Kelet-Magyarország, 1993. augusztus (53. évfolyam, 178-202. szám)
1993-08-24 / 196. szám
1993. augusztus 24., kedd HÁTTÉR Az iskolák a tanévkezdésre készülnek Balázs Attila felvétele Egységes vizsga, azonos tudás □ Mi a rendeltetése az alapvizsgának? — Ha valaki bekerül a közigazgatásba, attól az állampolgár ügyfélként, magánemberként elvárja, hogy ha megjelenik a hivatalban, akkor akivel találkozik, aki az államot, az önkormányzatot képviseli, az teljes tudás birtokában adjon részére felvilágosítást. Ezért feltétlenül indokolt, hogy különösen az újonnan közigazgatásba kerülő szakemberek a lehető legrövidebb időn belül megismerkedjenek a közigazgatással, s a megismert anyagból egy jogszabály alapján felhatalmazott bizottság előtt vizsgát is tegyenek. A szakma differenciál □ Milyenek a vizsgakövetelmények? — Szigorúak és egységesek az egész országban. Égy községi ügyintézőnek ugyanazt a vizsgát kell letennie, mint egy minisztériumi főosztályvezető. Nincs különbség sem a vizsgakövetelményekben, sem magában a tananyagban. Majd a szakvizsgánál lesz kellő differenciáltság, ahol a témákat kellőképpen szét lehet és kell is választani. □ Mennyire voltak felkészülve az első vizsgán megjelent közigazgatási dolgozók? — Az első vizsgán felsőfokú végzettségűek vettek részt. Több mint százan voltak, s tettek sikeres vizsgát, mindössze egy dolgozót kellett utóvizsgára utasítani. A vizsgáztatás azonban folyamat, itt a megyében két és fél ezer a vizsgára kötelezett köz- igazgatási dolgozók száma, mert nemcsak az önkormányzatoknál, hanem valamennyi államigazgatási szervnél államigazgatási feladatot ellátó dolgozónak is vizsgát kell tenni. Tehát a Földhivatalnál, a kárpótlási hivatalnál, az illetékhivatalnál éppen úgy mint a dekoncentrált szervezeteknél dolgozóknak, vizsgát kell tenniük. Megvédeni a határozatot □ Milyen követelményeknek kell megfelelni? — Fontos, hogy a közigazgatási dolgozók kellő alapossággal és jártassággal ismerjék meg a Magyar Köztársaság alkotmányos követelményeit, többek között magát az Alkotmányt, az Alkotmánnyal összefüggően a törvényhozói hatalom, az Országgyűlés munkáját, feladatait, jogállását, de ismerjék a köztársasági elnök és a kormány feladatait is. A hatalmi ágakat már nem ilyen részletezettséggel, de a jártasság szintjén meg kell hogy ismerjék. Ilyen például a bírósági szervezetet, ide értve az alkotmánybíróságot is, hiszen most már közel két éve valamennyi államigazgatási ügyben lehetőség van arra, hogy az állampolgár a bírósághoz forduljon. A közigazgatási dokgozóknak képeseknek kell lenniük arra, hogy az általuk hozott határozatot a bíróság előtt is megvédjék. Jogszabálytant is el kell sajátítani a hallgatóknak, mert van egy hierarchia a törvénytől egészen a községi rendeletig, s tudni kell, melyiknek mi a szabályozási tárgya, melyiknek lehet új rendelkezéseket bevezetni, amelyek az állampolgárra is kötelezőek. Tehát a jogszabályok születésének megismerése is része a közigazgatásban dolgozók szakmai ismereteinek. Újak a közigazgatás hierarchiájában az egymás mellett, ám egymástól függetlenül működő dekoncentrált szervezetek, amelyeknek önálló hatáskörük van, nincsenek a másik államigazgatási szervvel alá vagy fölérendeltségi viszonyban. Ugyanakkor a feladatok úgy jelennek meg, hogy ennek az államigazgatási szervrendszernek az egésze képes csak Itató a mellékhelyiség? Miért nem kapható sem ez, sem az, satöbbi. Neki szegénynek egyebe sincs, csak ideje. Szívesen maradt még a múzeum■—Kérem szépen, ha nem veszik zokon... Ne vegyék tolakodásnak... Sejtettük, hogy komoly a baj. A nénike teljesen összeSimonies Borbála Egy marék körte Balogh József Nyíregyháza (KM) — A tanácsok mint közigazgatási szervek megszűnését követően ismételten felmerült a kérdés: hogyan lehetne elősegíteni a közigazgatási feladatot ellátó szakkaparátus felkészítését, hiszen iskolai rendszerű oktatásban minimális létszámban vesznek részt azok közül, akik az ön- kormányzatoknál, a különböző állami szerveknél köz- tisztviselői feladatot