Kelet-Magyarország, 1989. június (46. évfolyam, 127-152. szám)
1989-06-10 / 135. szám
1989. június 10. 7 „Meghatározója eddigi életemnek” Beszélgetés dr. Soltész Istvánnal, az Országgyűlés áj főtitkárával, aki Nyíregyházáról indult Amikor beléptem dr. Soltész István parlamenti dolgozószobájába, éppen egy nagy paksamétát tartott a kezében. — Ezt küldjük ki a képviselőknek a következő, június 27-i ülésszakra — mondta az Országgyűlés nemrég megválasztott és a legutóbbi ülésszakon bemutatott főtitkára. Látva elképedésemet, s az általam két kilóra becsült irattömeget, hozzátette: — Nagyon sajnálom a képviselőket. A inai követelményeknek márcsak egy hivatásos Parlament tudna eleget tenni. A mostani képviselőket nem erre választották, ezek már iszonyatos terhek, ám a hónap végéig meg kell ismerkedniük a költségvetési reform és az adórendszer felülvizsgálatával, amihez tájékoztatást adnak ezek az anyagok. Dr. Soltész István neve ismerősen cseng Nyíregyházán. Hacsak az ő életpályáját vesszük: itt született, itt járt a 3. számú általános iskolába, a Vasvári Pál Gimnáziumba, s érettségi után, 1969-ben került el szülővárosából a budapesti jogi egyetemre. Édesapja sokáig Nyíregyházán volt újságíró, majd főszerkesztő, édesanyja elnöke volt a háziipari szövetkezetnek, s tagja az MSZMP KB-nak. Az ifjabb Soltészt az egyetemen nem any- nyira a szakjog tárgyak, mint inkább a társadalomtudományi tárgyak — a filozófia, a szociológia, a politikai gazdaságtan és májakkor is az alkotmányjog, az állam- és jogelmélet — érdekelték, foglalkoztatták. Nem véletlen, hogy a közigazgatásban helyezkedett el: a VII. kerületi tanácson a szervezési osztályon dolgozott három évig. Utána egy kormányhivatalban, a Minisztertanács Tanácsi Hivatalában hat évig tevékenykedett. (Helyileg ez is a Parlamentben volt, Így új beosztásában már nem ismeretlen az épület.) S hogy ne csak kívülről figyelje a tanácsok munkáját, lakóhelyén, a XIII. kerületben tanácstagságot vállalt, amelyet immár kilenc éve tölt be. Ahogy ő mondta: így sokkal hitelesebb munkát tudott végezni a hivatalban. A Parlament Kossuth téri épületéből az MSZMP KB Jászai Mari téri épületébe költözött öt évre, ahol a közigazgatási osztály apparátusába került. Ezen a munkahelyén is a parlamenti munka politikai kérdéseivel, a kormányzati munkával és a választási rendszerrel' foglalkozott. Vagyis mindig azzal, amit szereteti, amit elképzelt» magának. Emellett a jogi egyetemen oktatott, a Politikai Főiskolán alkotmányjogot, államszervezetet adott elő. Az idén februárban útja visszavezetett a Kossuth térre. Stadinger István, az Országgyűlés akkori elnöke működésének utolsó napjaiban került u jogi-igazgatási főosztály élére. S miután a házszabály a főtitkári intézményt életre hívta, Szűrös Mátyás, az Országgyűlés új elnöke nevezte ki a napokban. — Tulajdonképpen mit takar az Ország- gyűlés főtitkára elnevezése, amely nem volt szokásos a magyar parlamentben? — Nem merőben új dologról van szó, amelyik soha sem létezett és más parlamentekben nem található meg — magyarázza dr. Soltész István. — Azért tartom ezt fontosnak megemlíteni, mert már láttam olyan kritikát, főleg elméleti jogászoktól, akik attól féltik a magyar Parlamentet, hogy kitaláltak egy főtitkári funkciót, amely a hivatal hatalmát szolgálja az apparátus fölött, s ez éppen erre a Parlamentre van kitalálva, mert máshol erre nem lenne szükség. Ennek a főtitkári pozíciónak vannak olyan elemei is, amelyek minden parlamentben szükséges hivatali funkciókat jelenítenek meg. Ezek nélkül parlament nem működhet és vannak olyan elemei, amelyekre a mai vagy a soron következő hónapok sajátosságai miatt van szükség. Ez utóbbi a kevesebb. — A magyar parlamentnek volt egy hivatali szervezete, az országgyűlé'si iroda. Ez két fő részre vált, s ennek egyik része a főtitkári funkció, amely az ülésszakok