Reggeli Sajtófigyelő, 2006. május - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Dokumentációs Főosztály
2006-05-23
14 félretéve tárgyaltak. Az elöljáró arra is kitért, hogy a nemzetgyűlés megszervezését csak rendkívüli esetben tilthatja meg a község önkormányzata, mivel annak megrendezéséhez nem szükséges külön engedély. vissza Kisebbségek - brüsszeli távlatból Új Magyar Szó 2006. május 23. Szerző: Cseke Péter Tamás "[A csatlakozó országnak]...stabilan működő demokratikus intézményren dszerrel kell bírnia, amely (...) biztosítja a kisebbségek védelmét, jogaik tiszteletben tartását." Ennek a félmondatnak köszönhető az, hogy 1998tól napjainkig az Európai Bizottság Romániáról szóló országjelentéseiben helyet kap a nemzeti kisebbségek hely zetéről szóló fejezet. Az idézett passzus ugyanis valamely ország uniós csatlakozásának egyik - 1993ban Koppenhágában lefektetett - politikai kritériuma, amelynek teljesítését számos más szigorú feltétel mellett a Bizottság minden évben megvizsgálta. A koppenhágai félmondat súlyát növeli, hogy az európai integráció alapvető szerződéseinek egyikébe, az amszterdami szerződésbe is bekerült 1997ben, sőt az uniós alkotmány tervezetében is megtalálható. A brüsszeli "szentírás". Mivel az Európai Unióban a ki sebbségekkel kapcsolatban nem készült átfogó és számon kérhető közösségi jogszabály, a magyar kisebbség szempontjából kiemelt jelentőséggel bírhat, amit a Bizottság a Romániáról szóló országjelentéseiben e kérdésről megfogalmaz. Bukarest ugyanis "szentírás nak" tekinti, amit Brüsszel az éves értékeléseivel üzen. Kiválóan szemlélteti ezt, ahogyan a román hatóságok a legutóbbi országjelentés következtetéseit fogadták: a piros zászlók által jelzett területek illetékesei egymás szavába vágva magyarázkodtak, a miniszterelnök pedig "meggy őződését fejezte ki", hogy a kisebbségi törvényt mielőbb elfogadja a parlament - a jelenleg tetszhalott állapotban lévő jogszabály remélhető "felélesztése" csakis a Bizottság ösztönzésének köszönhető. A május 16i országjelentés közzététele egyébként a pia ci szereplőket is érintette: hatására a bukaresti tőzsde azonnal "berezgett". Jelentések: ugyanaz a kaptafa. Az 1998 és 2004 közötti éves országértékelések (Regular Report), majd a csatlakozási tárgyalások lezárását követő 2005ös és 2006os monitoring je lentések (Monitoring Report) gyakorlatilag mindannyiszor azt vizsgálják, hogyan áll Románia a koppenhágai kritériumok, illetve a csatlakozási tárgyalásokon vállaltak teljesítésével. E dokumentumok szerkezete ezért szinte azonos, "egy kaptafára húzott": a kisebbségi jogok tiszteletben tartásának taglalása valamennyi jelentésben a Politikai kritériumok cím ű fejezet egyik alfejezetében történik; ennek címe az első hét jelentésben A kisebbségi jogok és a kisebbségek védelme, az utóbbi két értékelésben pedig A kisebbségi jogok és a kisebbségek integrációja. A Politikai kritériumok fejezet az Általános kiértéke lés alfejezettel zárul, amely esetenként szintén megemlíti a kisebbségeket is. A jelentések vonatkozó alfejezete nemcsak "általában" kisebbségekről szól, az értékelések mindegyike - a legutóbbi kivételével - konkrétan kitér a magyarok és a romák helyzetér e is. Megállapítható azonban, hogy a roma kisebbség jogainak taglalása minden esetben - átlagban 4 az 1hez arányban - jóval meghaladja a magyarokra vonatkozó rész terjedelmét. A 2006os jelentéstől eltekintve a vonatkozó alfejezetek mindegyike egy össze foglaló mondattal indít általában a kisebbségek, illetve azon belül a magyarok helyzetéről (lásd táblázatunkat). Ezek az általános - és pozitív üzenetű - utalások a legutóbbi értékeléstől eltelt egyéves időszakra vonatkoznak, ennek ellenére nem minden eset ben fogalmaznak múlt időben. A bevezető mondat szellemében a vonatkozó alfejezetek a továbbiakban felsorolják azokat a pozitívumokat, amelyek - a Bizottság szerint - a vizsgált egyéves időszakban hozzájárultak a magyar kisebbség és általában a kisebbségek helyzetének javulásához (lásd táblázatunkat). Brüsszel elsősorban az oktatás és általában az anyanyelvhasználat terén hozott konkrét kormányintézkedéseket, illetve törvényeket emeli ki a jelentésekben.
