Kelet-Magyarország, 1999. április (56. évfolyam, 76-100. szám)
1999-04-10 / 83. szám
1999. április 10., szombat 7. oldal Beragadt bankók Nyéki Zsolt ______________________________________ Hazánk európai integrációs felkészülésének finisében egyre több támogatás áll a vállalkozói kör, a civil illetve magánszféra vagy éppen az önkormányzatok rendelkezésére. A becsületes munkával gyűjtött forintok mellett pályázati kiírások sokasága kínál alkalmat a források megerősítésére, amelyekkel még komolyabb beruházások, fejlesztések valósíthatók meg. Sokszor azonban a pénzalapok töredéke jut el a címzettekhez, s ennek oka a felkészületlenség. Az első lépés, hogy az érintettek egyáltalán tudják: milyen lehetőség áll rendelkezésükre, ismerjék a pályázati kiírásokat. Számítógéphez értő emberek gyorsan megszerezhetik az alapvető információkat, amelyek birtokában elkészíthető a pályamunka. Ez ma már speciális ismereteket igényel, a tervek (projektek) több nyelvű leírása, az érvek szakmai alátámasztása nélkül a kudarc előrevetíthető. A bíráló bizottságok a megmondhatói: alaki, formai és tartalmi hiányosságok miatt mennyi pályázatot kellett elutasítani, s emiatt mekkora források maradtak felhasználatlanul, kerültek vissza a felajánlóhoz. Érdemes tehát a pályázatokért felelős emberek felkészítésére nagyobb gondot fordítani, mert ez gyorsan megtérülő befektetés. Dél-alföldi példák Az Európai Unió Phare-programja keretében a dél-alföldi régiónak nyújtandó 3 millió 750 ezer euró (csaknem egymilliárd forint) fejlesztési támogatás felhasználására kidolgozott projekteket a napokban ismertették Kecskeméten. A Dél-Alföld tizenegy együttműködő szervezete (a három megye kamarái és terület- fejlesztési tanácsai) széles körben kikért véleményekre támaszkodva munkálták ki a térség társadalmi, gazdasági fejlődését elősegítő marketingstratégiát s erre alapozva körvonalazódtak, illetve részben már el is készültek a mintaprojektek. Az utóbbiak fő témakörei Bács-Kiskun, Békés és Csongrád megyék kereskedelmi, idegenforgalmi, mezőgazdasági fejlesztéséhez, valamint a térségbe irányuló befekete- tések ösztönzéséhez kapcsolódnak, számos alprogrammal. Az önkormányzati, a vállalkozói és civil szféra eligazodásának megkönnyítésére önállóan taglalt alprogramok csak a hamarosan az érdekeltekhez kerülő kiadványokban különülnek el, a gyakorlatban egymást kiegészítik, erősítik. Példa erre, hogy a marketingprogramban külön-külön fejezet foglalkozik a régió gasztronómiai vonzerejével, a térség szőlő-borkultúrájával és az itt előállított speciális élelmiszer- ipari termékekkel (így a kalocsai, szegedi paprikával), noha e három terület egymásra való hatása nem vitatható. Pénz van, de nem akármire Az állam harminc-negyven százalékot garantál • Elérhetik a kívánt színvonalat A megyei kórház új épületszárnyában kapott helyet a pályázati pénzekből (is) épített szülészeti-nőgyógyászati osztály Elek Emil felvétele Kovács Éva Az egészségügyben sem más a helyzet, mint a gazdaság más területén — mondja Ory László, a Jósa András Megyei Kórház műszaki igazgatója. — Pénzhez, az intézmény fejlesztéséhez és korszerűsítéséhez, a különféle felújítások anyagi feltételeinek megteremtéséhez mi is többnyire pályázatok útján juthatunk — magyarázza a szakember. A pénzszerzésnek három módja van: a költségvetési cím- zet A támogatások arra szolgálnak, hogy az adott intézmények nagyobb mértékű beruházásba, fejlesztésbe foghassanak, illetve már megkezdett ebbéli tevékenységüket befejezhessék. — Kórházunk ezen a módon a központi műtő rekonstrukciójára kapott másfél milliárd forintot, ezt a pénzt ebben az évben és jövőre lehet felhasználni — enged bepillantást a tervekbe. — Ahhoz, hogy a munkálatok a kívánt színvonalon befejeződjenek, további ötszáz millióra lenne Marik Sándor Hazánk keleti régiójában az idén még 30 millió euró (mintegy nyolcmilliárd forint) elköltésére volna lehetőség uniós pénzekből, de erre kicsi az esély. — Újabban gyakran hall ilyenekről az érdeklődő, és többnyire jogosan