látnak el. A megoldásról kérdeztük dr. Fekete Zoltánt, a Köztársasági Megbízott Szabolcs-Szat- már-Bereg megyei hivatalának vezetőjét. □ Valamikor államigazgatásról beszéltünk, ám az önkormányzatok nem állami szervek. Hogyan kell manapság értelmezni a közigazgatást? Egységes követelmény — Az önkormányzatok valóban nem állami szervek, viszont állami feladatokat látnak el, ezért gyakorlatilag kezd kialakulni egy olyan fajta elválás, hogy az állami feladatokat ellátó dolgozók állam- igazgatási dolgozóknak, az önkormányzatoknál dolgozók pedig közigazgatási dolgozóknak minősülnek. A gyakorlatban nem lehet elválasztani, hogy mikor hajt végre önkormányzati és mikor állami feladatot az önkormányzati tisztségviselő. Éppen ezért indokolt és szükséges, hogy egységes követelményeknek megfelelő szakmai felkészítés után valamennyien úgynevezett köz- igazgatási alapvizsgát tegyenek, ezt követően pedig — jogszabályban meghatározott idő elteltével — a szakterületnek megfelelő szakvizsgát is feltétlenül tegyék le. Ez mindnyájunk érdeke.--------------Tárca — A körte most gusztustalan, ragacsos lében úszik a zacskó alján, szállják a muslicák. Tegnap drága kincs volt annak a néninek. akitől kaptuk Kárpátalján. Nem is mertem megenni. Attól féltem tán, nem megy le a torkomon? Inkább félretettem, igyekeztem nem gondolni rá. De nem lehetett. A néni túl volt a hatvanon, szikár, beesett arcát semmi kis ősz haj keretezte. Jelentéktelenségét magyar beszéde feledtette, amikor tökéletesen felesleges munkája közepette megzavartuk. Mi magyar turisták Kárpátalján az ottaniak idegeire tudunk menni az örökös kíváncsiskodásunkkal. Miért van zárva minden kora délután? Miért nem használfaluban, kulcsot szerzett, kinyitott, megmutatott, elismételt, lepecsételt. Még azt is megengedte, hogy izgága csemeténk a grádicson felmász- szon és odafönt > is körülnézzen. Megvárta, míg tiszta lesz a levegő — a személyzet hazamegy —, akkor fogott bele hosszas tipródás után a mondandójába: zavarodott. Mint alkalmazott, nyugodtan beszélhetne, bár a parasztházról már nemigen akadt közölnivaló. Azt már elmondta fennhangon odakint. De a búbos kemence takarásában, ha nehezen is, csak kicsusszantak belőle a szavak: — Hónapok óta gyűjtögetek. Már több, mint 70 forint egy-egy feladatot megoldani. Példának lehetne említeni az építési-igazgatást, ahol nemcsak az elsőfokú építési hatóság mond véleményt, hanem a Tűzoltóság, az Állami Népi Egészségügy, és még egy sor hatóság. Ez a csapatmunka megkívánja, hogy az államigazgatás eljárási szabályai azonosak legyenek. így válik lehetővé, hogy egy ügyben is azonos eljárási szabályok szerint dolgozzanak, de az ország különböző részeiben is ugyanaz a szabály érvényesülhessen. 3 Ad-e segítséget a tananyag az önkormányzatok működéséhez? — Az államigazgatási eljárás mellett ismeretet ad az alapvizsga tananyaga arra is, hogy az önkormányzatok hogyan működjenek. Ez annál is fontosabb, mert megyénkben megduplázódott az önkormányzatok száma. A testületek működésénél megjelenik az önkormányzatoknak az a sajátossága, hogy a feladatkörükben önállóan hogyan járjanak el, de megjelenik az is, ha a jogszabály lehetővé teszi vagy előírja, hogy az önkormányzatok szociális ügyekben hatósági feladatot látnak el, akkor azt hogyan gyakorolják. A gyakorlat eléggé változó képet mutat, de azt senki sem várhatja el, hogy pl. a száz főt el nem érő Nemesborzova önkormányzata ugyanúgy gyakorolja az önkrományzati jogokat, mint mondjuk Debrecen önkormányzata, pedig a jogaik azonosak. Nyilvánvaló, hogy a végrehajtásban, a hatáskör-átruházásban, a feladatok megosztásában helyi szabályokat kell megalkotni. Ez a szabályalkotás azt feltételezi, hogy a helyi viszonyokra úgy ültetik rá a törvény adta lehetőségeket, hogy a működőképességet leginkább segítse és egyben alkalmas legyen arra, hogy az állampolgár eligazodjon a saját ügyeinek az intézésében, tudja mi hová tartozik. összegyűlt. Nézzék... Szoknyája ráncából zsebkendőbe kötött magyar aprópénzt göngyölt ki. Mi összenézünk, fojtogatni