Kelet-Magyarország, 1985. december (42. évfolyam, 282-306. szám)
1985-12-07 / 287. szám
HÉTVÉGI MELLÉKLET 1985. december 7. (míJco.A //t Tisztelt Pataki Elv társ' HÉTVÉGI INTERJÚ Benczík Sándornéval, a megyei tanács csoportvezetőjével a kisiparról Mint a megyei tanács osztályvezetője bizonyára hallott arról, hogy milyen előkészületek után kerül megrendezésre egy-egy szalagavató. Mint a művelődés felelős emberéhez ez ügyben kell mo6t közt érintő levelet írnom. Nem a műsorok, nem a traktáik, nem a nyitótáncok, a derűs órák késztettek arra, hogy papírt fűzzek az írógépbe, hanem valami egészen más. Olyan dolog késztetett az írásra, amelyért elsősorban a szülők és kiadás mértékben a nevelők is felelősek. Több helyen ugyanis úgy tervezik az érettség felé vivő első állomás megünneplését, hogy ott bőven legyen inn.iva- ló. Miután nem vagyunk naivak, tudjuk, ez esetben nem a kóla, a málnaszörp, az üdítő az, amiről szó esik. A bor-sör-pálmka trió mennyisége és milyensége kerül ugyanis gyakorta szóba. Van, aki saját termésű házi vinkót ajáni, mástól elvárják a szatmári szilvát, a sörrendelés pedig rekeszszámra történik. Vagyis: az érni induló meglo- csolása biztosított. Az elit helyeken a pezsgő iis szóba kerül. És ez megijeszt. Látom lelki szemeim előtt, hogy a sok boldog papa és mama miként üríti sorban a poharakat a leány vagy legény egészségére, koccintásra késztetve tanárt, s ami a felnőttesítési folyamat szerves része: a gyermeket is, igyék saját egészségére és tervezett jövőjére. Papolunk ugyan az alkoholellenes harcról, mondjuk a szentenciáinkat az egészséges életmódról, majd egy iskolai rendezvény keretében rálegyin- tünk, mondván: most az egyszer nem j árt meg. A gyermek megkapja az útnak indító példát: még sem lehet az ital I olyan nagy baj, ha a szalagavatón hivatalosan jelen van. Tudom, most előszedhetjük ideologi- záió tudományunkat: a szalagavató rendezése csak addig oktatási ügy, amíg a szalagot feltűzik; az eszem-iszom már i az SZMK dolga; nem lehet megsérteni a szülőt; ha nem oktatási intézményben zajlik az esemény, másként szóba sem állnak egy osztállyal... Kifogások ezek, tudom, Ön sem ért egyet azzal, hogy diák és szülő együtt kvaterkázzon, hogy a szalagavató utáni nagy dicsekvés első mondata úgy hangozzék: de jól berúgtunk! Ám felmerül a kérdés: kinek meddig terjed hatásköre? Nos, ez esetben nem lenne jó cent izgatni a dolgot. Semmi más nem segít itt, csak a határozott tiltás. Emlékezetem mélyéről egy alig betartott rendelet képe bontakozik ki, amely valamikor azt is előírta, hogy hány száz méterre épülhet az iskolától kocsma. Igaz, ez nem tartalmazza azt, hogy az iskolában nem lehet kocsma, azt sem, hogy iskolai rendezvény ne fulladjon szeszbe. De az imént említett rendelet értelemszerű boncolgatása talán ad némi támpontot, s talán lehetőséget is, hogy a tanügy beleszóljon a diák életébe, még akkor is, ha ez ma nem általános szokás. S hogy az SZMK megsértődik? Hogy a szülők egy része felháborodik? Aligha hiszem, hogy ez szempont lehet. Iskolai eseményeink lagzijellege klasszikus példája a kivagyiságnak, alkalom egymás felülhajalasára, minden rossz kispolgári tmanír felvonultatására. Ez nem lehet cél se ma, se a jövőben. Sajnos, így is túl sok diák iszogat za- zartalanul presszókban, drinkbárokban, utcán, lépcsőházban, otthon. Még a félhivatalos áldás is bátorít, bocsánatos bűnné tesz olyan magatartási format, amit pedig elítélünk. Tudom, újfent sokan átkozzák majd toliamat, amely beleavatkozik fiatalok szórakozásába, ön sem lesz népszerű, ha intézkedik. Legalábbis bizonyos körök szemében. De azt hiszem, vállalni kell az ilyesféle népszerűtlenséget, éppen a jó cél érdekében. Lehet, hogy csacska álam, de el tudok képzelni olyan szalagtűzést, ahol nem az ital, hanem a szeretet, a szülői felelősség, az életre készülés izgalma melegít. S hogy ez legyen a jellemző, örülnék, ha tenni tudásában