Kelet-Magyarország, 1993. június (53. évfolyam, 125-150. szám)
1993-06-30 / 150. szám
1993. június 30., szerda KÖZÉLET Kelet-Magvarország 5 Belső államadósságunk természetéről Egyre többet hallani mostanában a belső államadósságról anélkül, hogy annak természetével tisztában lennénk. Ennek megismertetésére, a problémák súlyára és összetettségére mutat rá az alábbi cikk, melyet a Fidesz közgazdász országgyűlési képviselője jegyez. A magyar állam két relációban is rendkívül komoly adós- ságterhet cipel. Az egyik ilyen teher a külső államadósság, azaz a magyar államot képviselő Magyar Nemzeti Banknak a külföldi bankok és pénzintézetek felé való tartozása. Ez az adósságállomány különböző okok miatt jobban ismert: nagysága bruttó összegben eléri a 22 milliárd dollárt, nettó összege pedig a 13-14 Mrd körüli összegen mozog. (A kettő közti különbség némely fejlődő országnak a felénk irányuló tartozása és a megközelítőleg 5 milliárd dolláros devizatartalék összege.) Van egy másik tétel azonban, amelyről kevesebb szó esik, s amely kapcsolatban van ugyan a külföldi tartozásainkkal, de van önálló élete is. Ezt a tételt nevezik belső államadósságnak. A belső államadósság mai összege eléri a 2300 milliárd (!!) forintot. Ez több apróbb tétel mellett két fő forrásból táplálkozik: a külföldi adósságnak a forintleértékelésekből adódó gyarapodásából (hiszen az nem jelenik meg a külföldi pénznemben mért külföldinek irányuló tartozásban), míg a másik a halmozódó államháztartási hiányt mutatja. Az első tétel 1992 végén mintegy 900 milliárd, az utóbbi pedig hozzávetőlegesen 800 milliárdot tett ki. A belső államadósság ösz- szege az Antall-kormány vezette utóbbi három évben drasztikusan megugrott. Míg a tartozás összege 1990. év végén 1357,4 milliárd volt, addig 1922 végére már elérte a 2136,7 milliárd forintot. Ez közel 800 milliárd forintos gyarapodás, s nagy valószínűséggel megállapítható, hogy az MDF-vezette kormánykoalíció alatt (1990-94) a belső államadósság megduplázódik! Először is tekintsük át a központi költségvetés és a társadalombiztosítási alapok hiányát mutató ábránkat, amely az 1991-94-es időszak adatait tartalmazza. Ebből a táblázatból látható, hogy 3 év alatt — 1991-93 — mintegy 670, s a négyéves periódusban pedig több mint 1000 milliárd forint hiány jelenik meg az állam- háztartás két legnagyobb alrendszerében. Nézzük először a rövid távú hatását! Vajon hogyan finanszírozza ezt az állam? Alapvetően három forrásból teheti ezt: további külföldi hitelfeltétellel teremti meg a fedezetet, vagy a belföldi megtakarításokat használja fel erre a célra vagy az inflációs finanszírozást választja. Az Antall-kormány ez utóbbit tette a külföldi adósságállomány szintentartása mellett. Ennek a mechanizmusa pedig a következő: az állampolgárok és a gazdasági szervezetek különböző formában betéteket helyeznek el a bankokban, amely bankok ezt normális esetben a gazdálkodó szférának hitelek formájában visszajuttatja. (Hiszen ez a bank alapvető funkciója, hogy meghatározott kamat mellett az átmenetileg bizonyos területek fölös pénzeit átforgassa olyan területekre, ahol viszont tőkeinjekciókra van szükség.) Ám Magyarországon nem ez történik: az állam a felmerülő hiányai fedezetére különböző állampapírokat bocsát ki, s ezzel „kiszívja” a pénzt a banki szférából, elvéve ezzel a lehetőséget a magánberuházások finanszírozása felől. A beruházások élénkülése nélkül pedig nincs gazdasági fellendülés! Ráadásul ezt a pénzt az állam (pontosabban a parlament többségének felhatalmazásából a kormány) többnyire nem állami beruházásokra, hanem