Reggeli Sajtófigyelő, 2005. január - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Dokumentációs Főosztály
2005-01-04
12 kisebbségek jogairól, az egyesülésről, a menedékjogról, a Magyar Köztársaság címeréről, zászlajáról és azok használatáról szóló jogszabályok módosításához nem elég az egyszerű többség. Gyakori huzavonák Az ország jogi stabilitását biztosító két harmados törvények azonban több esetben a politikai csatározások eszközévé váltak. Ebben a ciklusban így történt a honvédelmi törvény módosításával is, mely a sorkötelezettség eltörlését tűzte ki célul. A Fidesz először nem szavazta meg a jogszabály módosí tását. Csak egy alacsonyabb rendű szabályra mondtak igent, melyet Keleti György szocialista képviselő jegyzett. Az országgyűlési határozat felhatalmazta a szakminisztert arra, hogy akár nulla főben maximálja a sorkötelesek számát. Ám a kétharmados többsége t igénylő alkotmány és a honvédelmi törvény változatlan maradt. Végül Fidesz vezetői megváltoztatva álláspontjukat - egyes hírek szerint a közvéleménykutatási adatok miatt - bejelentették, pártjuk mégis megszavazná mindkét jogszabály módosítását. Döntésüke t azzal indokolták, hogy egyértelművé akarták tenni, hogy ők is támogatják a sorkötelezettség eltörlését, és elegük van a kormánypártok szerintük az ügy miatt őket becsmérlő kampányából. Mai napig tartó huzavonát eredményezett a választási eljárásról szó ló törvény módosítása. A kétharmados szabályt már másodszor is csak ideglenesen tudták módosítani a törvényhozók. A vita arról szólt, és szól ma is: hogyan szavazzanak a külképviseleteken a magyar állampolgárok. A kormánypártok az elektronikus úton és a le vélben történő szavazással is egyetértettek, az MDF az utóbbit támogatta. A Fidesz viszont kitartott amellett, hogy a külföldön tartózkodó magyar állampolgárok a pártok delegáltjai előtt adhassák le voksukat. Először átmeneti megoldást az uniós választás e lőtt találtak a pártok, a második módosítás pedig a decemberi népszavazás miatt született. Hosszú vita várható Halmai Gábor alkotmányjogász, egyetemi tanár elvileg elképzelhetőnek tartja Petrétei elképzelését, de nem tartja valószínűnek, hogy az alkotmán y módosításában meg tudnak egyezni a pártok. Úgy véli, felül lehetne vizsgálni a kétharmados törvények rendszerét, hiszen azt a rendszerváltás idején egy átmeneti időszak hozta létre. Halmai elmondta, NyugatEurópában ritka a kétharmados szabályok ilyen na gy területet felölelő rendszere. Kolláth György alkotmányjogász inkább "politikai petárdadurrogtatásnak" tartja Petrétei ötletét. - Abban, hogy korszerű, új alkotmányra van szükség egyetértek a miniszter úrral, de érveivel nem - tette hozzá. Kolláth szerin t valószínűleg nem kivitelezhető a javaslat. Úgy véli, ha több száz paragrafusra duzzadna az alkotmány attól még a helyzet nem lesz jobb. Szerinte ennél bátrabb alkotmányozásra van szükség, mely megfelelő szakmai előkészítés után öthat év múlva elfogadhat óvá válna. Répássy Róbert, a Fidesz jogi kabinetjének vezetője - mint fogalmazott - egyelőre csak ötletként tudja kezelni Petrétei javaslatát. Úgy véli, ma egy új alkotmánynak nincs politikai realitása. - Nem a pártok konszenzushiánya miatt, hanem mert n incs alkotmányozási kényszer - tette hozzá Répássy, aki szerint alaptörvényeket általában történelmi sorsfordolók alkalmával szoktak módósítani. - Persze, azt senki nem vitatja, hogy a magyar alkotmány néhány ponton módosítani lehetne - mondta a fideszes p olitikus. Répássy szerint a kétharmados törvények az elmúlt 15 évben betöltötték alkotmányvédelmi, stabilitásteremtő funkciójukat. Ezeknek a szabályoknak alkotmányjogilag van létjogosultsága - fogalmazott. Herényi Károly egyetért azzal, hogy alkotmánymód osításra van szükség. Az MDF frakcióvezetője szerint azon el lehetne gondolkodni, hogy csökkentsék a kétharmados többséget igénylő jogszabályok számát, de pártja nem ért egyet azzal, hogy a jogrendből teljesen kiiktassák ezeket a törvényeket. - Reális a mi niszter félelme, hogy a kétharmados törvényekhez nincs meg a megfelelő politikai klíma. De az nem megoldás, hogy ezért töröljük az ilyen jellegű szabályokat - mondta Herényi. - A politikai klímát kellene megváltoztani. Most ugyanis a két nagy párt verseng abban, hogyan utasítsák el a másikat. - Sok szerencsét kívánok Petrétei Józsefnek - reagált a szaktárca elképzelésére Kuncze Gábor, az SZDSZ elnöke, aki szerint az alkotmány módosításának eddig már többször "nekifutottak", de nem sikerült. A kétharmados t örvények esetleges eltörléséről úgy fogalmazott: "egyeztetés kérdése".