Kelet-Magyarország, 2004. február (64. évfolyam, 27-50. szám)
2004-02-28 / 50. szám
2004. február 28., szombat Keletttfilagyarország HÁTTÉR / 3 HÍREK 0 Képviselői fogadónap. Március 6-án, szombaton 9 órától Juhász Ferenc honvédelmi miniszter, országgyűlési képviselő fogadónapot tart a rakamazi művelődési központban. Időpontot egyeztetni a 42/520-142-es telefonszámon lehet. 0 Görög est a Vigadóban. Görög estet rendeznek szombaton 19 órától a Krúdy Vigadóban. Miközben ízelítőt nyújtanak Hellász konyhájából, a zenét a Mydros együttes szolgáltatja. NÉZŐPONT ' * ■'i , j Bolha és elefánt Angyal Sándor e-mail: angyal@kelet.szon.hu Egyes hazai, kiváltképp ellenzéki vélemények szerint fokozatosan csúszunk ie az EU-ba tartó államok rangsorában. Nem jó itt semmi, se a gazdaság, baj van a demokratikus intézményrendszerrel, a szociálpolitikáról, a támogatásokról már nem is beszélve. És akkor jön Chirac francia elnök, felszólal a magyar parlamentben és mintha a legtermészetesebb volna, mondja, Magyarország a legjobban felkészültek egyike az EU-ba tartozó országok közül. Nocsak! Aztán tovább: Magyarországot Amerikában dinamikusan fejlődő, nagyszerű távlatok előtt álló országnak tekintik, s vitán felülinek tartják, hogy Budapest lesz a közép-európai régió gazdasági, pénzügyi és kulturális központja, ami újabb lökést ad majd a fejlődésnek - nyilatkozta az egyik magyar lapnak hazánk vashingtoni nagykövete. Még tovább: hallom a rádióban a berlini tudósítót, akinek az ottani agrárminiszter nem átallotta azt nyilatkozni, hogy a német farmerek rettenetesen félnek a magyar gazdáktól, akik nemcsak szorgalmasak, hanem jobban és jobbat is termelnek, mint a kintiek, ráadásul olcsóbban. Itthon meg ugye, - most vagyunk éppen az agrártüntetések után - állandóan azt halljuk, hogy ilyen nagy válságban még soha nem volt a mezőgazdaság, s hogy a magyar parasztnak az EU- ba lépés felér egy öngyilkossággal. Enyhén szólva zavarba ejtő ez a párhuzam. Bizonyára a külföldiek részéről érzékelhető némi udvariasság is a megítélésben, de hát annyira mégsem, hogy országvilág előtt lódítanának, elaltatni akarnának, komolytalankodnának, ráadásul a szemünkbe. Igen, jobb félni, mint megijedni, tehát nem kell eltúlozni az eredményeket sem, mert azzal csak önmagunkat áltatnánk. Ezt jelzi az agrárminiszter is, amikor arról beszél, hogy a mostani megállapodás csak egy közbeeső lépcső. Folyt. köv. Ujságíróberkekben ismert a mondás: a korrekt tájékoztatáshoz arra van szükség, hogy a bolhából ne csináljunk elefántot és fordítva. Nem rossz tanács. Szöveg nélkül (Rajz: Ferter János) Tancgala Ha Szabolcs-Szatmár-Bereg megye tánckultúrájáról esik szó, a legtöbb embernek a Nyírség Táncegyüttes jut először az eszébe. Az együttes 1974 óta működik Nyíregyházán, legfőbb támogatója a városi önkormányzat. Az együttes repertoárja - az egész Kárpát-medence tánc- hagyományát felölelve - hiteles képet ad a magyarság népművészetéről, a magyarok és más népcsoportok táncos karakteréről. A hitelességet segíti az is, hogy a táncosok a különböző tánc- dialektusok anyanyelvi szintű elsajátítására, improvizációs készségük állandó fejlesztésére törekszenek. Ebből mutattak be egy szép csokrot a Móricz Zsigmond Színházban pénteken. (Fotó: Sipeki Péter) Jogharmonizáció az első vonalban Borbély Károllyal az önkormányzatok uniós csatlakozással összefüggő jogi feladatokról Marik Sándor e-mail: marik@kelet.szon.hu Nyíregyháza (KM) - Sok szempontból közelítünk az Európai Unióhoz, amelynek hazánk 60 nap múlva már teljes jogú tagja lesz. A megyei közgyűlés legutóbbi ülésén a csatlakozással összefüggő jogharmonizációs feladatokról tárgyaltak a képviselők a főjegyző előterjesztésében. Dr. Borbély Károllyal a közgyűlés után arról beszélgettünk: megyénk 229 helyi önkormányW ........................... A csatlakozási előkészületek meghatározófeladata a hazai jogrendszernek a közösségi joghoz történő közelítése. Borbély Károly .....................................w zatának, illetve a megyei közgyűlésnek milyen tennivalói vannak a jogharmonizációban. Nem lehet párhuzamos- A csatlakozási előkészületek meghatározó feladata a hazai jogrendszernek a közösségi joghoz történő közelítése, ezt nevezzük jogharmonizációnak - mondta a bevezetőben. - Kétségtelen, ez döntő részben a központi joganyag harmonizációját jelenti, az önkormányzati jogalkotás ezek révén kapcsolódik. Másképpen fogalmazva: közvetlen európai közösségi jogi rendelkezések nincsenek a helyi önkormányzatok létrehozására, szervezetére és működésére, viszont az önkormányzatok érintettek