társának számítana, A Néhány évtizeddel ezelőtt még gyors, w pontos, megbízható munkájukról voltak híresek a kisiparosok. Többségük napjainkban is így dolgozik. Mégis, ba szóba kerülnek az iparosok, sok embernek az ügyeskedés, a jogtalan haszonszerzés jut eszébe róluk. Az ön tapasztalatai szerint milyen ma a kisipar presztízse? — Meggyőződésem, hogy manapság is van presztízse a kisiparnak, hiszen a többség tisztességesen dolgozik. Mivel néhány éve nagyobb tere van az egyéni vállalkozásnak, így olyanok is bekerülnek, akik ezt a presztízst esetleg lerontják. Azt nem mondhatjuk, hogy bármelyik szakmát is lejáratták volna — bár az tény, hogy a szállítással foglalkozókkal szemben él az emberekben némi gyanakvás. Ez egy teljesen új iparág, 1981 óta lehet foglalkozni vele. Itt a legnagyobb az elvándorlás, itt alakul ki a legtöbb konfliktus a megrendelők és az iparosok között. Persze azt, aki rontja a kisiparosok jó hírét, a becsületesen dolgozó többség nem tűri meg sorai között. Ha keli, fegyelmivel zárják ki a KlOSZ-ból. Ilyen esetben pedig a tanácsnak kötelessége visszavonni az illetőtől az iparengedélyt. A A közhit úgy tartja, hogy a kisipar igazi aranybánya. Ez a fajta megítélés pedig szinte vonzza a kalandorokat. Mennyire jellemző a jelentkezőkre, hogy a könnyű jövedelemszerzés reményében váltanak iparengedélyt? — A kérdés indokolt, mert sajnos van alapja ennek a megítélésnek. 1982 óta állampolgári jog az ipargyakorlás. Vagyis aki iparengedélyt kér, s rendelkezik a szükséges feltételekkel, az meg is kapja. Elkerülhetetlen, hogy esetenként olyanok is ipart váltanak, akik nem dolgoznak megfelelő színvonalon. Aki csak pénzt akar, annak hamar rá kell jönnie arra, hogy itt lényegesen többet várnak el tőle, mintha egy gyárban dolgozna: pontosabb, gyorsabb munkát, kedvesebb hangnemet. Egy idő után kénytelen azt is észrevenni, hogy nemcsak arra van joga, hogy keressen, hanem jócskán terhelik kiadások is. 1984 januárjától például lényegesen megemelkedett a társadalombiztosítási járulék összege, ezért sokan visszaléptek. Ezek szerint a felhígulást legjobban a fluktuáció szemlélteti. Hogyan alakult ez az utóbbi években? — A hetvenes évek végén országosan mintegy 10 százalék volt a fluktuáció: napjainkban 30—35 százalék. Sőt Szabolcs-Szat- márban még ettől is magasabb! Érdekes módon nem a szabadiparokban jellemző ez, pedig azt hihetnénk, hogy ez a lehetőség csalogatja a legtöbb szerencselovagot. A szabadiparoknál vonzó, hogy nem kell hozzá szakmai gyakorlatot, csak jártasságot igazolni. Vagy ha az ipargyakorlás valamilyen felszereléshez kötött — mint a fóliahege./.tés —, ha megvan hozzá a gépe, s tudja kezelni, megkapja az engedélyt. 1982 óta felvirágzottak a megyében a szakképzettséghez nem kötött szabadiparok. Jelentkeztek fülcimpalyukasztók, matricavasalók, ereszcsatorna-tisztítók, takarítók. Nyíregyházán még reverendahímző is dolgozik. Ezek az emberek általában megállják a helyüket, s meg is találják a számításukat. Mint az a mérnök is, aki nemrég főállású sírkőfelirat-tisztító lett. Szépen keres, mert óriási az igény erre a szolgáltatásra. — Ezzel szemben jó néhány hagyományos mesterségbe könnyen belebukhat a vállalkozó. Például a teherfuvarozásba, a konkur- rencia miatt. Hasonló a helyzet az építőipari szakmákkal is. A városokban éles a versenyhelyzet kőművesek, villanyszerelők között, ezért nem könnyű megélni. Viszont ellátatlan kistelepüléseken megtörténhet, hogy megrendelés híján veheti a kalapját a kisiparos. A Jelenleg mintegy 6100-an rendelkeznek iparengedéllyel a megyében, s ez nem kevés. Mi az oka, hogy a nagy létszám ellenére sok a hiányszakma? — Nagy gond a megye kedvezőtlen településszerkezete. Rengeteg a periférikus terület — mint a szatmár-beregi vagy a felsőszabolcsi rész, Vásárosnamény, Mátészalka, Fehérgyarmat környéke. Ha már utazni kell egy-egy szolgáltatásért, akkor inkább befelé: a