kezd valami. Elfordulok. — Segíthetünk? — Az Isten áldja meg magukat, hiányzik harminc forint. Hogy meglegyen a százas. Ennyi kell... j j ogy mire, nem emlék- LÍ szem. Kezébe nyomtuk a pénzt és elsomfordáltunk — volna, ha a néni fürgén utunkat nem állja. Honnan, honnan nem, pár szem ütött körte kerül elő. A néni azzal fizet. A harminc forintért. Ehhez ragaszkodik. Engedelmeskedünk. de aznap már nem megyünk sehova. Kelet-Magyarorszag 3 Nézőpont 1 Talán tankönyvek Cservényük Katalin a tankönyvek túlnyomó / 1 többsége tanévkezdésre várhatóan késedelem nélkül megérkezik az iskolákba. A művelődési minisztérium ugyanis olyan szerződéseket kötött a kiadókkal, amelyek azokat a tavalyinál jobban érdekeltté teszik a pontos szállításban - nyilatkozta a szaktárca tankönyv és taneszköz irodájának vezetője a minap. Tessék mondani? Most akkor lehet tapsolni? Nemigen hiszem. Az egészből nekem két dolog nem tetszik: a túlnyomó többség, és a várhatóan késedelem nélkül. Augusztus végén — szerintem legalábbis — már azt kellene mondani: tanévkezdésre valamennyi tankönyv a nebulók padján lesz — ha tetszik nekik, ha nem. De legalább lesz miből tanulniuk, ha már úgy is vége a nyári szünetnek. Elhiszem, hogy nem egyszerű dolog a tankönyvkiadás, mégis úgy gondolom, különösebb meglepetést akkor okozhatna a kiadóknak a szeptemberi tanévkezdés, ha eddig októberben lett volna az „első nap az iskolában”. De a szeptemberi csengetés már Móra Ferenc idejében is szeptemberben volt. Azért nem írt decembert... in n csak annyit mondok: ÍZ/ nem bosszantana az egész, ha nem látnám, hogy a könyvpiacon naponta jelennek meg az újnál újabb krimik, szerelmes-, vagy szexkönyvek. Biztos jobb üzlet, mint a tankönyvek. De hát azért a kimívelt emberfők sokasága se legyen már kutya! A megyei munkaügyi központ új álláskereső klub* jában a Benczúr tér 18. sz. alatt augusztus közepén 3 napos tanfolyamot szerveztek a klubvezetők és a pszichológiai szakszolgálat közreműködésével pályakezdő munkanélkülieknek Harasztosi Pál felvétele Kommentár Macskák és pénzek Baraksó Erzsébet A kadt tavaly ősszel ötven üzletember Nyíregyházán, akiknek megérte támogatni a művészetet: Kocsis Zoltán koncertjének megrendezését menedzselték. Ráadásul úgy, hogy mindenki jól járt: ezáltal a vékonyabb pénzű közönség is hozzájuthatott egy felejthetetlen művészi élményhez, a hangverseny után a cégvezetők a fehér asztalok mellett újabb üzleteket kötöttek, a kulturális újságíró pedig meditálhatott afölött, vajha azok a gazdag vállalkozók, akik a kor divatja szerint most szafaris kirándulásokon szórják a pénzt, végre a kultúra mecénásai is volnának ezekben a legtöbbünknek pénzínséges időkben. Most olvasom a legfrissebb hírek között, hogy a napokban megrendezendő budapesti dzsesszfesztivált többek között olyan cégek segélyezik, mint a MALÉV, a MA TÁV, a Flamenco Szálló. Megéri nekik egy összeg ráfordítása, hiszen a fesztivál helyszínén a cégek neve szem előtt van, a közönség figyelme akarva-akaratlanul arra is irányul. Es most hallom, összegzik a nyíregyházi Mandala Dalszínház vállalkozásának üzleti eredményét, vagyis azt, hogyan zárják a kasszát a hat és fél millióért idehozott Macskák előadásai után. Arról valószínűleg álmodni sem mernek, hogy valamennyit hozott volna a konyhára a produkció, ha nem fizetnek rá, már az is tiszta nyereség. Többen megemelték a kalapjukat a Macskák szereplői közül is a Mandala merészsége előtt, amiért a szuperprodukciót Nyíregyházára importálták. Nyilván abban bíztak, fogalmazott az egyik főszereplő, hogy azok a szponzorok, akik nem tudják a pénzüket hová tenni, felismerik majd, mennyire fontos most a kultúra támogatása. Hiszen az így is drága 1300 forintos jegyárnál többet már nem kérhettek a kispénzű közönségtől. n okán szurkolunk most ij Mandaláéknak néhány tehetős szponzor támogatásáért. Legalább négyezer néző—akik láttuk itt a darabot — szeretné, hogy Macskák és pénzek találkozzanak, s azáltal újabb színvonalas produkciók bemutatása lehetővé váljon Nyíregyházán.
