkormányzati igazgatás működésének megújításáról, a pártfinanszírozásról és a korrupció elleni fellépésről. Ami fontosabb A kormánypárti képviselőkhöz szólva azt mondta: „a politika fő szabályai szerint az, amit mondok, az nem egy választási program itt a választások előtt egy évvel. (...) Nem ilyen programokkal szoktak úgy alapvetően választást nyerni”. A választási győzelemnél azonban fontosabb az, mi van az országgal - jelentette ki. Gyurcsány Ferenc szerint a hitelesség egyetlen fokmérője az, kinek van mondanivalója arról, mit csináljon ebben a helyzetben az ország. „Nem vagyok abban biztos, hogy csak ez az egy megoldás, amit a kormány javasol” - hangsúlyozta, megjegyezve ugyanakkor, hogy a kormány és a kormánypárt hisz ebben a programban, és abban is, hogy megGyurcsány Ferenc a Parlamentben (Fotó: MTI) hallgasson másokat. A miniszterelnök közölte, a társadalmi egyeztetés pénteken az Országos Érdekegyeztető Tanácsban kezdődik. Az a céljuk, hogy átfogó megállapodásra jussanak minél többekkel, munkaadókkal és munkavállalókkal, civilekkel, pártokkal - sorolta. Gyurcsány Ferenc szerint a kormány két héten belül elkezdi benyújtani az Országgyűlésnek a hétfőn ismertetett gazdaságélénkítő csomaghoz szükséges törvénymódosítási javaslatokat. A kormányfő azt kérte a politikusoktól, hogy ne azt mutassák meg, ki a nagyobb hazafi, hogy ki tud arcátlanabb és durvább lenni, hanem inkább azt: ki tud keményebb lenni abban, hogyan oldjuk meg a gondokat, bajokat. Abban, hogy „ki tud szövetségest találni, nem pedig abban, hogy ki tud ellenfelet, és ellenséget találni. Ez a kor parancsa” - hangoztatta. Kivonultak. Kivonultak a fideszes és a KNDP-s képviselők Gyurcsány Ferenc miniszterelnök hétfői évindító parlamenti beszédéről. A kormány- szóvivői iroda szerint a Fidesz eddigi egyetlen válságkezelő intézkedése, hogy nem vesz részt a parlament munkájában. (Fotó: MTI) AÍBZáKERTU SZERINT jj Károlyi Géza, a 1 Debreceni Egyetem ■*í T'I j Közgazdaságtudo- ^ í J j roányi Kar Gazda' { ] sági Jog és Nem~ zetközi Kommuni———®1 káció Tanszékének egyetemi docense: A bejelentett változtatások indoka egyrészt a gazdaság élénkítése, másrészt az államháztartás hiány csökkentése. Ez látszólag egymásnak ellentmondó intézkedéseket feltételez. A kiigazítást csak akkor lehet a jövőben pozitívan értékelni, ha mind a két területen lesznek előremutató hatások. A változtatások szükségesek, csak kérdés, hogy nem kés- tünk-e el a bevezetésükkel? A gazdaság élénkítésével kapcsolatosan mindenképpen az egyik legfontosabb intézkedés a munkáltatói terhek csökkentése. Elfogadom, hogy a társadalombiztosítási alapok hiánya indokolja a járulékok magas mértékét, de szerintem a munkáltatókat a ráaggatott terhektől már jóval korábban indokolt lett volna mentesíteni, illetve a társadalombiztosítási vonatkozásában könnyíteni. Az államháztartás hiányának csökkentésére az ÁFA-nak - mint a költségvetés legjelentősebb bevételi forrásának - az emelése a legalkalmasabb. A 25-ről 20 százalékra történő mérséklés hibás döntés volt, a fogyasztók nem is vették észre az árszínvonal 5 százalékos csökkenését; ezért én az ÁFA 23 százalékra emelését elfogadom. Ennek forrása teszi lehetővé többek között a különadók eltörlését. Az SzJA módosítása (köztük például a családi pótlék adóalapot növelő, de adóterhet nem viselő járandóságként történő figyelembe vétele) véleményem szerint a magán- személyek számára nem fog számottevő változást jelenteni. „Megszorító csomag" Budapest (MTI) - Navracsics Tibor, a Fidesz frakcióvezetője újabb megszorító csomagnak nevezte az Országgyűlésben a miniszterelnök által bejelentett intézkedéseket, amelyek szerinte nem növelik a versenyképességet, nem teszik korszerűbbé Magyarországot, és nem biztosítják a felzárkózást, hanem egyetlen