városokba, még inkább a megyeszékhelyre utaznak az emberek. Ez nem kedvez a perifériákon dolgozó szakembereknek. Jelentős változást hozott a szakmák körében az életmódváltás is. A hatvanas, hetvenes évek fordulóján például elérhető áron kaptunk cipőt: általában cseréltük, s nem ja„flki csak pénzt akar, annak hamar rá kelt jönnie arra, hogy itt lényegesen többet várnak el tőle, mintha egy gyárban dolgozna: pontosabb, gyorsabb munkát, kedvesebb hangnemet. Egy idő után kénytelen azt is észrevenni, hogy nemcsak arra van joga, hogy keressen, hanem jócskán terhelik kiadások is“ víttattuk a lábbelit. Mivel a javító kisiparos nem tudott megélni a faluban, ezért a tanulókat elkezdték cipőgyártásra képezni. Most viszont, hogy egy jó cipő már ezer, egy jó csizma meg kétezer forintba kerül, nagy szerepe lett a javíttatásnak. Rengeteg fáradsággal jár egy osztályra való cipésztanuló összegyűjtése. Az idén sikerült 37 fiatalt toborozni, akik közül eddig harmincán morzsolódtak le. Hasonló a helyzet más szakmában is. Alig-alig találunk női szabót, de kihalóban vannak a régi kézműves mesterségek is, mint a kádár, a kályhás, a kovács. Pedig ezekre is nagy szükség lenne. A Hogyan lehetne vonzóbbá ányszakmákat? tenni a hi— Erre nagyon sok lehetőség kínálkozik. Az egyik, hogy a település szempontjából fontos, vagy jelentős társadalmi érdeket érintő ipart gyakorló kisiparosok 50 ezer forint adóalap-csökkentő kedvezményt kaphatnak. Jelentős segítséget jelent, ha helyiséget ad a tanács az iparosnak. Ebben segíthetnek a helyi gazdálkodó szervek is. Ez történt például Rozsályban, ahol a termelő- szövetkezettől kapott műhelyt a fodrász. Sorra épülnek a megyében a szolgáltatóházak. Aki ezekben rendezkedik be, az köteles 30 ezer forint hozzájárulást fizetni. Miért ne adhatnának például egy kezdő cipésznek részletfizetési kedvezményt? Netán be is fizethetné helyette a tanács, mint ahogy az Máriapócson történt. Sajnos egyelőre kevés a jó példa. De említhetem a segítség legfiatalabb módját, az új ösztöndíj- rendszert is. Eszerint, aki hiányszakmát tanul, s vállalja, hogy kisiparos lesz, kiemelt ösztöndíjban részesül. Mindez azért is fontos, mert csökken a kisiparosok létszáma, s nem csak a hiányszakmákban. Oa Hiányhelyzetet tejremt az is, hogy sok w kisiparos lakossági szolgáltatások helyett vállalatok megrendelésére dolgozik. Vannak köztük, akik hiánycikkeket, illetve olyan alkatrészeket készítenek, melyek gyártására sem aa állami, sem a szövetkezeti iparban nincs vállalkozó. De vannak olyan maszekok is, akik — kapcsolataik révén — állami cégektől happolják el a biztos piacot nyújtó szerződéseket. Ezen a területen hogyan szabályozzák a kisiparosok munkavállalását? — Az új vállalkozási formákat is azért támogatja egyre jobban az állam, mert szükség van egy egészséges versenyhelyzetre. Ez azért is kell, mert az állami vállalatok, ipari szövetkezetek sok esetben nem tudják a háttéripari termékeket, alkatrészeket, hiánycikkeket gazdaságosan előállítani. Ezért kénytelenek a kisiparra támaszkodni. Ezt kívánja a közérdek. Még arra is lehetőség van, hogy gépet kapjon munkájához az iparos attól a vállalattól, amelyiknek dolgozik. Sokan inkább azt kifogásolják, hogy néhányan összeköttetések révén jutnak előnyös megrendeléshez. A cél az, hogy az kapja meg a megrendelést, aki a legelőnyösebb feltételekkel vállalja. A A lakossági szolgáltatásokban sokat tehetnek a munka, vagy nyugdíj mellett dolgozó iparosok. Milyen lehetőség van ilyen módon ipar gyakorlására? — Ez az ipargyakorlás legkedvezőbb módja, mert itt a legalacsonyabbak az anyagi terhek. Egy főállású cipész, vagy fodrász, ha tiszta jövedelme havi 5000 forint, akkor annak 40 százalékát, vagyis kétezer forintot fizet társadalombiztosítási járulékként. De ha valaki nyugdíj, vagy munkaviszony mellett dolgozik, akkor egységesen 250 forintot ró le ezen a címen. Mivel éves jövedelmük