az uniós igények helyi megvalósításában. Arra a kérdésre, hogy mikor kell mindezekkel egyáltalán fogBorbély Károly (Fotó: Balázs Attila) lalkozniuk a helyi önkormányzatoknak, a főjegyző azt mondta: most a feladat kettős. A csatlakozást megelőzően a helyi önkormányzatoknak a közösségi irányelvek végrehajtására alkotott nemzeti jogszabályokhoz kell igazítani rendeleteiket. A csatlakozást követően nem csupán Jogi alapél véli • a kölcsönös elismerés elve . a négy gazdasági alap szabadság biztosítása (áruk, szolgáltatások, munkaerő »személyek« és a tőke szabad áramlása) és a megengedhető kivételek . a verseny torzításának tilalma « szubszidiaritás (kisegítés) elve a közösség másodlagos joganyagából (rendelet, irányelv, határozat, ajánlás, vélemény), hanem az elsődleges közösségi jogból (alapszerződések és módosításai, ezekre épülő kiegészítő szerződések), valamint az Európai Bíróság ítéleteiből is hárulnak feladatok a jogalkotókra, így a helyi önkormányzatokra is. A helyi jogalkotónak tisztában kell lennie azzal, hogy mely jogterület szabályozása tartozik kizáró r lag a közösség hatáskörébe, illetve az adott témában van-e joga helyi rendelet alkotására. Az uniós jogszabályok ugyanis nem engedik az azonos tárgykörben történő párhuzamos nemzeti szabályozást. Minisztériumi segítség Megkérdeztük, honnan lehet megtudni, hogy egyik vagy másik helyi rendelet nem ellenté- tes-e a közösségi joggal, minthogy az ilyeneket vagy hatályon kívül kell helyezni, vagy módosítani. - Csak egy mód van: át kell világítani a rendeleteket - mondta Borbély Károly. - A közösségi alapelvek egyszerűek és világosak, talán érdemes fel is sorolni: a meghallgatáshoz való jog; a hatékony jogi felülvizsgálat elve; az egyenlőség elve; a diszkrimináció tilalma; az igazság és méltányosság érvényesítése; a jogbiztonság és előre láthatóság elve; a visszaható hatály tilalma; az arányosság elve; az emberi jogok védelme; a jóhiszeműség vélelme. A munkában az önkormányzatok nem maradnak magukra. A jogharmonizációs Kisszótár Szubszidiaritás A szubszidiaritás az unió egyik legfontosabb jogi alapelve. Azt jelenti, hogy a szervezeti hierarchiában magasabb egység csak akkor vállalhatja magára az alsóbb egységek funkcióit, ha azok azt nem tudják ellátni. Mindazonáltal a hierarchiában magasabban álló egységnek kötelessége, hogy a hierarchiában alatta állónak segítséget nyújtson azon feladatok megoldásában, amelyeket az önállóan nem képes végrehajtani. program végrehajtása érdekében a Belügyminisztérium az érintett ágazati minisztériumokkal módszertani segédanyagot készített, amely bemutatja az önkormányzatokat érintő feladatokat és segít a helyi önkormányzati rendeletek közösségi jogi szempontú átvilágításában. Jó alkalom ez arra is, hogy az önkormányzatok ismételten áttekintsék saját rendeleteiket, megfelelő nyilvántartást készítsenek és elvégezzék a szükséges aktualizálásokat is. Visszatér az iskolatejprogram május elsejétől Egyedül Aranyosapátiban több mint háromszáz iskolást érint Mint az első oldalon megírtuk az agrármegállapodásban az iskolatejprogram újbóli elindítása is szerepel az 1-8. osztályos iskolások számára. Polgármestereket kérdeztünk, hogy ha szükségessé válna, vállalják-e az önkormányzatok a rájuk eső hozzájárulást. Megtoldják ha kell Sulyok József, Tiszavasvári polgármester örömmel fogadta a hírt, ugyanakkor hozzátette: igen nagy gondban lennének, ha az amúgy kongó önkormányzati kasszát megterhelné az iskolatej.- Legfeljebb a szociális keretből tudnának erre pénzt átcsoportosítani, de ezt nem lehetne W ..................... Akkor, amikor az önkormányzatok már a működéshez is hitelfelvételre kényszerülnek, tovább nem lehet őket terhelni. Sulyok József .....................................................W anélkül megoldani, hogy valamelyik terület ne sérüljön. Akkor, amikor az önkormányzatok már a működéshez is hitelfelvételre kényszerülnek, tovább nem lehet őket terhelni - tette hozzá. Varga Péter, Aranyosapáti polgármestere érdeklődésünkre elmondta: nagyon nagy szükség van az iskolatejre, ami a községben több mint háromszáz iskolást érint. Természetesen az lenne a legjobb, ha az iskolatej az önkormányzatnak nem kerülne pénzébe, hisz amúgy is szűkösek az anyagi lehetőségek. De ha mégis néhány százalékkal meg kell toldani az állami támogatást, mindent elkövetnek, hogy azt előteremtsék. Aranylakodalom. A na- ; pókban ünnepelte ötvenedik házassági éyfordulóját Kó- tajban Lovas József és felesége, Mogyorósi Jolán. (Fotó: amatőr) •V..,.,,, _______r,_______________________________________J