az apparátusok fejlesztésére fordítja vagy feléli. Ennek az a következménye, hogy az állam kiszorítja a pénzpiacokról a magánszférát, s óriási keresletével felveri a kereslet-kínálat játékszabályai szerint működő kamatlábakat. Ma ez az egyik oka annak, hogy a vállalkozók nem tudnak alacsony kamatokkal hitelekhez jutni. A másik ok az infláció, amely részben szintén az állam tevékenységére vezethető vissza, a harmadik pedig a bankok általánosan gyenge állapota, alultőkésí- tettsége és rossz kihelyezései. Ám a megtakarítások lassan már nem fedezik a hiányokat. Ennek bizonyítékát lásd 2. sz. táblán. Tehát azzal, hogy az állam ily hatalmas hiányokat teremt az államháztartásban, növeli a kamatlábakat, gerjeszti az inflációt, s éppen az általa oly sokszor deklarált és remélt gazdasági növekedés megindulását lehetetleníti el. Ez a teher ugyanakkor a jelen és a jövő generációit terheli. A jelent már annyiban is, hogy már az idén mintegy 200 milliárd forint az adósságszolgálat kamat és tőketörlesztési terhe, s jövőre pedig el fogja érni a 250 (!!) milliárdot. Ez utóbbi pedig azt jelenti, mintha valakinek a 10 000 Ft jövedelméből 1800-2000 Ft-ot a törlesztésre kellene fordítani. Ezzel nemcsak magunkat, de gyermekeinket is óriási adósságokba verjük. Ez ugyanis nem ingyen jött pénz, hiszen az állampolgárok bármikor kivehetik betéteiket, s akkor oda a fedezet. Amennyiben ugyanakkor a belföldi megtakarítások nem fedezik a hiányt, akkor két út van: az infláció és a külföldi adósságfelvétel. Részben tehát a rendkívül káros rövid távú hatások miatt, részben azért, mert a jövő generációja nem terhelhető tovább, mindenképp meg kell állítani a költségvetési és a társadalombiztosítási hiány további növekedését. Ehhez kellene haladéktalanul elkezdeni az un. nagy elosztási rendszerek reformját, amire az Antall-kormány felelőtlensége miatt eddig nem került sor. Ugyanis a nagy igyekezetünkben egyre beljebb kerültünk a mocsárba, s sajnos a biztos talaj az utóbbi néhány évben még elérhetetlenebb távolságra került. Mádi László közgazdász (FIDESZ) 1. sz. tábla (Mrd forintban) 1991 1992 1993 1994 költségvetési hiány 114 197,1 250x 300x társadalombiztosítási hiány 22 31,3 55x 90x Összesen: 136 228,4 305x 390x x-gal szereplő adatok a szerző becsléseit tartalmazzák Gazdaság és szociális állapot Kuncze Gábor az SZDSZ országos tanácsának ülésén elhangzott beszédéből Budapest (MTI) — A hét végén a Szabad Demokraták Szövetségének Országos Tanácsa ülésezett, ahol Kuncze Gábor számolt be Magyar- ország gazdasági és szociális állapotáról. Röviden ismertetjük beszámolójának lényegét. Ismét megalapozatlan a kormány ígérete a növekedésről. 1991 végén az emlékezetes botrányt kavaró költségvetési vitában derült ki először, hogy a Kupa Mihály nevével fémjelzett gazdasági stabilizáció nem következik be. Másodszor az 1992-es költségvetés látványos összeomlása jelezte, hogy az Antall-kormány tehetetlen a gazdaságpolitikában. Az elmúlt fél év alatt megbizonyosodhattunk: az 1991— 92-es időszak pozitívumai, a kedvező külkereskedelmi mérleg, az infláció növekedésének lassulása átmenetiek voltak: az exportoffenzíva összeomlott, nő a külkereskedelmi és a fizetési mérleghiány, megállt az infláció mérséklődése. A jövő évi költség- vetés kapcsán Kuncze Gábor kifejtette, hogy az Antall-kormány nem teremtette meg a gazdasági növekedés alapjait, így a kormány ismételt növekedési ígérete megalapozatlan az 1994 évre. A kormány megadja a kegyelemdöfést a magyar mezőgazdaságnak, ha a pótköltségvetés érdekében újra enged a kisgazda zsarolásnak. Súlyos