Kelet-Magyarország, 1972. január (32. évfolyam, 1-25. szám)
1972-01-29 / 24. szám
Polgári védelem Mellék'etünk a Polgári védelem megyei parancsnokságának tájékoztatója Sokrétű előkészítés után kezdődik az új rendszerű kiképzés A legnagyobb járásban Beszélgetés Csonka Zoltánnal, a nyíregyházi járási hivatal elnökhelyettesével 1970-ben befejeződött a lakosság polgári védelmi tájékoztató oktatása. Az új kiképzési időszak előkészítése, szervezése idején a kiképzési munkák néhány szakegység kivételével szüneteltek. Természetesen az 1970—71- es év sem haszontalanul telt el a kiképzést illetően. Sokrétű előkészítő, -felmérő, tervező munka folyt az elkövetkezendő 4 év ez irányú feladatainak sikeres megvalósításához. Elmondhatjuk, hogy a feltételek megvannak és 1972- ben megindulhat a konkrét kiképzési munka. Milyen kategóriákban és milyen elvek alapján kezdtek hozzá az egész megyét átfogó kiképzési feladatokhoz? Kik vesznek részt ? Sajátos programok Az önvédelmi szervezetek kiképzése során az üzem dolgozóinak és anyagi javainak védelmével, továbbá a folyamatos termelés biztosításával kapcsolatos megelőző jellegű feladatok, majd az üzem területén az elsődleges mentés és az ideiglenes helyreállítás megkezdése feladatának ismeretéből tevődik össze. A feladat bonyolultságát az jelenti, hogy minden -üzemre érvényes kiképzési anyagot összeállítani nem lehet. Ezért nagy szerepe lesz az üzemek ön- tevékenységének. a termelés és a területi adottságokból levont polgári védelmi következtetéseknek. Fontos elv ezen kategóriánál is, hogy csak azt oktassák, amire a védelem érdekében az adott üzemben szükség van. A kiképzéseket egyébként üzemenként a felügyeleti szerv irányelvei alapján az üzemi vezetés — ahol van. ott a polgári védelmi törzs irányításával saját hatáskörben kell megszervezni. Követelmény. hogy 1972-ben be kell fejezni az előadók felkészítését. Ehhez a munkához a városi, járási törzsek részéről is segítséget nyújt a megyei parancsnokság, mindenekelőtt a kiképzési program összeállításában, tansegédletek biztosításában és az előadók speciális felkészítésében. Az üzemi dolgozók differenciált kiképzése alatt valamennyi termelő- és nem termelő üzem, hivatal, intézmény, vállalat, szövetkezet, (stb. dolgozóinak kötelező polgári védelmi felkészítését értjük. Ennek keretében oktatni kell: a munkakörrel kapcsolatos védelmi rendszabályokat, a kitelepítéssel és befogadással kapcsolatos alapvető teendőket, magatartási szabályokat, az adott szerv rendeltetésszerű tevékenysége mielőbbi ismerettel összefüggő elveket, a védekezés alapvető módjait és többek között a munkahelyi sajátosságokból adódó polgári védelmi feladatokat. Kérdések és feleletek a vegyi és bakteriológiai (biológiai) fegyverek és azok lehetséges felhasználásának hatására vonatkozóan. (Részletek az ENSZ Tájékoztatási Irodájának „A vegyi és bakteriológiai (biológiai) fegyverek veszélyei” című kiadványából.) Melyek a vegyi ék bakteriológiai (biológiai) fegyverek alapvető jellemzői? Vegyi fegyverek olyan gáz, folyékony vagy szilárd halmazállapotban lévő vegyi anyagok, amelyeket emberekre, állatokra vagy növényekre gyakorolt közvetlen mérgező hatásuk miatt alkalmaznak. Bakteriológia) (biológiai) fegyverek olyan élő organizmusok — bármilyenek is tulajdonságaik — vagy olyan ezekből kitenyésztett mérgező anyagok, melyek