előkészítésével, a bizottsági ülések feltételeinek biztosításával foglalkozik, és hogy egyáltalán a parlament össze tudjon ülni, ennek a szervezési, jogi feltételeit biztosítja. A másik szervezet feladata a parlament működéséhez a gazdasági, műszaki feltételek megteremtése. — Ezek szerint az új intézmény, a főtitkári szervezet szervezői és jogászi feladatokat lát el. Hogyan történt ez korábban, akkor nem volt erre, főként a jogászi feladatra szükség és igény? — A világ valamennyi parlamentjének van egy hivatali szervezete, amely mindig olyan, mint a parlament. Korábban Magyar- országon a parlamentnek az volt a legfontosabb feladata, hogy a máshol meghozott döntéseket csak jóváhagyja, szentesítse, különösebb vita nélkül. Akkor egy olyan hivatali szervezetre volt szükség, amely technikailag megteremtette a parlament működésének feltételeit. Ha a parlamenti funkciókat komolyan gyakorolják, visszaveszik azokat a jogosítványokat a kormánytól, a politikai szervezetektől, amitől a parlament, ténylegesen törvényhozó szervezet, hatékony kontrollt gyakorol a kormány fölött, érdemben meghatározza egy ország költségvetését, ákkor olyan hivatali szervezetre van szüksége, amely ezeknek a funkcióknak gyakorlásában segíteni tudja. A főtitkári szervezet a parlament megnövekedett szerepével függ össze, hogy a törvényalkotásban segítségei, nyújtson a képviselőknek. A törvények előterjesztője gyakorlatilag még ma is a kormány, egy felkészült szakmai apparátussal. Ha a képviselők egyénenként, vagy bizottsági formában törvényalkotók akarnak lenni, ahhoz megfelelő szakmai háttérre van szükségük. Különben szemben állnak egy nagyon felkészült minisztériumi szakértő stábbal, s annak egyedüli érvrendszerét hallgatják meg és kénytelenek arra hagyatkozni. A képviselők segítségére kellenek olyan jogászok, akik megfelelő formába ön- tik az ötleteket, s ezt a főtitkári szervezet biztosítja. A másik funkciója a főtitkárnak, hogy a januári alkotmánymódosítás óta a parlament elnöke hirdeti ki a törvényeket. Persze ezt valakinek elő kell készíteni a kihirdetéshez, ami szintén jogászi munka. Korábban az előterjesztett törvényjavaslat és a kihirdetett törvény között nem volt eltérés, hiszen vita nélkül fogadta el a parlament. Most nagyon ritka, hogy egy törvényjavaslatot a beterjesztett formában fogadjanak el. — Van még a főtitkári tisztségnek egy látványos eleme is, amikor feláll, felmegy az emelvényre és valamit mond az elnöknek. Mi az a fontos közölni való, ami nem várhat a szünetig? — Semmi különösre nem kell ilyenkor gondolni — mondta mosolyogva dr. Soltész István. — A házszabályok alkalmazásában segítek ilyenkor a parlament elnökének és bármely képviselőnek, aki igényli. Ezt sokan furcsállják, azt látják benne, hogy a hivatalnok befolyásolni tudja az ügymenetec. Erről szó sincs, a főtitkár nem képviselő, nem szólalhat meg a parlamenti ülésszakon. — Ügy gondolom, ez nem az országgyűlési főtitkár feladata, de sokakat foglalkoztat. Hogyan oldják meg és gyorsítják a szavazást? — Valóban, ez régi gond. Most újítják fel az üléstermet, s mivel a korábbi időszakban fehér hollónak számított egy-egy ellenszavazat, a szavazatszámláló gép hiánya nem okozott problémát. A mostani számlálás rengeteg időt elvesz, így elkészül az ülésteremmel egy időben a számlálógép is. Arra viszont nincs lehetőség, hogy egy kiíró táblán jelezni lehessen, mire szavaztak a képviselők, de hogy ne vesszen el a nyíltság, így valószínűleg a gomb nyomásával egyidejűleg kézfelemeléssel is szavaznak a képviselők. Ám ez a gyorsaságot nem befolyásolja. — Engedjen meg még egy személyes kér- dést. A május végi ülésszak idején mennyit aludt? — Pontosan nem tudom, de nagyon keveset. A korábbi negyedévenkéntivel szemben most már havonta ülésezik a parlament, rendkívül sok, kiszámíthatatlan esemény jöhet közbe. Óriási törvényalkotó