Reggeli Sajtófigyelő, 2004. november - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Dokumentációs Főosztály
2004-11-18
8 BP0199 4 230 MTIk1042 A kettős állampolgárság intézménye néhány európai államban - HÁTTÉR (1) kod: jogszabály/JOGI fk: CZ/HR/DE/RU/SZERBIA ld: 2004. november 17., szerda (MTI) - Európa számos országában létezik a kettős állampolgárság intézménye: van, ahol megtűrt kivételként kezelik, máshol számos előjoggal párosuló lehetőséget jelent az óhazától távol élők számára. Alább összeállítást közlünk a Magyarországgal szomszédos államo k, valamint néhány nyugateurópai ország gyakorlatáról. Csehország A hatályos cseh jogrend nem ismeri el a kettős állampolgárságot. Alapvető kivételt képeznek azok a szlovákiai csehek, akik 1993ban, Csehszlovákia kettészakadásakor fölvették a szlo vák állampolgárságot. Őket akkoriban azonnal megfosztották cseh állampolgárságuktól, de egy 1997es alkotmánybírósági határozat megadta nekik a jogot a kettős állampolgársághoz; ezt 1999ben az állampolgársági törvény módosítása megerősítette. A szlovákiai csehek száma mintegy 50 ezer. Becslések szerint közülük 25 ezren éltek ezzel a lehetőséggel. Kettős állampolgárok lehetnek azok a gyerekek is, akik egy cseh és egy külföldi állampolgár házasságából születtek. Visszakaphatja cseh állampolgárságát - az eddigi állampolgárság elveszítése nélkül - az a Csehországból származó emigráns is, akit cseh (csehszlovák) állampolgárságától a kommunista rendszer idején, 1948. február 25. és 1990. március 28. között fosztottak meg a prágai hatóságok. E törvény alapján az Egyesült Államokban eddig mintegy 4000 ember kért cseh állampolgárságot. Ezekre a személyekre vonatkoztak a cseh restitúciós törvények is, tehát részt vehettek a kárpótlásban, és visszakérhették a kommunista rendszer által elkobzott vagyonukat is. Vala mennyi kettős állampolgár rendelkezik választójoggal a csehországi parlamenti választásokon. Horvátország Horvátország azonnal a függetlenség kikiáltása után, 1991ban rögzítette alkotmányában, hogy a határon túli horvátokat megilleti a horvát áll ampolgárság. Az egyoldalú döntés mintegy része volt a 90es évek elején kibontakozott függetlenségi mozgalomnak A kettős állampolgárság intézményének bevezetése nem okozott elvándorlást, mert aki el akarta hagyni az országot, az már megtette ezt a délszláv háborúk idején. 1991 óta az igénylők közül gyakorlatilag mindenki megkapta és meg is kapja a horvát állampolgárságot. Ehhez a kérelmezőnek valamilyen dokumentummal - például születési anyakönyvi kivonat, munkakönyv - kell bizonyítania a horvát nemzet hez való tartozást, illetve írásban kell nyilatkoznia arról, hogy horvátnak vallja magát (a nyelvtudás nem feltétel). A horvát állampolgárság megszerzéséhez nem kell előzőleg igényelni a letelepedési engedélyt, ugyanakkor a kettős állampolgárság szavazati joghoz is juttatja a kérelmezőt, s ezt a jogot a horvát állampolgársággal egyetemben megöröklik leszármazottai is. Más jogot nem biztosít a horvát állampolgárság: az egészségügyi biztosítás vagy a munkavállalási engedély megszerzéséhez már állandó hor vátországi lakcímmel kell rendelkezni, s a horvát hatóságok szigorúan ügyelnek arra, hogy egy személynek csak egy állandó lakcíme legyen. Szerbia Hamarosan a belgrádi parlament elé kerül a szerb kormány által nemrég elfogadott állampolgársági törvénytervezet. Ennek egyik jellegzetessége a kettős állampolgárság intézménye. A törvényelőkészítő szerint az új jogszabály nem akadályozza a kettős állampolgárság megszerzését, de más ország állampolgárságának megszerzése minden ország nemzeti tör vényeitől is függ, illetve a Szerbiával kötött kétoldalú megállapodásoktól. A hadkötelezettséget illetően a jogszabály abból indul ki, hogy minden szerbiai állampolgár kizárólag szerbiai állampolgárnak tekintendő, aki köteles betartani az ország törvényeit . Oroszország A 2002es orosz állampolgársági törvény értelmében külföldi állampolgárság megszerzése nem vonja maga után az orosz elvesztését. Moszkva azonban ezeket a kettős állampolgárokat kizárólag oroszoknak tekinti, s ekként védelmezi őket kü lföldön. Az orosz állampolgárság megszerzéséhez viszont feltételül szabja a külföldiről való lemondást az Oroszországot lakhelyükül választók számára. Ez alól kivételt csak azok képeznek, akikre kettős állampolgársági megállapodás terjed ki.