rendszerint 100 ezer forint alatt van, ezért kedvező az adóztatásuk is. Gyakran megesik, hogy a főállású iparos visszaadja az iparengedélyét a hatalmas terhek miatt, s inkább munka mellett, működési engedély- lyel tevékenykedik. A A magas költségek is hozzájárultak, hogy megyénkben elharapódzott a kon tárkodás. Hogyan lehet ez ellen védekezni? — Hogy mennyien dolgoznak feketén, arról nincs pontos adat, de az bizonyos, több ezren lehetnek. Ha sikerül nyakon csípni a kontárokat, megpróbáljuk rávenni őket, hogy váltsanak ipart. Lefülelésük nem tartozik a könnyű vállalkozások közé. Hiszen ahhoz, hogy szabálysértési eljárás induljon ellenük, legalább két. tanúval kell igazolni hogy rendszeresen, és ellenszolgáltatásért vállalnak munkát. A büntetés szigorú, mivel 10 ezer forintig terjedő pénzbírsággal sújthatják őket. Sőt! Ha rendszeresen kon- tárkodik valaki, bírósági eljárás nélküi is elkobozhatják a felszerelését. Volt már erre példa? — Tízezer forintos bírság kiszabására igen, de elkobzásra nem. Rakamazon egyszer már szó volt erről is, mégsem lehetett végrehajtani, mert nem tudták volna hová rakni az elkobzott stráfkocsit és lovat. Végül addig jártak az illető nyakára, s addig büntették, míg beadta derekát, és iparengedélyt váltott. — Nagy gond, hogy a kontárkodást — például az építőiparban — főleg hét végén lehetne ellenőrizni. Ehhez azonban a legtöbb helyen nincsenek meg sem a tárgyi, sem a személyi feltételek. Ennek ellenére tavaly Kisvárdán sorozatosan tartottak hét végi ellenőrzéseket, társadalmi ellenőrök bevonásával. Az akció eredményesnek bizonyult, mert minden alkalorm nal ta Iá ltak szabálysértőkre, akikkel szemben eljárás Ts- indult. Több esetben bírságot róttak ki, néhány embert pedig sikerült rábírni, hogy váltson iparengedélyt. Lényegében ez volt az ellenőrzések legnagyobb haszna. Hiszen ahhoz, hogy elegendő számú kisiparos dolgozzék legálisan egy településen, jelentős társadalmi érdekek fűződnek. Mindenekelőtt jobb a szolgáltatások színvonala, s az állam sem esik el az adóbevételtől. A Az utóbbi években emelkedtek a kisipari szolgáltatások árai. Az emberek mégis szívesen fizetnek többet, ha jő minőségű munkát, vagy szolgáltatást kapnak cserébe. Érthető, hogy érzékenyebbek a hanyagságra. Szükség esetén hová fordulhatnak panaszaikkal az ügyfelek? Egyáltalán: milyen a megrendelők érdekvédelme a kisiparban? — Ha a munka minőségével van baj, akkor a KIOSZ-hoz, ha a magatartást éri kifogás, a tanácshoz fordulhat bejelentésével a lakosság. A panaszokat szakmai bizottságok bírálják felül, melyek arra törekszenek, hogy sikerüljön megnyugtató megállapodást kötni az iparos és az ügyfél között. Ha nem sikerül megegyezni, s nagyot vétett a kisiparos, akkor kizárhatják a tagok sorából, mely az iparengedély visszavonásával is jár. Az utóbbi években arányaiban nem nőtt a panaszok száma. Míg az iparosok létszáma ezrekben fejezhető ki, panasz pár száz fordul elő, de mindig kevesebb félezernél. Az idén eddig alig több mint száz bejelentés érkezett iparosok ellen. Esztendőnként átlagosan 10—12 ügy végződik kizárással. S ami nagyon kedvező: öt év alatt nem nőtt a bírósági ügyek száma. A Sokakat foglalkoztató kérdés a kisipa- ~ rosok jövedelme. A progresszív adózás elve szerint aki többet keres, annak többet kell az államkasszába befizetnie. Gyakran előfordul, hogy egyesek adóbevallása nem felel meg a valóságnak. Milyen lehetőségek vannak a kisiparosok jövedelmének ellenőrzésére? — Az adóhatósági feladat, részleteket nem tudok róla. De azt tudom, hogy jövő év június 30-tól új szervezeti formában történik majd az adóellenőrzés. A KIOSZ körzeti adócsoportok bevonásával a megyei tanácsok mellett — a pénzügyi osztály ellenőrzésével — úgynevezett adómegállapító hivatal jön létre, amely a jelenleginél nagyobb létszámban, s kedvezőbb feltételekkel foglalkozik majd az adóügyekkel. G Köszönöm a beszélgetést. Házi Zsuzsa