munkát végez a parlament, sokszor a huszonnegyedik órában kell kompromisszumot kötni. Ez a szervezet erejét megfeszítve dolgozik, hogy a parlament eredményes munkát végezhessen. S ilyen az élet, megfordult a szerep és beszélgetésünk végén dr. Soltész István kérdezte az újságírót: mi újság Nyíregyházán, hogyan zajlott le az alternatív szervezetek tüntetése, majd közös ismerősökről esik szó. Aztán beszélt családjáról, feleségéről, aki bírónő, gyermekéről. — Nemsokára hazautazom a húszéves érettségi találkozónkra. Bizony elröppent az idő, ám a szép emlékek, az élmények nem halványodnak. Érdekes, emlékezetemben azok a tanárszemélyiségek maradtak meg leginkább, akik egy életre szóló élményt adtak. Színes egyéniség volt Margócsy Jó- zsefné és ugyan szigorú, követelményt támasztó tanár volt Banner László, ám emberséges pedagógusként ismerhettem meg. Ez az indíttatás meghatározója életem eddigi részének. Sipos Béla sr--------------------------------------------------------------------------------------------------*------* II Kalela INaoyafország HÉTVÉGI MELLÉKLETE BECSÜLETSZÓ A z életképet, amit most felidézek, más leste el, nem én, de tanulságra jó lehet. Két kisfiú az utcán: „Nem csapsz be?'’ „Becs szóra?” „Esküdj!” „Kapjak matekból karót, ha megteszem!” Ki tudja, milyen ügylet, magánszerződés kívánt ilyen biztosítékot? Egy a lényeg, a becsületszó garanciaértéke kevésre tak- sáltatott. Mondhatnánk, a tudás viszont felértékelődött, mert az egyest, mint nem kívánt rosszat, mint a cserbenhagyás büntetését idézték az esküben. Van más magyarázat is: hátha csak az egyesért járó apai szigor, egy kalandfilm elvonása, vagy csökkentett heti zsebpénz bújkál mögötte. Mindeme megfontolások sok-sok erkölcsi tanulsággal gazdagíthatnának. Ezúttal azonban maradjunk a becsületszónál, amelyet mint történetünk mutatja, már a gyermek is aluljegyez csereügyleteinek magánalku j ában. Gyermekkori olvasmányom jut eszembe egy pöttöm kisfiúról, akit idősebbek őrségben felejtettek, s aki rendíthetetlen türelemmel állt strázsát a rémségekkel teli sötét parkban, mert egyszerűen nem volt képes arra, hogy megszegje adott szavát, s a leváltás előtt elhagyja őrhelyét. Aztán eszembe jut — olvastam róla —, hogyan idézte ezt a történetet egy tanítónő, kesernyés kommentárral. Megkérdezte ugyanis mai tanítványait, ők is így tettek volna-e a kisfiú helyében? Senki sem emelte vállalkozóan igenre a karját. Kelletlenül, okos- kodóan magyarázkodtak inkább: „Mi az, hogy szavát adta? Hisz ez csak játék!” Nagy baj, hogy a gyermeki eszmények már a gyermekekből is kiveszni látszanak. Apáik sok rossz tapasztalaton kifejlődött, il- lúziótlan földhözragadtsága megfertőzte már őket is. Csak a bolond becsületes! Hovatovább egész magatartás-rendszerünk kánonja. A becsületesség moso- lyognivaló bolondság, egy- ügyűség. Elterjedt vélekedés. S ellentétben a valamikori gondolkodással, mely az együgyűségnek az egyszerűség, a világi hívságok- ról való lemondás, a naiv, gyermeki hit értékeit is tulajdonította, az ártatlanság, a bűntelenség bizonyítékának tekintette, szentnek tehát, és tiszteletet érdemlőnek, a mai hitetlenség bizonyítottnak látja minden „szentség” szánalmas ostobaságát. Csak játszásiból — mondja a gyermeknyelv. Tehát nem valóságosan, nem komolyan. Egyezség alapján szabályt sért, aki elfeledkezik erről. A játékszituációból ki lehet lépni: nem ér a nevem. Nem számít szószegésnek. Így vagyunk ezzel felnőttek is. Miközben gyermekeink koravén felnőttek lettek, mi anélkül, hogy őriznénk gyermeki ártatlanságunkat, elfelelőtlenedtünk. A szószegés bocsánatos bűnünk. össznépi társasjátékainkban a csalás a virtus. Adott szavunk nemcsak nem szent, még csak nem is komoly. Elrepül. Üj játék- szabályaink szerint az írás sem kötelez többé. Nemcsak ígéretet, szerződést is szegünk. És törvényt. Egyének és jogi személyek