Reggeli Sajtófigyelő, 2003. június - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Dokumentációs Főosztály
2003-06-24
BP0433 4 130 MTIb2050 OGY - kedvezménytörvény - ismertető kod: ogy/BELP fk: HU ld: Budapest, 2003. június 23., hétfő (MTI) - Magyarország, ha az érintett állam igényli, kétoldalú kormányközi megállapodás alapján nyújt a határon túli magyarságnak oktatási, kulturális támogatást a szülőföldön a kedvezménytörvény hétfőn elfogadott módosítása szerint; a parlament döntése értelmében bővül a kedvezmények köre, az oktatásinevelési támogatást már egy gyermek után igénybe lehet venni. A szomszédos államokban élő magyarokról szóló, 2001ben megalkotott törvényt elsősorban a z Európa Tanács Velencei Bizottságának ajánlása alapján módosították a képviselők. Az indoklás szerint az eredeti jogszabály hatályba lépése óta vitát váltott ki, feszültséget okozott Magyarország és érintett szomszédjai, valamint az európai szervezete k között, számos elemében túlterjeszkedett a nemzetközi jogban kialakult szokásokon, illetve nemzetközi szerződések keretein. A szöveget a határon túli magyar szervezetek és a magyarországi parlamenti pártok meghatározó többségének egyetértésével a Mag yar Állandó Értekezlet májusi ülésén véglegesítették. Az ajánlások alapján a törvény preambulumában "az egységes magyar nemzethez tartozás" megfogalmazást a "magyar kulturális örökséghez való kötődés" kifejezés váltja fel. A törvény a Horvátországb an, Romániában, SzerbiaMontenegróban, Szlovákiában, Szlovéniában és Ukrajnában lakóhellyel rendelkező, nem magyar állampolgárságú, magát magyar nemzetiségűnek valló személyre terjed ki. A módosított forma a Velencei Bizottság ajánlása alapján különbsé get tesz oktatási és kulturális, továbbá az egyéb célú kedvezmények tekintetében. Eszerint az oktatási és kulturális tárgyú kedvezmények annyiban egyeztethetők össze a hátrányos megkülönböztetést tiltó nemzetközi rendelkezésekkel, amennyiben azok az ér intett etnikai csoport és az anyaország közötti kulturális kapcsolatok elmélyítését és élénkítését szolgálják. A kedvezménytörvény a változás után világosan elválasztja egymástól a Magyarországon nyújtott kedvezményeket és támogatásokat a szomszédos ál lamokban biztosított támogatásoktól. A szomszédos állam egyetértése, amennyiben az érintett ország igényli, csak a támogatások folyósításának rendjére vonatkozhat; a megállapodások keretéül a kormányközi kisebbségi vegyes bizottságok szolgálhatnak. A magyarországi kedvezmények körét - ideértve a pedagógus- és oktatói kedvezménye ket is - kiterjesztik a Magyar Tudományos Akadémia külső tagjaira, a szomszédos államokban élő magyar tudósokra. A támogatásokat személyekhez, civil, iskolai és pedagógus szervezetekhez is el lehet juttatni, kétoldalú kormánymegállapodás alapján. U tazási kedvezményt viszont ezentúl csak célhoz kötötten lehet biztosítani; a kedvezmények köre kiszélesedik a belföldi helyközi közlekedésben a menettérti viszonylatra, ahol a 90 százalékos kedvezményt évente négyszer lehet majd igénybe venni. Az utazá si kedvezmények igénybevételénél a törvény a bizalmi elvre épít: a kedvezmény kulturális vagy oktatási célból való igénybevételét vélelmezni kell. A kedvezményhez a magyarigazolvány vagy a magyar hozzátartozói igazolvány felmutatásával automatikusan hozzá lehet jutni. A Velencei Bizottság által megállapított diszkrimináció feloldására a diákkedvezményeket a szomszédos államokban élő, nem magyar nemzetiségűekre is kiterjesztik, akárcsak a pedagógus, illetve oktatói kedvezményeket, a magyar nyelv és irod alom, történelem és művelődéstörténet tárgyban oktatókra. A diák, a pedagógus, az oktatói kedvezményeket a magukat magyar nemzetiségűeknek vallók továbbra is a magyarigazolvánnyal, a magyar hozzátartozói igazolvánnyal, valamint az e célra rendszeresí tett diák- vagy pedagógusigazolvánnyal, illetve oktatói kártyával lehet igénybe venni. Ezentúl kizárólag a magyar diplomáciai és konzuli képviselethez lehet benyújtani magyarigazolvány irányt kérelmet. Az ajánlószervezetek tevékenységét megszüntetik, m ivel az ellentétes a nemzetközi joggal. A munkavállalást illetően a módosított törvény szerint csak nemzetközi szerződés alapján lehet az általános, a külföldiek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésére vonatkozó szabályoktól eltérni. A törvény szövege kitér arra, hogy a magyar n emzetiségűeknek biztosított kedvezményeket és támogatásokat az EUcsatlakozás után azon uniós tagállamok állampolgárai számára is hozzáférhetővé teszik, akik kötődnek a magyar kultúrához.
