Kelet-Magyarország, 1991. február (51. évfolyam, 27-50. szám)
1991-02-15 / 39. szám
4 Kelet-Magyarország 1991. február 15. Wzlárasáil eliiäfc és linisiterelnifc így látja az alkotmányjogász Antall József vagy Göncz Árpád legyen-e a visegrádi hármas nyilatkozat aláírója? A politikai vitára ismét lehetőséget nyújtó affért megpróbáltok semleges, szigorú alkotmányjogi oldalról megközelíteni. Ezért fordultunk Halmai Gáborhoz, a közgazdasági egyetem jogi tanszékének docenséhez. — A probléma megközelítésekor két dolgot nagyon élesen szét kell választani — kezdte válaszát. — Az egyik, hogy egy politikai rendszerben mely vezetőnek van nagyobb politikai felelőssége, súlya. A másik pedig, hogy az alkotmányjogi szempontból ezek a vezetők miként rangsorolhatók. Ha a politikai rendszert nézem, akkor egy parlamentáris szerkezetben — mint amilyen a magyar is — a miniszterelnök politikai súlya nagyobb. Hasonló a helyzet .az NSZK-ban, ahol a kancellár döntési hatásköre, cselekvési tere több, mint a szövetségi elnöké. Alkotmányjogilag azonban még a parlamentális rendszerekben is a köztársasági elnök az első ember. — Egy ilyen dokumentum aláírására a köztársasági elnök lenne a hivatott? — Az alkotmány szerinti hatáskör a Göncz Árpádé. A köztársasági elnököt szabályozó passzus értelmében ő köt az ország nevében nemzetközi szerződéseket. Igaz ugyan, hogy ez egy miniszteri, illetve miniszterelnöki ellenjegyzéshez kötött. Ami azt is jelenti, hogy a miniszterelnök, illetve a kormány a politikai felelősséget átvállalja. — Így van ez Hável és Walesa esetében is? — A lengyel és a csehszlovák alkotmány pontos ismerete nélkül nem tudom, hogy szabad-e erre a kérdésre válaszolnom. Ami biztos: náluk a köztársasági elnök funkciója erősebb, mint a magyaré. Ennek ellenére azok nem „prezidenciális” rendszerek. A preci- denciális rendszerben, mint az Egyesült Államokban, a kormányfő és az államfő egy és ugyanaz a személy. Nem vitás, hogy a csehszlovák és főleg a lengyel berendezkedés közelít egy Franciaország-belihez hasonló „félprezidenciális” rendszerhez, ahol a köztársasági elnöknek komolyabb funkciója van. Ráadásul a nép választotta, rendelkezik annak legitimációjával. Azt tartom tehát valószínűnek, hogy Hável és Walesa ellenjegyzés nélkül is aláírhatja a dokumentumot. — Nálunk a köztársasági elnököt nem a nép választotta. Emlékszem, a szabad- demokraták mennyire kiálltak azért, hogy „gyengébb’’ hatáskörű legyen az elnök. Szerdán Göncz Árpád azt nyilatkozta, hogy kevesell hatáskörét. — Ennek története van, hiszen az ellenzéki pártok már a kezdetektől — Pozs- gay Imre megválasztásától tartva — gyöngítették az elnöki hatáskört. Később az MDF—SZDSZ paktum is csak egy icipicit erősített rajta. Éppen ezért ma a köztársasági elnöki funkció irreálisan gyenge Magyarországon. Azt a szerepét, hogy egyensúlyt tartson a parlament és kormány között, ezzel a hatáskörrel nem teljesítheti. Alkotmányjogászként igenis indokoltnak látnám a köztársasági elnöki funkció erősítését. (bp. szert. — dombrovszky) MOSZKVA: Mihail Gorbacsov államfő és Atekssandr Besszmertnih külügyminiszter február li-ikén fogadta Szabah El-Ahmed El- Dzsabir Esz-Szabah-ot, a száműzetésben élő kuvaiti kormány külügyminiszterét, aki munka- látogatásra érkezett a szovjtet fővárosba. Hová mennek, mit tehetnek? Kiskatonák — kevonulás előtt Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében közel 1300 fiatalember kapta meg behívóját a közelmúltban. Zömük a megyében teljesít majd szolgálatot, de lesznek olyanok is, akik elkerülnek innen. Ami vigasz lehet, a Dunántúlra senkit sem vonultatnak be... Most teljesedik ki igazán az új rendszerű bevonulás, a korábbi évekkel ellentétben — kimondottan költségkímélés miatt — közvetlenül a laktanyákba szólnak a behíKártalanítás Csehszlovákiában A Pénzintézeti Központ a következő közleményt juttatta el az MTI-hez: Mindazok, akiknek Csehszlovákia területén 1949 és 1955 között a 15/1959. és a 71/1959. törvény alapján állami tulajdonba vagy kezelésbe vették, esetleg kártalanítás nélkül kisajátították ingatlanát (kisüzemét, kisebb szállodáját, üzletét, műheNyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) határidő nélküli hasznosításra meghirdeti a Szarvas u. 1—3. sz. alatti irodaház büféjét, amely 18,90 m2 eladótér 18,30 m2 raktár 57,82 m2 előtér A helyiség igénybevételi díjának alsó határa 200 000,— Ft. BÉRLETI DIJA: 40 000— Ft/hó. A helyiség megtekinthető: 1991. február 20-án (szerdán) egész nap. A pályázatok benyújtási határideje: 1991. február 27, A pályázati tárgyalások időpontja: 1991. március 1, 9 óra. Tárgyalás helye: Polgármesteri Hivatal fszt. 15. szoba. A helyiség bérleti díját az a pályázó szerzi meg, aki a legmagasabb igénybevételi díj fizetésére tesz ajánlatot. Információ: Dr. Mező András, Polgármesteri Hivatal. (656) FIGYELEM, AKCIÓ!! ERIKA táskaírógépek, ROBOTRON mechanikus és elektronikus (3004, 6120, 6125, 6130) írógépek. SHARP számológépek, STENCILGÉPEK, TELEFONOK, IBM számítógépek, NYOMTATÓK. POLAROID, 3M, BASF mágneses lemezek. BASF AUDIO- és VIDEOKAZETTÁK. KELLÉKANYAGOK és TARTOZÉKOK nagy választékban, a MICRQoLD BASF MÁRKABOLTBAN! Nyíregyháza, LUTHER-köz „B” Telefon: 19-967. (650) lyét, házingatlanát) jelentkezzenek a Pénzintézeti Központ Devizaellenőrzési Osztályán, az alábbi címen: 1093 Budapest, Lópyay u. 38., tel.: 1171-255/262 vagy 252-es mellék. Itt az érdekeltek további részletes felvilágosítást kaphatnak. Leszerelés helyett fogda Pisztolytolvajok a laktanyában Fegyverlopást hiúsítottak meg a mezőtúri laktanyában szerdán késő délután. A nyomozás eddigi megállapítása szerint két katona a felállított őrt arra hivatkozva igyekezett félrevezetni, hogy parancsnoki engedéllyel rendelkeznek a fegy- verraktáf felnyitásához. Míg a raktárban tartózkodtak, az őr a történteket jelentette az ügyeletes tisztnek, aki a helyszínre indult. Ez idő alatt a bűncselekmény elkövetői két ládát, amelyet még korábban kiszemeltek, kivittek a raktárból. A ládákban 22 darab pisztoly és 30 darab nagy értékű katonai távcső volt. Az őr felszólítására, mely szerint az ügyeletes tiszt megérkezéséig várjanak, a ládákat visszavitték, majd igyekeztek a raktárajtót bezárni. Mivel ez nem sikerült, mindent hátra hagyva elszaladtak. A Budapesti Katonai Ügyészség illetékesei rövid időn belül helyszíni szemlét tartottak, s elfogták a bűn- cselekmény elkövetőit. A gyanúsítottak a kihallgatáson beismerő vallomást tettek. Elmondták: tervük az volt, hogy az ellopott fegyvereket jó pénzért bűnözőknek adják el. Az egyik érintett számára egyébként duplán szerencsétlen volt a 13-ái nap, miután éjfél után szerelt volna le a