bosszankodik is — kezdte előadását a megyei Európa Egyesület rendezvényén a közelmúltban Heil Péter, a Miniszterelnöki Hivatal főosztályvezetője. — Nem magyar sajátosság, hogy „beragadnak” jeletős EU- pénzek —magyarázta a szakértő. — Nemrégiben a Wales-i programirodában jártam, és hasonlót láttam, ihint itthon: munkatársak, konzultánsok gőzerővel próbálták megakadályozni, hogy bizonyos uniós alapok elússzanak, mert közelgett a határidő. Ott is az induló összeg, a „saját erő” letétele a legnehezebb. Versenyt kell futni az idővel is. Magyarországon tavaly a lehetséges 200-250 millióból mindössze 80 millió eurót tudtunk felhasználni, az idén 150-160 millió szükség, ezért a közeljövőben pótigényt fogunk benyújtani, a pályázatot most szövegezzük. Címzett támogatásból épülhetett a ma országosan is a legkorszerűbbnek számító nyíregyházi szülészeti tömb is, melyre öt év alatt közel 4 milliárd forintot költöttünk el. Heil Péter A szerző felvétele áll rendelkezésre. Jó lenne azonban, ha minél kevesebbszer val- lanánk kudarcot, mert végül ránk ragad, hogy Magyarországnak kevesebb is elég, mert évről évre kihasználatlanul hagyja a lehetséges támogatás egy részét. Jó tudni, miként lehet hozzáférni a Phare-pénzekhez. A fejlesztési célokat szolgáló összegek 25 százaléka mindenképpen saját erő. Az oktatáshoz, különböző tréningekhez 100 százalékos a támogatás. Az EU négy alapot nyit meg számunkra: a területfejlesztési, a szociális-munkaügyi, a Céltámogatás ugyancsak pályázatok útján, s ugyancsak a központi költségvetésből igényelhető. Ezt a pénzt az intézmény működtetőjének adják, annak, aki a feladat ellátására kötelezett, mégpedig konkrét feladatok elvégzésére. Az eddigi gyakorlat szerint az állam a kohéziós (amely az infrastruktúra fejlesztést szolgája), valamint az agráralapot (amely ártámogá- si, illetve a strukturaváltási célokat szolgál). Célszerű ezekre már most figyelni, a térségben partnereket keresni (esetleg a határ túloda- lán is). Érdekes lesz a lebonyolítás, felkészítés módja. A „twining” azt jelenti, hogy az érintett magar minisztérium szoros kapcsolatban lesz majd az EU-pén- zek felhasználása ügyében egy már EU-tag ország hasonló (iker) minisztériumával. A szakember azt ajánlotta a megyebeli érdeklődőknek, hogy már most, a programok indulása előtt készítsenek állapotfelméréseket, elemzéseket, képzési, átképzési elképzeléseket, szerkezetátalakítási javaslatokat, hogy ne akkor kezdjenek alapozó munkákhoz, amikor már pályázatokat kell írni. Nagy gondot kellene fordítani a szakértők felkészítésére. Arra is felhívta a figyelmet: a szomszédos területek közti kényes kérdéseket, feszültségeket célszerű előre, akár már most tisztázni, mert egymással marakodó, belső harcot folytató területek nem tudnak hozzájutni az EU-tól származó milliókhoz. szükséges összeg 30-40 százalékát garantálja, a többit maga a céltámogatást igénylő intézmény, illetve a fenntartó önkormányzat adja. A kórházunkban felhasznált céltámogatások összege mindig attól függött, mennyi volt az a saját erő, melyet elő tudtunk teremteni. Az elmúlt években az ezen a jogcímen kapott összeg 30-40 millió forintot tett ki. Harmadik lehetőségünket a szaktárcától igényelhető pénzek jelentik. Az általuk kiírt pályázatok szakmaspecifikusak, ugyancsak adott feladatra kaphatók, s a feladat ellátására szükséges összegnek akár hatvan százalékát is elérhetik. Legnagyobb — e címen igényelt összegünk — az a kétszázmillió forint volt, melyet kórházunk onkoradiológiai osztályának további fejlesztésére fordítottunk. Nagy örömünkre szolgált, és sokat javított a helyzeten, hogy az elmúlt évben a Megyei Önkormányzat a Területfejlesztési Alapból sikerrel pályázott, s kapott 234 millió forintot, melyet a megyebeli tüdőgondozók fejlesztésére, korszerűsítésére fordíthattunk. Pályázzunk Tavaly több mint hat milliárd forint állt a megyei fejlesztési tanács rendelkezésére különböző pályázati célokra, az idén is hasonló összeg osztható el. A tapasztalatok szerint az érdeklődők megtanultak