gondok várnak megoldásra a szociálpolitika terén. Tovább folytatódik a munka- nélküliség növekedése, ezzel párhuzamosan nő azoknak a tartósan munka nélkül maradt embereknek a száma, akik kiesnek a támogatás rendszeréből. A kormány elvonásai következtében az önkormányzatoknak sem lesz pénzük rá, hogy segítségére siessenek ezeknek az embereknek. A kormány elvesztette hitelét a választópolgárok szemében. Ennek a kormánynak a vezetése mellett a polgárok nem látják értelmét újabb áldozatok meghozatalának. A belpolitikai folyamatokról szólva az SZDSZ frakció- vezetője azt hangsúlyozta, hogy a kormánykoalíció válsága elmélyült. Antall József méltán hírhedtté vált taktikai érzékével sem tudta megakadályozni az MDF szétszakadását. A koalíció süllyedő hajójáról menekülni látszik a KDNP: támadásait több fronton is az ellen a kormány ellen irányítja, melynek maga is tagja. (Privatizáció, restrikciós politika.) Antall József miniszterelnök úr de facto már most is kisebbségi kormányzásra kényszerül: a többség megszerzéséhez ismételt kompromisszumokat kell kötnie a koalíció olyan csoportjaival, amelyek nem képviselik az MDF centrumának politikáját és nem is vállalnak felelősséget azért. Az MDF szétszakadását követően már olyan csoportokkal is egyezkednie kell majd a miniszterelnöknek, amelyek nincsenek is képviselve a kormányban. A FIDESZ-ről szólva Kuncze Gábor így vélekedett: Mind a gazdasági fejlődés megindulására, mind a polgári demokrácia konszolidációjára csak egy liberális dominanciá- jú kormány ad esélyt Magyar- országon. Az SZDSZ számára fontos az, és előnyösnek tartja az ország számára, hogy kétféle liberális irányzat van Magyarországon. Egyrészt van az SZDSZ, amelynek a szociális kérdések rendkívül fontosak, amely a biztonságos változásra helyezi a hangsúlyt, és van a FIDESZ, a maga konzervatív liberalizmusával. A közvélemény az utóbbi időben a szokásosnál nagyobb figyelmet fordít az SZDSZ és FIDESZ politikájának különbségeire. Az SZDSZ a FIDESZ-szel ellentétben támogatta a tb- önkormányzatok létrehozását és mielőbbi megalakulását. Emlékezetes, hogy az SZDSZ nagyobb és teljesíthető mértékű nyugdíjemelés mellett állt ki az Országgyűlésben, mint a FIDESZ. Olyan nagy horderejű törvény előkészítése során, mint a honvédelmi törvény, a közös FIDESZ- kormány állásponttól eltérő véleményen van az SZDSZ a fegyveres erők irányítása tekintetében. A FIDESZ-MDF székházeladási ügylete felhívta a figyelmet a pártok közpénzek felhasználásáról vallott álláspontjainak különbségeire. Az SZDSZ szerint a demokráciában a kormány és a pártok nem tehernek meg mindent, amit törvény nem tilt. Az SZDSZ a fontiek fényében a következő tárgyalási fordulókban a két párt elveinek tisztázására kívánja a hangsúlyt fektetni. Ezután kerülhet sor arra, hogy az SZDSZ és a FIDESZ a későbbiekben kibő- vítse a februári megállapodást. Az együttműködés nem szorítkozhat csak a választások időszakára, hanem vonatkoznia kell a választások utáni időszakra is, hiszen az SZDSZ szerint az elvi alapon kibővített megállapodás jól szolgálná az ország érdekeit: a két liberális párt szövetsége váltsa fel a jelenlegi kormánykoalíciót. Kétszázötven hektár almát permeteznek a vásáros- namény-vitkai mezőgazdasági szövetkezetben. A kárpótlásból és visszavett tulajdonból származó gyümölcsös munkáit a szövetkezet szolgáltatásként végzi az új tulajdonosoknak. A szakemberek az időjárástól függően 300-500 vagon almára számítanak, amely értékesítésére egyelőre semmilyen piaci garancia nincs Balázs Attila felvétele Szövetkezetei lenes törvénytervezet Az Agrárszövetség