katonaságtól. vők. Megyénkén kívül Ceglédre, Szentendrére, Szolnokra, Szabadszállásra, Csong- rádra és Budapestre kerülnek fiataljaink, mert mindenkit nem tudnak megyénkben laktanyákban elhelyezni. A bevonulok — kérésükre! — két nap fizetés nélküli szabadságot kapnak, ügyes-bajos dolgaik elintézésére munkahelyüktől. A munkaviszonyban álló fiatalok kötelesek megmutatni behívójukat munkahelyi vezetőjüknek, ez alapján kapják meg a kötelező bevonulási segélyt. Ennek összege az átlagkereset 50 százaléka, ha gyermeke is van az illetőnek, úgy egyhavi átlagkereset illeti meg. Családi segélyt az illetékes polgármesteri hivatalban igényelhetnek, ennek folyósítását ott döntik el. A katonai szolgálatukat töltő fiatalok bevonulásuk után közvetlen parancsnokukat kereshetik fel szociális problémáikkal. A megyei hadkiegészítő parancsnokság hasonló ügyekben nem illetékes, ők a laktanyákba továbbítják a kérelmeket, így célszerűbb közvetlenül az ottani parancsnokhoz fordulni. Érdekesség még, hogy most nem kaptak behívót a két vagy többgyermekes családapák; akik nem végeztek el 6 általános iskolai osztályt, illetve akik ellen büntetőeljárás van folyamatban, s várhatóan szabadságvesztés vár rájuk. Az alternatív katonai szolgálattal kapcsolatos kérelmeket az idén is elbírálják, s a törvények értelmében hozzák meg a döntéseket. Kár, tan legszíil Megszüntette s kormányzat az újrakezdési kölesén folyósítását tavaly auguntauban. As indok a Foglalkoztatási Alap nem bírta tovább fizetni a pénzintézeteknek az állampolgárok által fölvett két-, három-, majd végül négyszáz ezer forintos hitelek után átvállalt kamatterheit. Azon egyszerű oknál fogva, mivel a munka nélküliek száma oly mértékű emelkedésnek Indult, hogy a munkanélküli-segélyek folyósítása is erőn felüli feladatot jelent. A kifejezetten erre a célra elkülönített Szolidaritási Alapban a szükséges, mintegy húsz milliárd helyett, jelenleg csupán kilenc milliárd forint van. Ugyanakkor még a munkaüggyel kapcsolatos valamennyi eszköz működtetésére szolgáló foglalkoztatási Alapba is szükséges majd tizenhárom milliárd. BEFAGYOTT KÖLCSÖN Az újrakezdési kölcsön beszüntetése kapcsán olyan híresztelések is lábra kaptak, bogy az államnak sotk száz milliójába kerülő kedvezményes hitelek gyakran ügyeskedők kezébe jutottak, s a mindenfelé tapasztalt visszaéléseik váltották ki a kormány fenti lépését. A helyi tapasztalatokról, az újrakezdési .kölcsönök hasznosulását hivatalból vizsgáló szervezet, a megyei Munkaügyi Központ igazgatóját, Juhász Gábort kérdettük. — A nemrégen befejezett felmérésünk alapján is állíthatom, ikedvezö tapasztalataink vannak a megye újrakezdőivel kapcsolatban. Hozzánk annak idején, mintegy 3700 igény futott be, amelyből kölcsönhöz jutott több mint 2600 fő. Az általuk felvett, durván 900 millió forint újrakezdési hitel kilencven százaléka azóta is működő vállalkozás elindítását tette lehetővé. Am azon túl, hogy 800 millió forint működő töke került a megyébe, több mint kétezer munkahely is fel- szabadult a vállalkozásokba kezdők nyomain, ahová lehetőségünk volt munlkanéLkülie/ket irányítani. Másrészről az újonnan indult vállalkozások bizonyos hányadától az is remélhető, hogy mind sikeresebbé válva, önmaguk is újabb munkahelyeket teremtenek idővel. Véleményem szerint még azzal együtt is megérte, ha néhány millióval ráfizetett az állam. Ugyanis lehetőséget adott az embereknek vállalkozást tanulni, amiben óriási lemaradást kell pótolnunk. A privatizáció előiskolájának tekinthetjük ezt a sajnos megszüntetett kölcsönlehetőséget. PÉNZ HIÁNYÁBAN — De hát az emberek nem egy ügyeskedőről hallottak, akik tovább kölcsönözték a négy évig kamatmentese» megkapott hitéit, vagy szeméi ygépkoasi-vá.