célja, hogy emberek, állatok vagy növények betegségét vagy pusztulását okozzák. Hatásuk attól a képességüktől függ, hogy a megtámadott emberben, állatban vagy növényben szaporodni képesek. Az utolsó ötven évben a vegyi és bakteriológiai (biológiai) fegyverek fajtáinak száma és hatásfoka állandóan növekedett. Ennek megfelelően növekedett a célterületre való eljuttatás módjainak teljesltőiképessége is. A vegyi fegyverek által okozott különleges veszély abban rejlik, hogy napjainkban új, sokkal mérgezőbb hatású vegyüle- tek ismeretesek mint Ötven évvel ezelőtt. Tekintve, hogy a bakteriológiai (biológiai) hatóanyagok a természetben adva vannak, fegyverként való felhasználásuk fokozott hatása inkább egy szelekciós folyamatnak, mint teljesen új hatóanyagok létrehozatalának a következménye. A szelekció azáltal vált lehetségessé, hogy gyarapodtak ismereteink a mikrobák genetikájában és előrehaladás történt a kísérleti aerobíoló- giában, A vegyi és bakteriológiai (biológiai) fegyverek között egyaránt megkülönböztetünk halált okozó hatóanyagokat. ezeknek célja az elpusztítás, a cselekvésgátló hatóanyagoké pedig az, hogy a megtámadottat cselekvésre képtelenné tegyék. Milyen védelmi lehetőségek állnak rendelkezésre vegyi és bakteriológiai (biológiai) fegyverek ellen és milyen a hatásfokuk? Vegyi és bakteriológiai (biológiai) fegyverekkel intézett támadás ellen létrehozott átfogó védelmi rendszernek magában kell foglalnia az előrejelzést és -riasztást, a hatóanyagok gyors megállapítását, a légzőszervek és a bőrfelület védelmét, a fertőtlenítést, az orvosi profilaxist és kezelést. Ezek az óvó rendszabályok mind nagyobb költségek és összetettek. De még ilyen program betervezése és kivitelezése sem jelentene garanciát a maradéktalan védelemre, mert bármibe kerüljön is, egy védelmi berendezés sem nyújthat teljes védelmet. Bármilyen erőfeszítéseket is tennének emberi életek megmentésére, a növényi kultúrák, a termés, állatállomány, takarmány, élelmiszerek megvédésére, óvintézkedése nem lehetséges. Például jelenleg semmiféle eszköz nem áll rendelkezésre arra, hogy a növényirtó szerekkel megtámadott növényeket meg lehessen menteni. Mit tehetünk a biztonság megvalósítására? Minden háborús fegyver emberéletet pusztít, de a vegyi és bakteriológiai (biológiai) fegyverek különleges kategóriába tartoznak, mert ezek csak élő anyagra hatnak. Már a gondolat is, hogy bakteriológiai (biológiai) fegyvereket előre megfontolt szándékkal betegségek elterjesztésére használjanak, a borzalom érzését kelti. Az a tény pedig, hogy bizonyos „Ez már nem is járás, hanem egy kisebb megye.” Nem minden alap nélkül mondják ezt a nyíregyházi járásra a legutóbbi területi átszervezés óta. Hiszen 287 789 katasztrális hold területe nagyobb, mint maga Komárom megye és Sza- bolcs-Szatmárnak is majdnem 28 százalékát foglalja •el. Nagyjából ugyanilyen arányban „részesül” a megyei lakosság lélekszámából is. A közel 158 ezer lakos az ország népességének 1,57 százalékát teszi ki. Ezekről a „leg”-ekről beszélgettünk Csonka Zoltánnal, a járási hivatal elnökhelyettesével. — Ilyen nagy területű és lélekszámú járás nincs több az országban. Az utánunk következő budai, szegedi és debreceni járások alig közelítik meg. Ezért bátrabban és gyorsabban kell a terület- és településfejlesztési terveket végrehajtani és ennek