Megyei Választmánya úgy ítéli meg, hogy a szövetkezeti törvény néhány vonatkozásában kiigazításra szorul, elsősorban az európai szövetkezeti normák és a hazai gazdasági társaságok önállóságával, működésével ösz- szefüggésben. A képviselői indítványra a parlament Mezőgazdasági Bizottsága által megtárgyalt módosítási tervezet azonban olyan politikai indíttatású, amely mesz- szemenően nélkülözi a gazdasági ésszerűséget és a 800 ezres tagság döntése alapján legitimizálódott szövetkezetek szétverésére irányul, Alkotmányellenes, a szövetkezeti önkormányzatot és az önállósági jogokat semmibe- véve. A tervezetben megfogalmazottak döntő többsége a szövetkezeti működőképesség fenntartása mellett végrehajthatatlan. A törvénytervezet elfogadása egyszerre szövetkezetellenes, ágazatellenes, és nemzetellenes. A választmány áttekintette a soronkövetkező képviselő- választással kapcsolatos helyzetet és tervezetet, melynek alapján az alábbi állás- foglalást hozta: Az Agrászövétség: minden országgyűlési választó- körzetben indít képviselő jelöltet; javaslatot fogadott el a jelöltekre; intézkedett a Választási Iroda megalakulásáról. Megtárgyalta a más pártokkal való együttműködés lehetőségét; döntött abban, hogy a képviselő-jelöltek az első fordulóban minden választási körzetben önállóan indulnak és csak a második fordulóban kötünk együttműködési koalíciót a körülmények esetenkénti mérlegelésével. Választási programunk alapját az Agrárszövetség II. Kongresszusa határozta meg. Az Agrárszövetség Megyei Választmánya Justitia tudathasadása Budapest, Nyíregyháza (MTI) — Püski Sándor Könyvkiadó gondozásában megjelent dr. Bernáth Zoltán: Justitia tudathasadása című könyve. A munka a népbíróságokról szól, amelyeknek kettős szerepe van. Á háborús bűnösök megbüntetésén felül a kommunista hatalomátvétel eszközéül is felhasználja Rákosi Mátyás. Maga a jogszabály is szemben áll minden jóérzéssel: a jogszabály nem ismeri az elévülést, felállítja a bűnösség vélelmét, halálra lehet ítélni a távollévőt, a 16 életévét betöltött fiatalkorút, és a halálbüntetés ellen nincs lehetőség fellebbezésre. De a népbíróság jogintézménye csak egyik fegyvere a hatalomátvételnek illetve a hatalom megtartásának. Az országban senki sem lehetett biztonságban, éjjel ha valakihez becsengettek, a szomszédok lélegzet visszafojtva hallgatóztak, hogy kit visz el az ÄVÜ. A „b-listázások”, igazolási eljárások, a rendőri felügyelet, internálás, kényszermunkatábor, kitelepítés mindenkinek osztályrésze lehetett, az sem volt biztonságban, akit már elbíráltak, megbüntettek, az igazolási eljárást követhette a népbírósági felelősségrevonás, azt akit a népbíróság felmentett, az ÁVÜ kezei közé került, s az akit egyszer elvittek, kétségek között volt, látja-e még valaha is a családját. Á könyv példáinak nagy részét éppen megyénkből veszi. Nyíregyháza és Szabolcs közéletének számos ismerős alakjával találkozunk. Tíz évi fegyházat kap a Bessenyei Kör titkára, a Kossuth gimnázium igazgatója, halálra ítélik az evangélikus püspököt, az evangélikus egyház egyik lelkészét, élet- fogytiglant kap a kórház igazgatója, vasraverve viszik végig Nyíregyháza főutcáján a gyalogezred ezredesét és zászlóaljparancsnokát... A könyv tanulságos, különösen nekünk megyebelieknek (kapható, korlátozott számban a Váci Mihály Könyvkereskedésben, a Zrínyi Hona utcában). 2. sz. tábla: 1991 1992 • 1993 Megtakarítás összesen x 206,3 275 kb. 270 Költségvetési és tb- hiány összesen 136 228,4 kb. 305 x Forrás: Előrejelzés a nemzetgazdaság 1993. évi fejlődéséről(2. sz. előrejelzés) Gazdaságkutató Rt.