- sárlásra fordították a felvett százezreiket. Ezekről tudomást szerezve joggal feltételezhették, hogy a hasonló estek indították a kormányzatot az újrakezdési kölcsön tavaly augusztus 18-4 eltörlésére, megfosztva e kedvező lehetőségtől az ezután vállalkozni kényszerülők tízezreit. — Tény. hogy előfordultak olyan dolgok, hogy az újrakezdési kölcsönből tv-t, rádiót, videót és egyéb háztartási felszereléseket vásároltak. Az ellenőrzéseink során, melyet nrnden esetben kötelességünk volt elvégezni, ilyet tapasztaltunk. Más kategória viszont a gépkocsivé- sárlás, hisz aki kereskedelmi tevékenységbe fogott, annak valóban szüksége lehet egy járműre a beszerzéshez. Szóval, ha volt is fossz példa, csak elenyésző mértékben. A legutóbbi vizsgálatunkban szereplő 170 személyből csak öthatot találtunk, akiktől — azok után, hogy mi megtagadjuk a kamatok további fizetését — a pénzintézet megvonja a hitelt, vagyis visszafizetteti az egészet egy összegben. Azt viszont ki keli hangsúlyoznom, hogy nem a visszaélések, vagy törlesztés- képtelenség miatt szüntette meg az állam az újrakezdési kölcsön további folyósítását, hanem egyszerűen azért, mert nem volt rá anyagi lehetősége ____________ TOVÁBBI ELBOCSÁTÁSOK _______ A helyzet valóban siralmasan fest az országban és különösen Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében, ahol rendkívüli mértékben növekszik a munkanélküliség. Amint azt a megyei Munkaügyi Központ igazgatója elmondta, egy hónap alatt ötezerrel nőtt a munkanélküliek száma. — Január hónapban már 15 000 munkanélkülinek fizettünk segélyt. A regisztrált munkanélküliek száma mintegy 20—22 ezfer a megyében és összesen 30 ezerre becsüljük a számukat jelenleg. Amennyiben az elmúlt hetekben tapasztalható nagyarányú elbocsátások elharapóznak, és a fiatal pályakezdők segélyezését is bevezetik (ez utóbbiakból úgy 3000 főre számítunk), az esztendő végére akár 30 ezret is meghaladhatja az „ügyfeleink” száma. Az új foglalkoztatási törvénytervezet az eddiginél jóval több feladatokat utal a hatáskörünkbe a pályakezdők segélyezésétől a korkedvezményes nyugdíjazáson át az átképzések szervezéséig. így nem lehetetlen, hogy a jelenlegi megyei apparátusunkat. mely mintegy 130 fő e pillanatban, az év végére meg kell dupláznunk. u. ». (Folytatás az 1. oldalról) kezett az alapítványhoz különféle pénzbeni és természetbeni segély. S ez az a város, melynek polgármestere az első szóra vállalta a gyorssegéllyel járó minden gondot, munkát és bajt. A Füszért helyi raktárának dolgozói munkájukat ajánlották, végezték a nem könnyű csomagolást, a polgármesteri hivatal dolgozói pedig a házhoz szállítást Mátészalkán összesen 1200an kapnak a Gyorssegély Alapítvány segítségével ösz- szeállított csomagot. Az ön- kormányzat tovább kutatja a rászorulókat és sajnos, nem nehéz a dolga. A városban máris ezer fölötti a munkanélküliek száma, s az elszegényedés szinte napról napra nő. Ma már nemcsak az idősek, hanem olykor