megfelelően a hatáskörök decentralizálásával tovább erősíteni, hogy a községek képesek legyenek a megnövekedett feladatok megoldására — mondta az elnökhelyettes. A negyvenhat községben 36 tanács működik. Ebből jelepleg nagyközségi kilenc, szervezés alatt van még három. A közös községi taná-, csők száma öt — A helyi tanácsok önállóságának növekedésével az amúgy is közvetlen ügyintézésre érett munkától a járás megszabadult. Azonban ez a csökkenés még nem arányos a területi növekedéssel járó többletmunkával. A problémák közül elsőnek a foglalkoztatottságról szólt. Járásunkban a legutóbbi felmérés szerint a munkaképes korúak és a munkaképes koron túli aktív keresők száma mintegy 87 ezer. Ezzel szemben a keresők száma alig haladja meg a 68 ezret, de úgy, hogy közöttük 13 és fél ezer az eljáró ingázó. Hogy a munkaképes korúakat, a még dolgozó munkaképes koron túliakat és az ingázókat a járás terüvegyi és bakteMológlai (biológiai) hatóanyagok hatása térben és időben szinte korlátlan és hogy nagymértékű felhasználásuk káros és helyrehozhatatlan hatásokat hozna létre a természet egyensúlyában, még csak fokozza a veszélyeztetettség érzését és a feszültséget, amit az ebbe a kategóriába tartozó fegyverek puszta léte okoz. Éppen ezért ezek a fegyverek különleges helyet foglalnak el az állandó fegyverkezési versenyben. A fegyverkezési verseny lendülete kétségtelenül csökkenne, ha a vegyi és bakteriológiai (biológiai) fegyverek előállítását hatásosan és feltétel nélkül tilalom alá helyeznék. Alkalmazásuk emberéletben óriási veszteségeket jelentene, ezért azt már több nemzetközi egyezmény megtiltotta, így különösen a genfi jegyzőkönyv (1925). legújabban pedig az Egyesült Nemzetek közgyűlésének több határozata. Hatásos nemzetközi ellenőrzés alatt végrehajtott általános és teljes leszerelés, és ennek alapján a világbéke kilátásai az egész földön jelentősen megjavulnának, ha a háborús célra szolgáló vegyi és bakteriológiai (biológiai) hatóanyagok előállítását, gyártását és felhalmozását beszüntetnék és ezeket minden állam fegyvertárában felszámolnák. leién foglalkoztathassuk, mintegy 32 ezer új munkahelyre lenne szükség. A tervezett új munkahelyeket, a meglévő üzemek bővítése során keletkező lehetőségeket, valamint Nyíregyháza Szívóhatását is figyelembe véve azonban a tervidőszakban csak mintegy 5700 ember. elhelyezése válik lehetővé. A tanács elnökhelyettese a szakmai feladatok mellett sokféle polgári védelmi teendőt is ellát. Ezekről a következőket tnondja: — Bármennyire sok a gondunk, nagyok a terveink, mellettük eredményeink elvitathatat- lanok. S amink van, meg is kell tartani, adott esetben védeni, menteni. Erre békeidőben kell „ráérni”, mert háború, vagy elemi csapás esetén már késő. A polgári védelmi szervezet létfontosságú szerepét bizonyította az 1970-es árvíz idején nyújtott aktív munkája. Sokan —■ akik előtte talán felesleges tehernek tartották — ráébredtek arra, hogy a szervezetnek nemcsak a fennállása fontos, hanem a fejlesztése, korszerűsítése is szükséges. A járások összevonása tulajdonképpen még meg sem történt, amikor a jelenlegi szervezeti felépítés már megkezdődött. így az átállás zökkenőmentesen mehetett végbe. — Mondhatnám úgy is, hogy a parancsot végrehajtottuk. Hiszen itt nincs helye alkudozásnak. Azt hiszem, hogy a munkánk leglényegesebb részé