hatásuk lesz: újabb terheket raknak azokra, akiknek még van legális, el nem titkolt jövedelmük. Fodor Gábor, az SZDSZ elnöke szerint a most tervezett intézkedésekhez szélesebb körű társadalmi és politikai összefogásra van szükség, és a miniszter- elnöknek lépéseket kell tennie ennek megteremtésére. Semjén Zsolt, a KDNP frakcióvezetője reagálásában konkrétjavaslattal állt elő: szociális bank létrehozását és az alapvető élelmiszerek áfájának öt százalékra csökkentését javasolta. ATÉNYEK: A kormány főbb intézkedései j'Vj j'j J 1 j J j j Adócsökkentő lépések: _______________- Két lépésben, 5 százalékponttal -32-ről 27 százalékra - csökken a munkáltatók járulék- terhe (egészségbiztosítási járulék 3, munkaadói járulék 2 százalékponttal). 2009. júliusától a járulékcsökkentést a minimálbér kétszereséig lehet igénybe venni, 2010. januárjától pedig már a bér teljes összege után. A tételes egészségügyi hozzájárulás összege változatlanul havi 1950 forint..- Két lépésben csökkennek a munkavállalók normatív személyi jövedelemadó terhei. A személyi jövedelemadó kulcsai már júliustól a jelenlegi 18-36 százalékról 19-38 százalékra változnak, miközben a sávhatár a jelenlegi 1,7 millióról 2009. júliusában 2,2 millióra, 2010. januárjában pedig 3 millió forintra emelkedik. Az alsó kulcs emelkedését a legalacsonyabb kereseteknél az adójóváírás növelése kompenzálja/2009. júliusában megszűnik a különadó.- 2010. januárjától megszűnik a vállalkozások különadója. Adócsökkentések forrását megteremtő lépések: __________________________-2010-től háromszorosára emelkedik a rehabilitációs hozzájárulás összege. Ezt csak azok a 20 főnél több embert alkalmazó munkáltatók fizetik, akik nem foglalkoztatnak legalább 5 százalékban csökkent munkaképességű dolgozót.- 2010-től 19 százalékra emelkedik a társasági adó kulcsa, és a beruházási kedvezmények kivételével (fejlesztési tartalék, kis- és közép- vállalkozások beruházási kedvezménye, gyorsított értékcsökkenés) lényegében minden társasági adóalap-kedvezmény megszűnik.- 2010-től jelentősen szűkül a munkáltatók által adott természetbeni juttatások adó- mentessége és az egyéb adómentes jövedelmek köre is.- A 3 és több gyermekesek családi kedvezménye kivételével megszűnik a legtöbb személyi jövedelemadó-kedvezmény.- 2009. júliusától 3 százalékponttal emelkedik az áfa normál kulcsa.- 2009. júliusától emelkedik a dohánytermékek, az üzemanyagok és az alkohol jövedéki adója. Az üzemanyag esetén úgy, hogy emelkedő világpiaci árak esetén automatikus kompenzációs mechanizmus lép életbe.- 2011-2013 között sor kerül az általános ingatlanadó bevezetésére. Az általános értékalapú ingatlanadó fokozatosan váltaná fel az önkormányzatok által ma is kivethető ingatlanadókat. A családi pótlék adó alá vonása: _______- 2009. szeptemberétől adóterhet nem viselő járandóságként - a szülők között kötelezően megosztva - adókötelessé válna a családi pótlék. (Az adóterhet nem viselő járandósága azt jelenti, hogy hozzá kell adni a jövedelemhez, de a kiszámított adóból a családi pótlékra eső részt le lehet vonni). A szülők közötti megosztás egyúttal azt is jelenti, hogy a gyermekeiket egyedül nevelőknek, illetve a csak egy aktív keresővel rendelkező családok keresőjének csupán a családi pótlék felét kell beszámítaniuk az adóalapjukba. ............wB, ti .Jr,,,,,, Intézkedések a munkaerőpiacra való bejutás és az egyéni erőfeszítések megtételének ösztönzésére: _____________________- A kormány folytatja és kiteljesíti az Ut a munkához programot. A program célja, hogy a munkaképes korú és munkát vállalni képes, rendszeres szociális segélyben részesülőknek előírja a foglalkoztatási szolgálattal történő együttműködést, a közmunkában való részvételt.