egész családok, s a közép- korosztály is az önkormányzat segítségére szorul K. É. Enosz a csőn ellen Nem tűrik a kisemmizést A húsfeldolgozó, a tej-, a konzerv- és a boripar válságba került — hangzott el Budapesteo az Élelmiszeripari Dolgozók Szakszervezeteinek Szövetsége tragikus hangulatú sajtótájékoztatóján. Vanek Béla főtitkár többek között elmondta, hogy az utóbbi évben a rendszerváltás következtében a munkásérdekek burkolt és nyílt támadás kereszttüzébe kerültek. A parlamentben a munkavállalók feje fölött hoznak döntéseket. A szakszervezetek politikai, Ideológiai alapon való szembeállítására, törekvés is tapasztalható. Az élelmezéstparban dolgozó 230 ezer munkavállaló helyzete feszültségekkel terhes. A csődhelyzet néhol súlyos munkanélküliséggel fenyeget, van, ahol a havi bér kifizetése is veszélybe került. A jelenlévő szakszervezeti vezetők kifejtették: szerintük nincs világos. kézzel fogható agrárkoncepció. Éppen ezért az ÉDOSZ a kormányzattól sürgős választ vár arra: a gazdaságpolitikai stratégiai elképzelések között az élelmiszer- termelésnek milyen helyet szánnak. Az élelmiszeripar termelte dollár százmilliókról az országnak nem volna szabad lemondania. Az ÉDOSZ elfogadja a piac- gazdaság bevezetésének szükségességét. támogatja az ésszerű privatizációt (egyébként a külföldi tőke lassan jön) és a valódi tulajdonosok megjelenését. De nem tűri, hogy kisenrmizzék azokat a dolgozókat, akiknek munkájával az értékek létrejöttek. Az agrárszféra elsorvasztását meg keU akadályozni. Sokan és sokféleképpen akarják magukat kárpótoltatni az élelmiszer-feldolgozó vállalatok vagyonából is. De az ott tevékenykedőket az évtizedes alulfizetésért, áldozatvállalásért ki és hogyan kárpótolja? Ugyanis azt mondták nekik: a nyereséget nem szabad bérre fordítani, mert ezzel a jövőjüket eszik meg. S milyen lett ez a jövő? Az Élelmezésipari Dolgozók Szakszervezeteinek Szövetsége a legfontosabb céljának a tartós és tömeges munkanélküliség elkerülését tartja. Az ÉDOSZ- ban azt tapasztalják, vannak, akik a klasszikus kapitalizmust akarják visszahozni. A szociális piacgazdaságtól még messze vagyunk. A vállalatok közé odadobták a gyeplőt. A dolgozókat az őket érintő kérdésekről időben és nyíltan informálni keU. A munkavállalók érdekében megteendő ÉDOSZ-lépéseket azok a kormányzati válaszok határozzák meg. melyeket a szövetség a foglalkoztatáspolitikában. a kollektív szerződések, illetve keretszerződések megkötésében. a munkanélküliség kezelésében (munkanélküli-alap létrehozásában) kap. Az érdekegyeztetés mechanizmusa nem alakult ki megfelelően. Az ÉDOSZ szolidáris lesz minden egyes munkatársával. aki elveszti a maga és családja számára a biztonságot nyújtó állását. A dolgozók érdekeinek érvényesítésében a sztrájkot csak végső harceszköznek tartják. Az alapszervezeti sztrájkszabályzatok elkészítéséhez ajánlást dolgoznak ki. A sztrájk csupán akkor hatékony, ha a finanszírozására megfelelő anyagi alapok altnak rendelkezésre. A kongresszus sztrájkalap létrehozását sürgette. Az alapanyag- termelőkkel együtt mintegy 2 millió ember akcióegységét szeretnék megteremteni. Felvették a kapcsolatot a hazai pártokkal, szervezetekkel. Egyedül a FIDESZ nem válaszolt megkeresésükre. A Szabad Szakszervezetek Nemzetközi Szövetségétől Is Jelentős segítséget várnak. Cselényi György