abból állt, hogy a parancsnokokkal és a beosztottakkal egyaránt megérttettük: a polgári védelem hatékonysága az utasítások fegyelmezett végrehajtásától függ. Az itt elhangzott utasítás parancs, amelyet maradéktalanul végre kell hajtani. A szervezés során egyébként a legnagyobb gondot az állat- és növény- védelmi szakszolgálati egységek megalakítása, korszerűsítése jelentette. Végül- is biztosítani tudtuk mindenütt a megfelelő szakembereket. A gazdasági vezetők segítségével pedig a célnak megfelelő felszerelésekkel is elláttuk őket. Ezek az egységek már olyan felkészültséggel rendelkeznek, hogy adott esetben más területre irányítva is hathatósan tudnának tevékenykedni. Ezenkívül a járás valamennyi üzemében, intézményében és szerveinél is jól szervezett önvédelmi alegységeket hoztunk létre. — A gazdasági vezetők so- kát segítenek ebben a munkában. Úgy érzem, mindenütt megértették, hogy kell, szükséges. De nemcsak a gazdasági, hanem a tanácsi vezetők által végzett polgári védelmi munka is sokrétű, nagy körültekintést igényel. Elég, ha csak egy példát említek: ha a tanács elnöke közügyekben eljár, akkor választott vezető, de ha polgári védelmi teendőket végez, akkor parancsnok. Utasítást kap és utasítást ad, s azt mint parancsot végre kell hajtani. Ezt a helyzetet igyekeztünk megértetni az elbeszélgetések során a beosztottakkal is. Hogy ez sikerült, talán az is bizonyítja, hogy a' beszélgetések után kiadott határozatok ellen az egész járásban csupán egy, lényegében indokolt fellebbezést nyújtottak be. Úgy érezzük, eredményesen felkészüljünk — mondta befejezésül Csonka Zoltán. A polgári védelmi kiképzés szempontjából az alábbi csoportokat különböztetik meg: szakszolgálatok, szak- szolgálati alakulatok kiképzése. önvédelmi szervezetek kiképzése. üzemi dolgozók differenciált kiképzése, a kitelepítésben és befogadásban érintett lakosság kiképzése. A szakszolgálatok, szak- szolgálati alakulatok kiképzése a szakágnak megfelelő szakmai ismeretek és a minden beosztott részére meghatározott általános polgári védelmi ismeretek elsajátításából áll. A kiképzés befejeztével — legkésőbb azonban 1975-ig — minden egység, alegység „vizsgát” tesz. Ezzel részükre a kiképzés befejeződött, a következő évek során csak a kötelezően előírt gyakorlatokon kell részt venni. (Vagyis ebben a kategóriában sem lesz vég nélküli kiképzési rendszer.) A kiképzéseket mindenütt az illetékes szakszolgálat parancsnokságok (megyei, városi. járási, üzemi) irányítják. Fontos elv, hogy minden parancsnok képezze ki saját beosztottjait, ezzel egyidőben ismerje meg képességeiket. A tervek szerint a következő év feladata a parancsnoki (egység. alegység) állomány kiképzése, majd a következő évek nagyobb feladata, a beosztottak kiképzése. A kiképzést mindenütt a munkahelyen kell megszervezni. mégpedig munkaidőn kívül. A vonatkozó rendelkezések szerint a dolgozók polgári védelmi felkészítése a munkahelyi szakmai képzéssel, szakoktatással, vagy más irányú üzemi oktatással együtt is szervezhető. Itt is nagy szerepe lesz az üzemi, hivatali vezetésnek annak elbírálásában, hogy a kiképzési program mit tartalmazzon. Területenként, szakmánként változó, differenciált kiképzésről lévén szó, nyilván mást kell oktatni az államigazgatás, mint az élelmiszeripar dolgozóinak. De még az egyes iparágakon belül is lényeges