pályázni — tudtuk meg a fejlesztési ügynökség igazgató-helyettesétől, Nagy Lászlótól, hiszen egyre több a kiváló pályázat. A múlt évben jóval több jogos igény érkezett be az önkormányzatoktól, mint ameny- nyi összeg rendelkezésre állt, várhatóan így lesz ez az idén is. A vállalkozások esetében akad arra is példa, hogy financiális gondjaik enyhítése érdekében nyújtják be pályázatukat. A cél ezzel szemben az, hogy a fejlesztési pénzek döntően sikeres, jól működő, s ígéretes elképzelések megvalósítását támogassák, hiszen ez viszi előre a gazdaságot. Sajnos előfordult, hogy már odaítélt pályázati pénzt kellett visszavonni, mert a pályázó nem tudott eleget tenni a vállalt feltételeknek. Versenyt futnak az idővel Csak gondos előkészületek után juthatunk uniós pénzekhez Minden forint megduplázható Turizmustól településrendezésig • Százmilliókról is szó lehet • Az információ érték Kováts Dénes Az ügyesebb cégek és önkormányzatok pályázatokon nyert pénzeket is felhasználnak terveik megvalósításához. Az ilyen összegeknek óriási szerepük van, nélkülük sokan nem jutnának kellő ütemben előre. Gyakorlati tapasztalat, hogy aki nem tud, vagy nem akar élni e lehetőséggel, az lemarad. Összeállításunk — ami csupán ízelítő a megyei területfejlesztési tanács fejlesztési ügynöksége jó- •voltából —, segítséget kíván adni a rendelkezésre álló pályázati pénzek megcélozásához. Munkahelyteremtés A Vidékfejlesztési Célelőirányzat és a Munkaerőpiaci Alap már meghirdetett pályázata egyebek között munkahelyteremtő vagy munkahelymegtartó és termelő infrastrukturális beruházásokhoz, településrendezési tervek készítéséhez, humán infrastruktúra fejlesztéséhez és kiemelt területfejlesztési feladatok megvalósításához ad segítséget, 1-100 millió forint pályázható. Kereskedelemfejlesztés A várhatóan április végén megjelenő kereskedelemfejlesztési és belföldi rendezvények pályázat révén a költségek 50 százalékáig lehet támogatást szerezni hazai előállítású termékek külföldi kiállításon bemutatására, egyes marketingeszközök, hirdetések megjelentetésére, illetve kiállítások, vásárok, üzletember találkozók szervezésére. A Turisztikai Célelőirányzatból szálláshelyek kialakítására, ifjúsági és lovasturizmusra, marketingtevékenység javítására lehet 50 százalék támogatáshoz jutni. A közmunka-programok esetében feltétel minimum száz ember alkalmazása. Önkormányzatok, kistérségi társulások illetve általuk létrehozott jogi személyek pályázhatnak csapadék és belvízcsatornák építésére és karbantartására, településrendezté- si feladatokra. Ugyancsak az ön- kormányzatokat segíti a Területi Kiegyenlítés és a Céljellegű Decentralizált támogatás 130 illetve 50 milliós maximum összeggel. A TERKI termelő infrastruktúra építését, ipari területek előkészítését, felszíni vízelvezető rendszerei kialakítását, céltámogatásos beruházások forráskiegészítését célozza meg egyebek között. A CÉDE intézményfejlesztésre és rekonstrukcióra, közösségi létesítményekre, idegenforgalmi célú önkormányzati fejlesztésekre fordítható. A PHARE SOP ’97 program keretében 5-250 millió forintos támogatásokra lehet pályázni, egyebek között ipari parkok, logisztikai és kereskedelmi központok, ipari övezetek és iparterületek kialakítására és fejlesztésére, de a befektetésösztönzést valamint technológiai innovációs központok létrehozását is segítik. PHARE-programok A támogatandó célok között szerepel még a felsőoktatás, valamint a távoktatási rendszerek és tananyag csomagok fejlesztése, a termékfejlesztés, a turizmus és a kézművesipar fejlesztése, valamint a kulturális örökség megőrzése. A PHARE program keretében támogatást lehet elnyerni erdősítésre, térségi összefogáson alapuló belvízrendezési fejlesztéshez kapcsolódó beruházásokra, innovatív közösségfejlesztésre is. (Részletes információk a fejlesztési ügynökségen kaphatók.) Információ A pályázatokról, lehetőségekről sok információ szerezhető be Nyíregyházán az Inkubátorházban, a Fla- mand Centrumban Elek Emil archív felvétele Mit» IGYBOL TÖBBIT _________