Reggeli Sajtófigyelő, 2006. március - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Dokumentációs Főosztály
2006-03-10
8 Utazhatunke már az idén vízummentesen Amerikába? Keményebb fellépésre készül az újonc EUtagállamok nevében tárgyaló uniós "kormány" Az EU új tagállamai abban bíznak, hogy polgáraik hamarosan vízum nélkül utazhatnak az Egyesült Államokba. A nevükben tárgyaló Európai Biz ottság azt ígéri, hogy "bekeményít", ha Washington a nyár elejéig nem hajlandó jelét adni a rugalmasságának. Az amerikai kormányzat egyelőre nem ígér változást. Az eddigieknél keményebb fellépést várnak az új tagállamok az Európai Bizottságtól az ameri kai vízumkötelezettség föloldását célzó tárgyalásokon. Brüsszel legközelebb július elején összegzi a technikai és politikai szinten folyó egyeztetések eredményeit, és ha addig amerikai részről nem tapasztal hajlandóságot az újoncok hátrányos megkülönböztet ésének orvoslására, akár szankciók életbe léptetésére is javaslatot tehet. Múlt havi ülésükön erre föl is szólították a testületet az uniós belügyminiszterek. Első lépésben a Bizottság kezdeményezheti például a vízumkötelezettség visszaállítását a tengere ntúli diplomatákkal szemben az Európai Unió egész területén. Ám mivel az ellenlépésekről végső soron a tagállamok döntenek, kérdés, hogy a nyugateurópai kormányok hajlandók lennéneke kockára tenni saját állampolgáraik vízummentességét a frissen csatlakoz ottak érdekében? Washington ugyanis adott esetben nem habozna válaszintézkedéseket hozni: "Bízunk benne, hogy a Bizottság nem fog javaslatot tenni olyan lépésekre, amelyek alááshatják a vízummentességből fakadó kedvezményeket" - fogalmazott kérdésünkre az amerikai külügyminisztérium egyik illetékese. A friss tagállamok brüsszeli diplomatái nem túl bizakodóak, szerintük a nagy országok eddig sikeresen lobbiztak annak érdekében, hogy az uniós "kormány" ne vigye kenyértörésre a vízumvitát, jóllehet a közösség i jogszabályok erre lehetőséget adnak. A közös vízumpolitika értelmében a 25 kormány együtt határoz arról, hogy mely országok polgárainak biztosítanak vízummentességet, illetve melyektől követelnek beutazási engedélyt. A rendszer a viszonosság és a szolida ritás elvén nyugszik: ha az EUban vízummentességet élvező harmadik ország bármely tagállammal szemben vízumkötelezettséget érvényesít, akkor ezt a Huszonötök hasonló lépéssel ellentételezhetik. Jelenleg az amerikaiak beutazási engedély nélkül utazhatnak a z Európai Unióba, míg a tengerentúlon - Szlovéniát kivéve - valamennyi frissen csatlakozott állam, valamint Görögország polgáraitól vízumot követelnek. "Ha a luxembourgi Európai Bíróságon megtámadnánk a megkülönböztető eljárást, a testület akár kötelezhetn é is a tagállamközi Tanácsot a válaszintézkedésekre" - mondta egy brüsszeli forrásunk. Az amerikai kormányzat azonban nem tekinti az EUtagságot a vízummentesség feltételének. Bár elfogadja, hogy az újoncok nevében az Európai Bizottság tárgyal, de nem haj landó egy kalap alá venni a Tízeket és a korlátozás föloldását egy sor jogszabályban lefektetett elvárás teljesítéséhez köti. Ilyen a visszautasított vízumkérelmek és az elveszett útlevelek viszonylag alacsony száma, a tartózkodási idő tiszteletben tartása . "Minden, a vízumkötelezettség föloldásáról szóló jövőbeni döntés az egyes országok teljesítményén fog alapulni" - érvelnek a washingtoni külügyminisztériumban, értésre adva, hogy a közeljövőben nem látnak esélyt a mentesség megadására. A vízumkérelmek vi sszautasításának viszonylag magas aránya szerintük például az általános társadalmi és gazdasági helyzetetet tükrözi Közép- és KeletEurópában, márpedig "ennek drasztikus megváltozása rövid távon nem valószínű". Az Egyesült Államok tavaly februárban vállal ta, hogy országonként megszabja a vízumkötelezettség megszüntetéséhez vezető menetrendet. Az Európai Bizottság és a friss tagállamok azonban hiányolják ezekből az "útitervekből" a pontos feladatmeghatározást, az egyértelmű kötelezettségvállalást a korlátoz ás föloldására és a lehetséges időpontmegjelölést. "Ha az amerikai fél a közeli hónapokban nem lesz hajlandó világossá tenni, hogyan és mikorra tervezi a vízummentesség megadását a tíz tagállamnak, akkor a Bizottság júliusban meglehetősen keményen fog fog almazni. A téma abszolút elsőbbséget élvez számunkra" - nyilatkozta lapunknak a bel- és igazságügyekért felelős biztos, Franco Frattini szóvivője. Az Európai Unió és az Egyesült Államok