eltérések lehetnek. Például az élelmiszeriparon belül mást kell ismerni a tejipar dolgozóinak és megint mást a cukoripar, vagy a malomipar dolgozóinak. Az üzem jellegéből adódó pv-kiképzés témakörének eldöntéséhez az illetékes szaktárca, illetve a felügyeletet gyakorló országos, megyei szerv minden bizonnyal hathatós segítséget fog nyújtani. Természetesen az általános jellegű polgári védelmi ismeretek, mint például a tömegpusztító fegyverek hatásai, védőeszközök ismerete, védelmi építmények, légi-, radiológiai, biológiai és vegyi riasztás eszközei, módjai, össz- és kölcsönös segély- nyújtás minden területen azonosan jelentkezik. Ezek oktatása tehát nem jelent különösebb nehézséget. Kiképzés a lakóhelyen A kitelepítésben és befogadásban érintett lakosság kiképzése az egyéni és kollektív védekezés módjainak, eszközeinek, a kitelepítésnek és a befogadásnak a lakóhelyen történő végrehajtása, és a magatartási szabályok ismertetéséből áll. A lakóhelyi kiképzést az illetékes tanácsi pőlgári védelmi szervek végzik, a különböző társadalmi szervek segítségével. A korábbi tájékoztató oktatással szemben alapvető változás, hogy e kategóriában is kötelező jellegű a kiképzésben való részvétel. 1972-ben gondoskodni kell a kiképzési csoportok összeállításáról és a tömeges oktatás egyéb feltételeiről. A kiképzésekkel kapcsolatban jó tudni a következőket: 1. Minden állampolgár csak egyfajta kiképzésben köteles részt venni (vagy üzem, vagy lakóhely szerint). 2. A kiképzésben való részvételről az adott szerv (tanácsi, üzemi, hivatali) vezetője határozattal dönt, amelyről az állampolgárt értesítik. A kiképzésben való részvételre kötelező határozat ellen — a közléstől számított 15 napon belül — fellebbezésnek van helye. A fellebbezés felől az első fokon eljárt polgári szerv felett közvetlen felügyeletet gyakorló polgári szerv dönt. 3. A fellebbezés az alábbi esetekben lehet jogos: ha más területen 1972-ben vagy azt követően már kiképzésben részesült, terhes anya a’ terhesség negyedik hónapjától kezdve, a szoptató anya a Szoptatás 6. hónapjának végéig; aki 6 éven aluli, vagy legalább három 14 éven aluli gyermekét maga gondozza; akinek munkaképessége legalább kétharmad részben csökkent, továbbtanulás esetén a tanulmány ideje alatt; egyéb indokolt esetben* (szabadság, betegség, kiküldetés, külföldi utazás, stb.), ha a szerv vezetője a kiképzésben való részvétel alól halasztást adott. 4. Az előbbi kizáró okok figyelembevételével polgári védelmi kiképzésben kell részesíteni: a férfiakat 14. életévük betöltésétől 65. évük betöltéséig, a nőket 14. életévük betöltésétől 65. évük betöltéséig. 5. A kiképzésben való részvétel minden kategóriában kötelező jellegű. Annak megtagadása a vonatkozó jogszabályok alapján szabálysértésnek minősül. * Közös erővel A megye dolgozói sikeresein tevékenykednek a IV. ötéves terv teljesítéséért. Ennek a tervnek polgári védelmi feladatai is vannak. Alapjukat az ismertetett kiképzési program jelenti. A magyei parancsnokság ezért számít a dolgozók megértésére, üzemi, hivatali és más polgári szervek vezetőinek támogatására, hatékony közreműködésére. Szeretnék elérni, hogy e nagyszabású kiképzési program ugyanolyan eredményességgel valósuljon meg megyénkben, mint a korábbi években már több nagy polgári védelmi feladat. A vegyi- és biológiai fegyverek hatásairól