- A rokkantsági ellátásban részesülők jelentős körének jogosultságát felülvizsgálják a 2008 elején hatályba lépett rehabilitációs program keretében. Ennek eredményeképpen az ellátottak közül akár tízezrek térhetnek vissza fokozatosan a munkaerőpiacra, egészségi állapotuk függvényében.- Á gyed igénybevételéhez szükséges biztosítotti jogviszony hossza 12 hónapra növekszik, a két évnél rövidebb, de 12 hónapot meghaladó biztosítási idővel rendelkező szülőknél pedig a gyed folyósításának időszaka megegyezik a biztosítási jogviszony időtartamával, a két évhez hiányzó időszakban helyette a gyest lehet igénybe venni. A gyermeknevelési támogatások átalakításának célja, hogy a gyermeket vállalni szándékozók körében is nőjön a foglalkoztatottság.-A 14 és 18 év közötti gyermekek után járó ellátás képzési támogatássá alakul, azaz ha a gyermek nem jár iskolába, akkor a támogatás sem jár. Amennyiben a gyámhatóság úgy ítéli meg, hogy a családi pótlék felhasználása során a gyermek érdekei sérülnek, akkor a családi pótlékot átmeneti időre, részlegesen természetbeni juttatássá lehetne alakítani.- A kormány áttekinti és egyszerűsíti a gyermekmegőrzés intézményeit. A bölcsődén kívül egy annál egyszerűbb feltételeknek megfelelő intézményi kategória, a „családi gyermekfelügyelet" jön létre.- Ma Magyarországon az ápolási díjban részesülők jellemzően a saját hozzátartozójukat látják el. Érdemi változást jelenthet ezen a területen a Nemzeti Ápolási Szolgálat megalapítása. A Szolgálat tagjai azok lehetnek, akik hajlandóak további ápolást vállalni, így a mainál jóval jelentősebb számú rászoruló részesülhet ápolásban. A Szolgálat érdemben nyit a munkaerőpiac irányába, tagjai gyakorlatilag munkaviszonyként láthatnak majd el a mainál kiterjedtebb ápolási feladatokat.- A kormány maximálja a passzív táppénz összegét. Intézkedések a szabálytalanságok és visz- szaélések visszaszorítására: ___________- Az állami és az önkormányzati juttatások nyilvántartását szolgáló egységes szociális számla nyomon követhetővé teszi, hogy ki milyen ellátásra jogosult, csökkentve ezzel a szociális rendszerben előforduló szabálytalanságokat és visszaéléseket. Az egységes szociális számla kiépítése megkezdődött 2011-től az ellátások teljes körét - függetlenül annak folyósítójától - tartalmazni fogja.- A lakástámogatásokkal kapcsolatos visz- szaélések megszüntetése érdekében a szociálpolitikai támogatás esetén kötelező - részben bankszámlára helyezett - önrészt fog előírni az igénybevétel feltételeként. ,. >>, /rnr/i A nyugdíjrendszer stabilitását megterem- tő javaslatok: ______________________- A nyugdíjrendszer hosszabb távú fenntarthatóságának egyik legfontosabb eszköze, hogy az életkor emelkedésével arányosan emelkedjen a nyugdíjkorhatár is. A javaslat értelmében a korhatár 7 év múlva kezd el emelkedni és 15 év múlva éri el 65 évet, ami azt jeleni, hogy a 2016-2024 között időszakban fokozatosan, évente négy hónappal emelkedne a korhatár.-A kormányjavaslata alapján 2010-től a 13. havi nyugdíj a 2009. évi szinten - az évi 80 ezer forintos összeghatár alkalmazásával - beépül a havi nyugellátásokba. Azoknál a korhatár alatti nyugdíjasoknál, akik idén nem kapnak 13. havi nyugdíjat, a korhatár betöltését követően épül be a 13. havi a nyugdíjukba, így őket sem éri veszteség. A 2010- től nyugdíjba vonulók már nem kapnának 13. havi nyugdíjat.- A kormány kezdeményezi a svájci indexálás szabályainak átalakítását 2010-től. A javaslat értelmében a nyugdíjak évi rendes emelését továbbra is a fogyasztói árak és a nettó keresetek változása alapján számolnák, de hogy ezek közül melyik, milyen arányban határozza meg az emelést, az a gazdasági növekedés ütemétől függ. (Forrás: kormányszóvivői iroda - a teljes kormányzati stratégia az Inform Média portáljain olvasható el) ■ mrelTszonTtj A teljes kormányzati stratégiával