is. És az állam maga, és manapság már magyarázkodni se muszáj. Vagy ha mégis — hivatkozhatunk a körülményekre, amelyek mindig kéznél vannak. Az adott szó erejének gyengülése egyidős új szokásunkkal : sohasem mondunk nemet. Akkor se, ha tudván-tudjuk: a kérés nem teljesíthető. Természetesen megpróbálom, erősítgetjük készségesen. Az ígérgetésért nálunk senkinek sem veszik fejét. Adhatjuk írásban is. A papír mindent elbír. Adott szavunk nem köt és nem kötelez. Ígéreteinknek, csalódásainknak történelme van. A „honfoglalni felzúdult merészség” gyors sikereinek nyomában úgy hittük, mindent akarhatunk. A forradalmárok küldetéstudata a valóság korlátaiba ütközve is tartotta magát egy ideig. Majd önigazolásba csúszott ígérvényeit egyre távolabbra jövendölte és ezzel hitegetett. Szó és tett megha- sonlottak és elváltak egymástól. Meghasonlott csalódottságérzés kezdett eluralkodni rajtunk, és a tudatos félrevezetés szándékával kezdtük vádolni egymást és a „hatalmat”. Sok ok húzódik személyes viselkedésünk torzulásai, a jellem erejének gyengülése mögött. Az állami gyámkodás gondoskodó elveit hangoztattuk sokáig: az állam felnevel, ha szüléink eldobnak, gondoz, ha betegek vagyunk, eltart, ha megöregszünk. Mikorra kiderült, hogy ez tarthatatlan kötelezettség, leszoktunk a személyes kötelességérzetről. Egy másik ok a nehezen .ellenőrizhető ügyintézés a hierarchikus elrendezettsé- gű hivatalokban, ahol az intézkedések felelőssége egy szinttel mindig fel- jebbre tolható, vagy lejjebb. A felelősségelhárítás rafinériái közismertek. S mert a tisztes haszon (ipar), a szorgos munka szolid csereügyletei nagy pénzt nem hoznak, ténykedéseinkben a szélhámosság is mindenkor jelen van. Lefelé licitálunk. ígéretednek nics teljesítményfedezete? Alul teljesítesz, de felül számlázol? Hát én is azt teszem — mással. Ördögi kör. Ki a vesztese? Közvetlenül érzékelhetően csak az, aki rosszabb pozícióból indul : aláptőkéje kevesebb, vagy kevésbé kurrens munkát vihet piacra. Veszít persze a társadalom is, mert a jövedelmek mögött kicsi a tényleges teljesítmény. így aztán relatíve csökken a személyes mun- kahozadék, viszont egyre vadabb játszmákba bonyolódik a hazárdírözó pénzsó- várság, azaz egy kicsit mindannyian. Jellemünk gyengülése harmadik okának ezt tartom. És a szegénységet, amely a romló társadalmi teljesítmény nyomában lassan mindennapi gondja a lakosság egynegyedének. Indulatokat borzolt és lökött felszínre az új típusú egyenlőtlense- gek rendszere. Ezen aztán — zsíros tele- vényen — tenyészik és terjed az olcsó eszme, hogy a becsületesség rosszul jövedelmez. Ez tény. Ám az eszme tapasztalt tényeket rögzít. Egymás ellenében akarunk boldogulni. Megoldatlan gazdasági problémák, politikai tévedések erkölcsileg is züllesztő hatásúak. És tévútra visznek: vádaskodás, heveskedés és elhamarkodott ítélkezések, bélyegzések vakvágányára — értelmes és megfontolt cselekvés helyett. A politikai és gazdasági tevékenységmezőiről megtagadások és gyűlölködések mellékösvényeire. Mindez behatol a szellemi értékek világába, kalmárkodunk, csalunk érzelmeinkkel is. Rögeszménk azonban itt kevésbé igazolódik. Ezért van, hogy közérzetünk nemcsak reménytelen albérletekben, három- szintes lakásainkban is kényelmetlen: valami hiányzik — nem tudjuk megnevezni — mert belőlünk (is) kiveszett, aminek hiányától szenvedünk. A becsületszó leértékelődése leértékeli a bizalmat: s ha nem számíthatunk másra — magunkra maradunk. Magunkban meg kevesek vagyunk. Időszerű lenne azért fordítanunk tetteink kicsavart logikáján, személyeknek és jogi személyeknek. „Nem jó az embernek egyedül lenni...”: Szót kell értenünk. Politikai biztosítékokat kell találnunk tévedések, hibák és bűnök ellenében. És dolgozni. Hogy a szolidaritás erkölcse újból erőre kaphasson. „Nem jó az embernek egyedül lenni!” Kiss Gábor Mezey István rajza